Дело № 2а-8844/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Мороз Е.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Красноярский» к отделу судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:

ООО «ГУЖФ» в лице обособленного подразделения «Красноярский» обратилось в суд с административным иском к ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, УФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу исполнителю ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными. Требования мотивированы тем, что 21 ноября 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление № № о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № № о взыскании с ООО «ГУЖФ» в пользу ФИО2 денежных средств в сумме 12000,73 рублей. В постановлении указан адрес обособленного подразделения «Красноярский» ООО «ГУЖФ»: 

<

...>. Единственным юридическим адресом ООО «ГУЖФ» является адрес: 119021, 

<

...>. В нарушении требований ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска ФИО1, незаконно возбудил исполнительное производство и предъявил для исполнения в обособленное подразделение «Красноярский» ООО «ГУЖФ», не являющемуся самостоятельным юридическим лицом и не имеющим возможности совершения бухгалтерских операций по счетам ООО «ГУЖФ», в связи с чем, требования судебного пристава об оплате в 5-дневный срок объективно не могли быть выполнены. В связи с этим, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г.Красноярска УФССП России по Красноярскому краю по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства № № в отношении обособленного подразделения «Красноярский», расположенного по адресу: 660005, 

<

...>, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № № и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска направить исполнительный лист № ФС № № в отношении должника ООО «ГУЖФ» по адресу: 119021, 

<

...>. стр. 3. 

В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Административные ответчики ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1, УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2 ).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

В соответствии с ч. 2, ч 3 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 21 ноября 2016 года на основании исполнительного листа ФС № № от 28 сентября 2016 года, выданного Абаканским городским судом по делу № №, судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ООО «ГУЖФ», находящегося по адресу: г. Красноярск, ул. ФИО3,22, предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 12000,73 рублей в пользу взыскателя ФИО2 (л.д. 6, 38-39).Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена ООО «ГУЖФ» по адресу: 

<

...>, по месту нахождения обособленного подразделения «Красноярский» ООО «Главное управление жилищным фондом» (л.д. 44).

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «ГУЖФ» является юридическим лицом и находится по адресу: 

<

...>. ООО «ГУЖФ» имеет филиал «Красноярский», который расположен по адресу: 

<

...> в/г 1. 

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (ч. 2 ст. 55 ГК РФ).

Согласно пп. 2.1, 2.2 Положения, утверждённого Генеральным директором управляющей организации АО «ГУ ЖКХ», обособленное подразделение «Красноярский» ООО «ГУЖФ» расположено вне места нахождения Общества и осуществляет часть его функций, в том числе и функции представительства. Обособленное подразделение не является юридическим лицом, заключает договоры и ведет от имени Общества иную финансово-хозяйственную деятельность на основании настоящего Положения в пределах предоставленных ему прав. Юридические действия обособленного подразделения создают права и обязанности для Общества. Обособленное подразделение для осуществления своей деятельности пользуется имуществом Общества, которое учитывается на балансе Общества.

Определением Абаканского городского суда от 07 сентября 2016 года по гражданскому делу № № была произведена замена ненадлежащего ответчика обособленного подразделения «Красноярский» ООО ГУЖФ» на надлежащего ответчика «ГУЖФ» (л.д. 52).

28 апреля 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю вынесено постановление № № о передаче исполнительного производства № № от 21 ноября 2016 года в ОСП по ЦАО № 1 УФССП России по г.Москва, согласно постановлению ГСП РФ от 17 апреля 2017 года. 

Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска ФИО1 возбудил исполнительное производство № № на основании исполнительного документа, поступившего из Абаканского городского суда. Исполнительный лист, выданный судом, содержал указание на местоположение должника на территории 

<

...>. 

Исполнительный документ, соответствующий положениям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» был обоснованно принят судебным приставом-исполнителем к исполнению. На этом основании, согласно ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав, реализуя возложенные на него федеральным законом полномочия, обоснованно возбудил соответствующее исполнительное производство. 

Разрешая доводы административного истца о том, что он не является самостоятельным юридическим лицом, не имеет возможности совершения бухгалтерских операций по счетам ООО «ГУЖФ», суд учитывает положения ч. 2 ст. 55 ГК РФ, согласно которой филиалом признается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Принимая во внимание, содержание соответствующего Положения обособленного подразделения «Красноярский» ООО «ГУЖФ», а также учитывая положения ч. 2 ст. 55 ГК РФ, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 правомерно возбуждено исполнительное производство № № по месту нахождения филиала юридического лица. При этом нарушений прав и законных интересов административного истца и требований ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 судом не установлено. В связи с чем, не имеется оснований для признания незаконными его действий по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства № №, отмене данного постановления и обязании судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Красноярска направить исполнительный лист № ФС № № в отношении должника ООО «ГУЖФ» по адресу: 119021, 

<

...>. стр. 3. 

Кроме того, судом установлено, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п. 8).

Судом установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена административным истцом 12 декабря 2016 года, что подтверждается штампом на данном постановлении (л.д. 6). 

Соответственно, последний день на обращения в суд с административным иском приходится на 22 декабря 2017 года.

Административный истец первоначально обратился в Советский районный суд г.Красноярска с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № № 02 февраля 2017 года, о чем свидетельствует штамп общественной приемной Советского районного суда на заявлении (л.д. 69). 

Данное заявление было оставлено без движения определением суда от 06 февраля 2017 года, административному истцу предоставлен срок до 24 марта 2017 года для устранения недостатков (л.д. 70). 

Определением Советского районного суда г.Красноярска от 24 марта 2017 года заявление ООО «ГУЖФ» было возвращено заявителю (л.д. 8).

Административный иск повторно поступил в суд 13 апреля 2017 года, согласно штампу общественной приемной Советского районного суда на заявлении (л.д. 4-5). 

Таким образом, судом установлено, что административный истец уже первоначально обратился в Советский районный суд г.Красноярска с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя с пропуском установленного законом срока, доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины.

Руководствуясь ст. ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления обществу с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» в лице обособленного подразделения «Красноярский» к отделу судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов № 2 по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 23.11.2017