Дело №2а-4595/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абузаровой Э.Р., 

при секретаре Ишариной Р.Р.,

с участием представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ – ФИО1, действующей на основании доверенности ... от 

<

 дата >.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, государственному регистратору прав Управлению Росреестра по РБ ФИО3 о признании приостановления государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, государственному регистратору прав Управлению Росреестра по РБ ФИО3 о признании приостановления государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов незаконным, в обоснование административного иска указав, что в порядке обмена жилыми помещениями между ним и ФИО5 и АЮ,, Ю.А. был заключен 

<

 дата > договор купли-продажи жилого помещения – ... корпус А по ..., принадлежащей Нестеровым, одновременно заключен еще один договор между указанными лицами купли-продажи ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: ..., принадлежащие истцу. Последний договор был зарегистрирован в ЕГРН, однако договор купли-продажи квартиры, которую должен был приобрести истец не зарегистрирован, регистрация его приостановлена ввиду обнаружения информации аресте проданной ему квартиры на основании определения Советского районного суда ... от 

<

 дата >. о запрете на совершение действий по регистрации. Поскольку при подаче документов на регистрацию в Росреестр у него имелись и были представлены выписки из ЕГРН от 

<

 дата >. об отсутствии каких-либо ограничений и арестов на квартиру, то выданное 

<

 дата > уведомление государственного регистратора прав Управлению Росреестра по РБ ФИО3 за ... о приостановления государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов является незаконным.

В судебное заседание истец, его представитель не явились, уведомлены надлежащим образом, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий для рассмотрения поданного административного иска по существу.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ – ФИО1 представила отзыв на административное исковое заявление, согласно которому в удовлетворении требований просила отказать по основаниям, в нем изложенным.

От административного ответчика государственный регистратор прав Управлению Росреестра по РБ ФИО3 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд считает возможным.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» на судебное заседание не явились, уведомлены надлежащем образом.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ч.7 ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных лиц в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статьей 8.1 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Если право на имущество возникает, изменяется или прекращается вследствие наступления обстоятельств, указанных в законе, запись о возникновении, об изменении или о прекращении этого права вносится в государственный реестр по заявлению лица, для которого наступают такие правовые последствия. 

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от 

<

 дата > между ФИО2 и ФИО4, ФИО5, ФИО5 принадлежащее последним жилое помещение – ... корпус А по ... была продана истцу.

По договору купли-продажи от 

<

 дата > между указанными лицами принадлежащая истцу ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и ... доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: ... проданы ФИО4, ФИО5, ФИО5

<

 дата > ФИО5, действующий за себя и по доверенности от имени ФИО5, ФИО4 и ФИО2 обратились в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг в ... с заявлением, адресованным Управлению, о государственной регистрации перехода права, права собственности ФИО2 на квартиру на основании договора купли-продажи от 

<

 дата >

Государственным регистратором прав ФИО3 проведена правовая экспертиза представленных документов в соответствии со ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и принято решение от 

<

 дата > о приостановлении государственной страции права в соответствии с п.п. 5, 37, 44 ч.1 ст.26 данного Закона №218-ФЗ.

При принятии решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор прав руководствовался следующим.

Одним из оснований для приостановления государственной регистрации прав явилось непредставление для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на Квартиру заявления и документов, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от жюля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права.Так, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) право долевой собственности продавцов по договору купли-продажи от 

<

 дата > (ФИО5 и ФИО5 ) не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. В связи с чем, государственным регистратором рекомендовано обратиться с заявлениями о государственной регистрации права долевой собственности на Квартиру.

В этой связи, 

<

 дата > ФИО5 , действующий за себя и по доверенности от имени ФИО5 , обратился с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на квартиру, о чем в книгу учета входящих документов ... внесена запись ... и данные заявления приобщены к реестровому делу о государственной регистрации перехода права, права собственности на Квартиру.

Также одним из оснований для приостановления государственной регистрации правявилось наличие актуальных записей об аресте в отношении Квартиры на основанииопределения Советского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >, которым наложен арест на регистрационные действия по переходу права собственности на квартиру: ...,42а, ....

В соответствии с ч.6 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до доступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В силу ч.2 ст.7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ЕГРН состоит, в том числе из книг учета документов, одной из которых является книга учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов недвижимого имущества (далее - КУА).

Согласно приказу Росреестра от 23.12.2015 №П/666 КУА предназначена для внесения записей о поступивших в орган регистрации прав копиях решений уполномоченных органов, принятых в предусмотренном федеральным законом порядке (в том числе судебных актов), о наложении арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества, запретов осуществления учетно-регистрационных действий, иных поступающих от данных органов в соответствии с Законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации решениях (выписках из них) об ограничении прав на объекты недвижимого имущества, обременении объектов недвижимости (в том числе решениях органов государственной власти, органов местного самоуправления об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд), по которым отсутствуют разделы ЕГРН, открытые на соответствующие объекты недвижимости, либо записи о зарегистрированных правах, ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости соответствующих лиц в реестре прав на недвижимость.

Следовательно, государственным регистратором прав при проведении правовой -экспертизы документов правомерно изучена вся возможная информация, содержащаяся в ЕГРН о Квартире, в результате чего выявлены актуальные записи об аресте.

Записи об аресте внесены в КУА 

<

 дата > и 

<

 дата > на основании поступившего в Управление определения Советского районного суда ... Республики Башкортостан от 

<

 дата >. (поступило 

<

 дата > и учтено в КУА), раздел ЕГРН на квартиру открыт 

<

 дата >.

Арест на Квартиру был перенесен из КУА в раздел ЕГРН только 

<

 дата >. в связи с поступлением на государственную регистрацию прав заявлений и документов о переходе права на Квартиру на основании договора купли-продажи от 

<

 дата >. 

При указанных обстоятельствах, государственным регистратором прав обоснованно принято решение о приостановлении государственной регистрации прав по заявлениям №№... на основании п.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Также имеются сведения, что 

<

 дата > государственная регистрация прав на квартиру приостановлена на основании п.41 ч.1 ст.26 Закона о недвижимости, так как со стороны продавцов по договору купли-продажи от 

<

 дата > (ФИО5, ФИО5, действующий за себя и от имени ФИО5) поступило заявление о ггрекращении государственной регистрации перехода права, права собственности на Квартиру и возврате ранее представленных документов. Однако ввиду отсутствия такого заявления от имени покупателя (ФИО2) государственная регистрация прекращения регистрационных действий по переходу права, права собственности на Квартиру приостановлена.

Кроме того, на основании постановления Советского РО СП ... УФССП России по РБ о запрете на совершение регистрационных действий, действий до исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры, расположенной по адресу: ..., 

<

 дата > Управлением Росреестра по РБ в отношении Квартиры осуществлена государственная регистрация запрета.

Таким образом, решение о приостановлении государственной регистрации перехода трава, права собственности на Квартиру принято государственным регистратором прав ФИО3 в пределах своих полномочий, предоставленных действующим законодательством, в порядке и сроки, предусмотренные Законом, и оснований для признания незаконным решения о приостановлении государственной регистрации не имеется, а соответственно в удовлетворении административных исковых требований суд считает необходимым отказать.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки юращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое явление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Положениями ч.8 ст.219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Причиной пропуска срока для подачи административного искового заявления истец указывает тяжелое заболевание и постоянное пребывание на стационарном лечении.

Вместе с тем, суд считает, что срок подачи административного искового заявления в суд об оспаривании решения государственного регистратора от 

<

 дата >. ФИО2 пропущен, поскольку с иском о признании договора купли-продажи от 

<

 дата >. недействительным ФИО2 обратился в Кировский районный суд ... 

<

 дата > решение по делу ... вынесено 

<

 дата >., сведения о запрете регистрации, уведомление регистратора также явились предметом исследования в предыдущем споре, в связи с чем у ФИО2 имелось достаточно времени для обращения в суд с административным иском в установленный законом срок, однако данное право он своевременно не реализовал, в связи с чем в удовлетворении административного иска суд отказывает ФИО2 также и по основанию пропуска срока на подачу административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, государственному регистратору прав Управлению Росреестра по РБ ФИО3 о признании приостановления государственной регистрации по делу правоустанавливающих документов незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... РБ в течение месяца.

Судья Э.Р. Абузарова

Решение в окончательной форме принято 

<

 дата >.