Дело №2-1295/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

22 июля 2021 года г. Зеленодольск 

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Рыбакиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Кадастровый Инженер», ФИО2, ФИО3, ФИО33 Г,Р., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, кадастровому инженеру ФИО30, кадастровому инженеру ФИО31 о признании частично недействительными межевых планов земельных участков, 

установил:

ФИО35 М.Л. обратился в суд с иском к ООО «Кадастровый Инженер» и с учетом уточнения исковых требований просил признать недействительными межевые планы, в части указания в них сведений о доступе к земельным участкам с кадастровыми номерами №, посредством земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих истцу.

В обосновании иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> по направлению на северо-запад площадью 2 469 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> по направлению на северо-запад площадью 1 651 кв.м. В ходе использования земельных участков было установлено, что по его территории на глубине около 1 метра проходит газопровод, находящийся во владении исполнительного комитета Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ. Истцом были запрошены сведения из ЕГРН об имеющихся ограничениях и обременениях, из которых следует, что по земельному участку с кадастровым номером № в разделе особые отметки отражено, что посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами №. В отношении земельного участка с кадастровым номером № в разделе «особые отметки» отражено, что посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами №. Указанные сведения были внесены без согласования с истцом, какие-либо документы о предоставлении доступа через его земельные участки к участкам третьих лиц он не подписывал. Поэтому он вынужден обратиться в суд. 

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены собственники земельных участков, доступ к которым обеспечивается посредством земельных участков с кадастровыми номерами № и №, - ФИО2, ФИО3, ФИО33, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО28, кадастровый инженер ФИО30, кадастровый инженер ФИО31, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ, ООО «ИАРТ Ипотека».

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивал, пояснив, что имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о наличии обременений в отношении принадлежащих ему земельных участков ограничивают его права как собственника на свободное владение, пользование и распоряжение имуществом. То обстоятельство, что земельные участки не огорожены на местности, не свидетельствует о возможности их использования в качестве доступа к соседним земельным участкам.

Представитель ответчика ООО «Кадастровый Инженер», который также является ответчиком – кадастровый инженер ФИО30 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что при выполнении кадастровых работ в связи с образованием земельных участков было обнаружено, что проход к ним обеспечивается посредством земельных участков с кадастровыми номерами № и №, указанные сведения соответственно были внесены в межевые планы, которые были представлены на регистрацию в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата». Поскольку земельные участки истца на местности не были огорожены забором, фактически используются как проезд, получение согласия от собственника не требовалось.

Ответчик ФИО19 в судебном заседании исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности, пояснив, что часть земельных участков, расположенных по 

<

адрес>, приобреталась ответчиками у ФИО1 в целях индивидуального жилищного строительства. При совершении указанных сделок ФИО1 пояснял, что доступ к ним будет обеспечен посредством земельных участков с кадастровыми номерами № и №. С 2013 года земельные участки истцом не использовались, с момента освоения пос. Новочувашский и застройки жилыми домами территория принадлежащих истцу земельных участков активно используется как проезд, вдоль них проложены столбы с линиями электропередач. То обстоятельство, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № предназначены для проезда, подтверждается сведениями публичной кадастровой карты, согласно которой, земельный участок с кадастровым номером № имеет ширину и длину проезжей части, и фактически служит продолжением 

<

адрес> истцу земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного производства, на которых не допускается строительство. Таким образом, истцом не доказано, чем нарушаются его права сведениями ЕГРН о доступе к спорным земельным участкам через земельные участки с кадастровыми номерами № и №, при том, что часть земельных участков такой конфигурации была образована самим истцом.

Ответчики ФИО9, ФИО17, ФИО4, ФИО16 и ее представитель ФИО34, ФИО21 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать. 

