Дело № 2-819\2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с данным иском к ответчикам

В обоснование заявленных требований указал, что он (истец) и его дочь ФИО3 зарегистрированы и постоянно проживают в квартире по адресу: 

<

адрес> 

Указанное жилое помещение было предоставлено его (истца) матери ФИО9. на основании ордера № 48 от 12.03.1987 года на состав семьи, как на условиях договора социального найма. 

В последующем, на основании разрешения от 05.02.1997 года нанимателем квартиры оформлен он (истец).

С указанного времени они проживали в данном жилом помещении на условиях социального найма, несли расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг. 

Квартира не относится к числу служебных, ранее не участвовал в приватизации жилых помещений. 

Желая реализовать право на получение данного жилого помещения в собственность, обращался с соответствующими заявлениями к ответчикам.

Ответом Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать за ФИО2 право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности от 25.06.2019 года, заявленные истцом требования поддержала, просила удовлетворить. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представители ответчиков, третьего лица - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителя Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ поступили возражения на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без участия представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. 

11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое Второе Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.

В судебном заседании установлено, на основании неслужебного ордера № 48 от 12.03.1987 года ФИО9. на состав семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

На основании разрешения от 05.02.1997 года лицевой счет переоформлен на имя ФИО2 

На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец ФИО2, его дочь ФИО4 

ФИО3 от участия в приватизации отказалась. 

Данные обстоятельства подтверждаются: талоном к ордеру, заверенной копией корешка к ордеру, выписками из домовой книги и лицевого счета, нотариально заверенным заявлением ФИО3. 

Согласно сообщению архивного отдела администрации Тоцкого района № 133 от 02.04.2019 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1980-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес> о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных также подтверждается ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 06.12.2019 года, представленного по запросу суда.

В материалы дела представлен ответ Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 18.09.2019 года на обращение ФИО2, в котором указывают на возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства.

ФИО2 ранее в приватизации жилья участия не принимал.

Согласно уведомлению, представленному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.08.2019 года, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества истца на территории Российской Федерации, приобретенных в порядке приватизации. 

Из сведений, представленных ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от 15.08.2019 года следует, что за ФИО2 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья на территории Тоцкого района Оренбургской области не значится.

Таким образом, ФИО2 фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию. 

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя по договору социального найма. 

Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2019 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова