Дело № 2-3-61/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года рабочий поселок Духовницкое 

Балаковский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Протопопова А.В., 

при секретаре судебного заседания Анниной Д.В., 

с участием заместителя прокурора Духовницкого района Саратовской области Краснова В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Духовницкого района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа село Никольское Духовницкого района Саратовской области» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, 

установил:

прокурор Духовницкого района Саратовской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа село Никольское Духовницкого района Саратовской области» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Исковые требования обосновывает тем, что проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта и объектов повышенной опасности в деятельности МОУ «Основная общеобразовательная школа с.Никольское» Духовницкого района Саратовской области. Статьей 28 Закона «Об образовании в РФ» к компетенции образовательного учреждения отнесены материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В ходе проведенных проверочных мероприятий проведенных с привлечением сотрудников установлено, что вышеуказанные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции образовательных учреждений» не выполняются. Согласно ст.ст. 2 и 3 ФЗ № 35 от 06.03.2006 года к основным принципам противодействия терроризму отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Противодействие терроризму включает деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Террористические акты на таких объектах вызывают опасные последствия из-за того, что влекут за собой многочисленные жертвы и создают у людей атмосферу страха, паники, неизвестности и неуверенности в своей безопасности и безопасности своих близких. Согласно ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. Так, по результатам обследования учреждений образования установлено, что в МОУ «ООШ с.Никольское» Духовницкого района Саратовской области, не оборудовано периметральным освещением, имеет частичное ограждение, что может способствовать проникновению на территорию образовательных учреждений посторонних лиц. Вышеуказанные недостатки не позволяют в полной мере реализовать установленный законом комплекс мер по обеспечению антитеррористической безопасности учащихся. На основании изложенного просит, возложить обязанность на МОУ «Основная общеобразовательная школа с.Никольское» Духовницкого района Саратовской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда установить периметральное освещение и ограждение здания школы по адресу: АДРЕС.

В судебном заседании заместитель прокурора Краснов В.А. поддержал исковые требования по обстоятельствам, указанным в иске. 

Представитель ответчика МОУ «Основная общеобразовательная школа села Никольское Духовницкого района Саратовской области», извещенный надлежащим образом о дне рассмотрения дела в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал о признании исковых требований в полном объеме и о том, что последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ему разъяснены и понятны. 

В соответствии со статьей 167 дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

В соответствие с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

удовлетворить исковые требования прокурора Духовницкого района Саратовской области.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа село Никольское Духовницкого района Саратовской области» в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда установить периметральное освещение и ограждение здания школы по адресу: АДРЕС.

В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области, расположенный в рабочем поселке Духовницкое Саратовской области. 

Судья А.В. Протопопов 

Согласовано_____________________А.В. Протопопов