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО33, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО29, ФИО28, кадастровый инженер ФИО31, представитель третьего лица ООО «ИАРТ Ипотека» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

Представители третьих лиц Управление Росреестра по РТ, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РТ – в судебное заседание не явились, предоставлены отзывы, согласно которым, решение по данному делу оставляют на усмотрение суда. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Из материалов дела следует и судом установлено, что на основании договора дарения земельного участка от 02 августа 2006 года, ФИО39, действующий от имени ФИО40, подарил ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 27 189 кв.м по адресу: 

<

адрес> по направлению на северо-запад, и земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для сельскохозяйственного производства площадью 17 811 кв.м по адресу: 

<

адрес> по направлению на юго-запад.

По заданию ФИО1 ООО «Гео-Сервис» проведены геодезические работы по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которых из земельного участка с кадастровым номером № было образовано 25 земельных участков, что подтверждается заданием на межевание земельного участка, пояснительной запиской, техническим заданием на межевание земельного участка, актом раздела земельного участка, подписанным собственноручно ФИО1

В настоящее время истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 651 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – организация сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 16.11.2006, посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО29, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.11.2014, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО29, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.11.2014, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО29, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.11.2014, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО28, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.11.2014, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 13.11.2014, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Также ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2 469 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – организация сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 16.11.2006, посредством данного земельного участка обеспечен доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами №

Земельный участок площадью 1 211 кв.м с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 24.11.2020, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости его собственником является ФИО16

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО20, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №. 

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО14, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО21, ФИО22, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО7, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО33, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Согласно справочной информации Управления Росреестра по РТ, земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета 29.01.2013.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО23, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО24, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО6, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО17, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО18, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО19, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО27, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственниками земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО25, ФИО26 согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО5, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО15, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют, согласно справочной информации Управления Росреестра по РТ земельный участок с кадастровым номером № снят с учета 24.11.2020.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО16, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО8, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО9, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО4, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости следует, что данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.06.2012, для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером №

Из отзыва Управления Росреестра по РТ следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № был осуществлен 21.06.2012 на основании заявления о постановке на кадастровый учет от 30.05.2012 № и межевого плана от 30.05.2012, подготовленного кадастровым инженером ООО «Кадастровый Инженер» ФИО41 в результате выполнения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Согласно заключению кадастрового инженера доступ к вновь образованным земельным участкам осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, который не огорожен и собственником ясно не обозначено ограничение входа на этот участок. Поэтому согласно п.2 ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, при соблюдении условий указанных в нем, последний открыт для общего доступа и соответственно на это не требуется какого-либо документального соглашения.

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 13.11.2014 на основании заявления о постановке на кадастровый учет от ДД.ММ.ГГГГ № и межевого плана от 30.07.2014, подготовленного кадастровым инженером ФИО31 в результате выполнения кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> В соответствии с информацией, указанной в представленном межевом плане кадастровым инженером ФИО31 произведены работы по разделу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район. Сформированы земельные участки: № площадью 606 кв. м, № площадью 606 кв.м, доступ к образованному участку № осуществляется посредством земельного участка №. Доступ к образованному участку № осуществляется посредством земельного участка №. Земельные участки с кадастровыми номерами №, № не огорожены. Необходимо осуществить раздел земельного участка с кадастровым номером №

Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № поставлены на государственный кадастровый учет 02.04.2020, на основании заявления о постановке на кадастровый учет от 25.03.2020 № и межевого клана от 20.03.2020, подготовленного кадастровым инженером ФИО30 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 4 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных по адресу: Республика Татарстан. Зеленодольский муниципальный район, Новопольское сельское поселение.

Согласно заключению кадастрового инженера доступ к образуемым земельным участкам осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № не огорожен, его собственник ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок и это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. Следовательно, в межевой план не требуется включать копию документа, подтверждающего обеспечение доступа к образуемому земельному участку через земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно выпискам на земельные участки с кадастровыми номерами №, данные земельные участки образованы путем раздела земельных участков с кадастровыми номерами № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО31

