Дело № 2а–878/2020

Решение

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 г. г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю., 

при секретаре Широковой Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016, 2017, 2018 год в сумме 7749 рублей 08 копеек и пени в сумме 25 рублей 08 копеек.

В обоснование иска указано, что ГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района представило информацию в Межрайонную ИФНС России № 3 по Тверской области о транспортном средстве ФИО2, а именно легковом автомобиля марки HYUNDAI SOLARIS, VIN: №, государственный регистрационный номер №, мощность двигателя 123 л.с., 2011 года выпуска, дата регистрации права 4 июня 2011 г.

Инспекция начислила транспортный налог за 2016 год в сумме 2583 рубля 00 копеек, за 2017 год в сумме 2583 рубля 00 копеек, за 2018 год в сумме 2583 рубля 00 копеек по сроку уплаты до 2 декабря 2019 г.

В установленный срок транспортный налог не уплачен.

За несвоевременную уплату налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу в сумме 25 рублей 08 копеек.

Требование об уплате налога №66118 от 18 декабря 2019 г. направлено в адрес налогоплательщика, до настоящего времени не исполнено.

МРИ ФНС №3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка №11 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 7774 рубля 08 копеек.

15 мая 2020 г. мировым судьей судебного участка №11 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 7774 рубля 08 копеек.

8 июня 2020 г. мировым судьей судебного участка №11 Тверской области судебный приказ в отношении ФИО2 отменен, в связи с поступившими возражениями.

Определением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 26 октября 2020 г. производство по делу по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу в части взыскания транспортного налога за 2018 год в сумме 1230 рублей прекращено, в связи с отказом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области от иска в данной части.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседание поддержала административные исковые требования с учетом частичного отказа от иска. Согласно представленным письменным пояснениям Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области (далее - Инспекция), рассмотрев представленные ФИО2 документы по оплате транспортного налога в сумме 2 516 руб. по платежному документу от 06.02.2017 № 1820690816604992974, а также по оплате пени по транспортному налогу в сумме 15,10 руб. по платежному документу от 06.02.2017 № 1820690816604992982 и в сумме 123,37 руб. по платежному документу от 22.03.2017 сообщает следующее.

Согласно карточке расчета с бюджетом налогоплательщика ФИО2 по транспортному налогу ОКТМО 28714000 Инспекцией начислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 2 583 руб. По состоянию на 01.12.2016 по транспортному налогу числится переплата в сумме 67 руб. Таким образом, сумма транспортного налога за 2015 год составила 2 516 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № 9103 от 20.12.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 2 516 руб. и пени в сумме 15,10 руб. Данное требование исполнено налогоплательщиком 06.02.2017 года.

22.03.2017 ФИО2 в добровольном порядке оплачены пени по транспортному налогу в сумме 123,37 руб.

Таким образом, административным ответчиком оплачен транспортный налог за 2015 год, а в рамках рассмотрения данного дела Инспекция просит взыскать транспортный налог за 2016, 2017, 2018 годы и соответствующие пени.

По доводам административного ответчика о пропуске процессуального срока Инспекции сообщает следующее.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу пункта 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении,

Предельный срок уплаты транспортного налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, установлен пунктом 1 статьи 363 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

На основании вышеизложенного. Инспекция в 2019 году начислила ФИО2 транспортный налог за 2016, 2017 и 2018 год, начисления Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Дагестан сторнированы, как ошибочно начисленные.

В установленный в налоговом уведомлении № 88868128 от 03.10.2019 срок (не позднее 01.12.2019) налогоплательщиком транспортный налог за 2016, 2017, 2018 годы в общей сумме 7 749 руб. не уплачен.

Данное обстоятельство послужило основанием для направления требования № 66118 от 18.12.2019. В установленный срок (до 21.01.2020) требование № 66118 от 18.12.2019 налогоплательщиком не исполнено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3,000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В установленный срок (до 21.07.2020) Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 11 Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы и пени в общей сумме 7 774,08 руб.