Согласно сведениям, представленным ФГБУ «ФКП Росреестра», кадастровым инженером ФИО31 проведены работы по образованию четырех земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №. В результате кадастровых работ было образовано четыре земельных участка: ЗУ1, площадью 750 кв.м, ЗУ2, площадью 751 кв. м, ЗУ3, площадью 750 кв.м, ЗУ4, площадью 750 кв.м с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». Доступ к образованным земельным участкам осуществляется посредством земельного участка с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № не огорожен. Согласно ст. 262 ч. 2 ГК РФ: «Если земельный участок не огорожен, либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику». Собственники участков выразили согласие с осуществляемым перераспределением, подписав протокол образования земельных участков, который представлен в приложении к данному межевому плану. Необходимо провести процедуру перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №

По запросу суда Управлением Росреестра по РТ представлено реестровое дело в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в составе которого имеется межевой план, подготовленный кадастровым инженером ООО «Кадастровый инженер».

Из заключения кадастрового инженера следует, что при образовании 61 земельного участка путем раздела земельного участка №, доступ к вновь образованным:

- земельным участкам № (:ЗУ2,:3У3, :ЗУ4, :3У5, :ЗУ6, :ЗУ7, :ЗУ8, :ЗУ9, :ЗУ10, :ЗУ11, :ЗУ12, :ЗУ13, :ЗУ14, :ЗУ15, :ЗУ16, :ЗУ17, :ЗУ18, :ЗУ19, :ЗУ20, :ЗУ21, :ЗУ22, :ЗУ23, :ЗУ24, :ЗУ25, :ЗУ26, :ЗУ27, :ЗУ28, :ЗУ29, :ЗУЗО и :ЗУ31) осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №;

- земельным участкам № (:ЗУ32,:ЗУ33, :ЗУ34, :ЗУ35, :ЗУЗ6, :ЗУ37, :ЗУ38, :ЗУ39, :ЗУ40, :ЗУ41, :ЗУ42, :ЗУ43, :ЗУ44, :ЗУ45, :ЗУ46,

:ЗУ47, :ЗУ48 и :ЗУ49) осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №;

- земельному участку № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, который не огорожен и собственником ясно не обозначено ограничение входа на этот участок. Поэтому согласно п. 2 ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации, при соблюдении условий указанных в нем, последний открыт для общего доступа и, соответственно, на это не требуется какого-либо документального соглашения;

- земельным участкам № (:ЗУ50, :ЗУ51, :ЗУ52, :ЗУ53, :ЗУ54, :ЗУ55, :ЗУ56, :ЗУ57 и :ЗУ58) осуществляется через земельный участок

с кадастровым номером №

Земельные участки № имеют доступ на земли общего пользования.

Из заключения кадастрового инженера ФИО30 от 18 марта 2020 года усматривается, что проведены кадастровые работы по образованию земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №. Образуемые земельные участки расположены по адресу: 

<

адрес>. Доступ к образуемым земельным участкам осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №. В соответствии со ст. 262 Гражданского кодекса Российской федерации земельный участок с кадастровым номером не огорожен, его собственник ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок и это не причиняет ущерб или беспокойство собственнику. Следовательно, в межевой план не требуется включать копию документа, подтверждающего обеспечение доступа к образуемому земельному участку через земельный участок с кадастровым номером №. 

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно статье 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Пунктом 1 статьи 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 2 названной нормы установлено, что в межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 56 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в графе «3» раздела «Сведения об обеспечении доступа (прохода или проезда от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам» указываются:

кадастровый номер или обозначение земельного участка, посредством которого обеспечивается доступ (проход или проезд от земель общего пользования, земельных участков общего пользования, территории общего пользования) к образуемым или измененным земельным участкам.

Из собранных по делу доказательств установлено, что в ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером определена возможность доступа к земельным участкам ответчиков посредством земельных участков с кадастровыми номерами № и № со ссылкой на пункт 2 статьи 262 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которой если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

Положения данной нормы права подразумевают установление общего разрешения на проход через земельный участок для обеспечения возможности свободного передвижения граждан, которые при отсутствии явных ограничений не обязаны изыскивать информацию о принадлежности земельного участка, его границах, режиме использования. Право прохода действует по умолчанию, в том случае если отсутствует прямой запрет, который может выражаться путем установления информационных знаков, использования иных общедоступных способов предоставления информации. Наличие запрета без размещения какой-либо дополнительной информации предполагается, если земельный участок огорожен. В таком случае проход возможен только при условии получения согласия собственника.