15.05.2020 мировым судьей судебного участка № 11 Тверской области вынесен судебный приказ по административному делу №2а-660/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и пени в общей сумме 7 774,08 руб.

В связи с поступившими 05.06.2020 от ФИО2 возражениями относительно исполнения судебного приказа по административному делу №2а-660/2020 мировым судьей судебного участка № 11 Тверской области 08.06.2020 вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно абз.2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В установленный срок (не позднее 08.12.2020) Инспекция обратилась в Вышневолоцкий межрайонный суд с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы и пени в общей сумме 7 774,08 руб.

Таким образом, процессуальные сроки для взыскания с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы и пени Инспекцией не пропущены.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска. Пояснив, что транспортный налог за 2016, 2017, 2018 годы им уплачен. Он необоснованно был поставлен на учет в налоговой инспекции Республики Дагестан, ему необоснованно направлялись налоговые уведомления, он обращался в ИФНС №3 по Тверской области, после его обращения проводилась проверка, мер не было предпринято. В дальнейшем узнал из личного кабинета налогоплательщика, что недоимка имеется, обязанность по начислению транспортного налога возложена на налоговый орган, налоговым органом направляется уведомление об уплате налога, в налоговом уведомлении начисляется задолженность за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налоговое уведомление направляется в течение 30 дней до даты платежа. Налоговые уведомления за 2016, 2017, 2018 годы ему не высылались. Ранее в судебном заседании заявлял о пропуске административным истцом срока давности взыскания задолженности по транспортному налогу. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 №21-ФЗ (ред. от 29.06.2015) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.

В силу пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В силу абзаца первого пункта 4 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации, местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог относится к местным налогам. 

На основании ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии со статьёй 2 Закона Тверской области от 06.11.2002 года № 75-ЗО (в редакции от 31 октября 2012 года) «О транспортном налоге в Тверской области» налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 360 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Пунктом 3 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Согласно статье 1 Закона Тверской области № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» от 06 ноября 2002 года с 1 января 2003 года в Тверской области вводится транспортный налог и устанавливаются налоговые ставки, соответственно в зависимости от мощности двигателя: на автомобили легковые с мощностью двигателя (свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно в размере 21 рубль.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периодов, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Сведения о зарегистрированных транспортных средствах на граждан в Межрайонную ИФНС России №3 по Тверской области представляет МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области.

Судом установлено, что административному ответчику ФИО2 в 2016, 2017, 2018 годах принадлежит на праве собственности транспортное средство: легковой автомобиль марки HYUNDAI SOLARIS, VIN: №, государственный регистрационный номер №, мощность двигателя 123 л.с., 2011 года выпуска, дата регистрации права 4 июня 2011 г.

Данное обстоятельство подтверждается выборкой по запросу от 12 августа 2020 г., представленной РЭО №4 МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области.

Истцом начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 2583 рубля 00 копеек, за 2017 год в сумме 2583 рубля 00 копеек, за 2018 год в сумме 2583 рубля 00 копеек.

Согласно налоговому уведомлению №88868128 от 3 октября 2019 г. административный ответчик ФИО2 был уведомлен о начисленных суммах транспортного налога за 2016, 2017, 2018 годы и о необходимости уплаты данного вида налога в срок до 2 декабря 2019 г. 

Факт направления административному ответчику налогового уведомления №88868128 от 3 октября 2019 г. подтверждается копией скриншота сведений из личного кабинета налогоплательщика.

В установленный срок административным ответчиком транспортный налог за 2016, 2017, 2018 годы не уплачен.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 25 рублей 08 копеек.

Расчет пени представлен административным истцом, с которым суд соглашается.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями №66118 по состоянию на 18 декабря 2019 г., установлен срок для погашения задолженности до 21 января 2020 г.

Факт направления административному ответчику требования №66118 по состоянию на 18 декабря 2019 г. подтверждается копией скриншота сведений из личного кабинета налогоплательщика.

До настоящего времени транспортный налог за 2016, 2017, 2018 годы и пени уплачены частично. Административным ответчиком ФИО2 14 сентября 2020 г. частично уплачен транспортный налог за 2018 год в сумме 1230 рублей 00 копеек.

Оценивая предоставленные документы, суд приходит к выводу, что транспортный налог рассчитан с учётом количества единиц техники, их марки, объёма двигателя, срока выпуска, даты возникновения права собственности и даты прекращения права собственности.

Оценивая представленные доказательства, суд находит административное исковое требование о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 год в сумме 6519 рублей 00 копеек и пени в сумме 25 рублей 08 копеек подлежащим удовлетворению.

С административным иском об уплате задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы и пени административный истец обратился в суд в пределах срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы административного ответчика ФИО2 о своевременной оплате задолженности за 2016, 2017, 2018 годы, суд признает несостоятельным.

Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Дагестан от 7 октября 2020 г. ФИО2 в период с 1 января 2018 г. по 23 сентября 2020 г. в инспекцию не обращался. Состоял на учете в инспекции с 25 июля 2020 г. по 22 февраля 2017 г. Снят с учета 22 февраля 2017 г. Причина снятия с учета. Смена адреса на основании данных регистрационных служб. В период с 2016 г. по 2018 г. уплату транспортного налога не производил.

Из сообщения Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области следует, что 14 сентября 2020 г. ФИО2 произведена оплата транспортного налога в сумме 1230 рублей 00 копеек. В платежном документе указан срок уплаты 2 декабря 2019 г. При отсутствии в платежном документе указания на конкретный налоговый период, все поступающие платежи зачитываются в числящуюся за налогоплательщиком недоимку в хронологическом порядке.

Из письменных пояснений Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области следует, что согласно карточке расчета с бюджетом налогоплательщика ФИО2 по транспортному налогу ОКТМО 28714000 Инспекцией начислен транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 2 583 руб. По состоянию на 01.12.2016 по транспортному налогу числится переплата в сумме 67 руб. Таким образом, сумма транспортного налога за 2015 год составила 2 516 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № 9103 от 20.12.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в сумме 2 516 руб. и пени в сумме 15,10 руб. Данное требование исполнено налогоплательщиком 06.02.2017 года.

22.03.2017 ФИО2 в добровольном порядке оплачены пени по транспортному налогу в сумме 123,37 руб.

Таким образом, административным ответчиком оплачен транспортный налог за 2015 год, а в рамках рассмотрения данного административного дела административный истец просит взыскать транспортный налог за 2016, 2017, 2018 годы и соответствующие пени. 

Административным истцом представлены доказательства того, что установленный законом срок для взыскания с административного ответчика транспортного налога за 2016, 2017, 2018 годы не пропущен.

Доказательств, подтверждающих уплату транспортного налога за 2016, 2017, 2018 годы административным ответчиком не представлено.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 400 рублей 00 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178, 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Тверской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области задолженность в сумме 6544 (Шесть тысяч пятьсот сорок четыре) рубля 08 копеек, в том числе:

- по транспортному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 6519 (Шесть тысяч пятьсот девятнадцать) рублей 00 копеек (КБК 18210604012021000110) на счет 40101810600000010005, получатель Управление Федерального казначейства по Тверской области (МРИ ФНС РФ №3 по Тверской области), ИНН 

<

***>/КПП 690801001, Отделение Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28714000;

- пени по транспортному налогу в сумме 25 (Двадцать пять) рублей 08 копеек (КБК 18210604012022100110) на счет 40101810600000010005, получатель Управление Федерального казначейства по Тверской области (МРИ ФНС РФ №3 по Тверской области), ИНН 

<

***>/КПП 690801001, Отделение Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28714000.

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты>, в доход местного бюджета муниципального образования «Вышневолоцкий городской округ» государственную пошлину в сумме 400 (Четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (5 ноября 2020 г.)

Председательствующий Р.Ю. Некрасов

Дело № 2а–878/2020