Как усматривается из объяснений лиц, участвующих в деле, истец земельным участком не пользуется и не обрабатывает. Какие-либо строения, ограждения, которые свидетельствовали бы о прямом запрете прохода посредством земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в материалах дела отсутствуют, что подтверждается приобщенной к материалам дела фотографией.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельные участки с кадастровыми номерами № и № граничат с земельным участком с кадастровым номером № имеющим вид разрешенного использования: территория общего пользования и используемого в качестве дороги, при этом следы ограждения земельных участков истца, позволяющих разграничить территорию дороги от территории принадлежащих истцу земельных участков, на местности отсутствуют.

Как пояснил допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО30, земельные участки с кадастровыми номерами № не имеют самостоятельного прохода с улиц и дорог общего пользования, поскольку со всех сторон окружены сформированными и поставленными на кадастровый учет земельными участками. Доступ к указанным участкам и ранее осуществлялся по проезду через принадлежащие истцу земельные участки.

Указанные доводы кадастрового инженера ФИО30 согласуются с собранными по делу доказательствами, из которых усматривается, что при разделе земельного участка с кадастровым номером №, из которого в последствие были образованы земельные участки № доступ к вновь образованным земельным участкам обеспечивался через участки истца, что подтверждается актом раздела земельного участка от 11.11.2006 (том 5, л.д.244).

Относительно указания в межевом плане на доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами № №, посредством земельных участков истца, кадастровый инженер ФИО32 в судебном заседании пояснил, что на момент проведения кадастровых работ (2012 год) отсутствовала возможность обеспечить доступ к земельным участкам со стороны земель общего пользования, поскольку данная территория на тот период не была освоена и какой-либо проход, проезд к образуемым земельным участкам не существовал, в связи с чем в качестве доступа к образуемым земельным были указаны земельные участки истца. В настоящее время проезд обеспечивается также посредством земельного участка, имеющего вид разрешенного использования: территория общего пользования с кадастровым номером №, который поставлен на государственный кадастровый учет 29.10.2013.

Из материалов дела следует, что Управление Росреестра по РТ оснований для отказа в государственном кадастровом учете образованных земельных участков с кадастровыми номерами №, не выявило.

В силу изложенного, суд находит необоснованными доводы истца о том, что кадастровым инженером не было в установленном порядке получение его согласие на включение в межевой план сведений о доступе к образуемым земельным участкам посредством земельных участков истца, поскольку получение такого согласия не требовалось в силу положений пункта 2 статьи 262 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку каких-либо незаконных действий кадастрового инженера при проведении кадастровых работ судом не установлено, доказательств того, что кадастровый инженер умышленно включил в межевой план ложные сведения, суду не представлено, в удовлетворении иска следует отказать.

В силу статьи 2, части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

По смыслу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» межевание - это установление местоположения земельных участков, результатом межевания является составление межевого плана, утверждение актом органа местного самоуправления границ земельного участка, а затем предоставление наряду с другими документами в орган кадастрового учета для проведения кадастрового учета, проведение процедуры межевания является действием, необходимым для кадастрового учета (промежуточной стадией) и само по себе обжаловано быть не может.

Таким образом, исходя из смысла и содержания статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации результаты межевания не могут быть признаны незаконными путем заявления самостоятельных требований такого рода.

В данном случае из материалов дела следует, что между истцом и ответчиками имеется спор относительно порядка пользования земельными участками № и №, который не может быть разрешен путем признания недействительным межевого плана, поскольку удовлетворение таких требований не повлечет восстановления нарушенных прав, спор сторон о порядке пользования земельными участками останется неразрешенным.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспаривание результатов межевых работ не может восстановить те права истца, которые он считает нарушенными, следовательно, в нарушение требований статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, что само по себе является самостоятельным основанием отказа в иске. Истец не лишен возможности обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании земельными участками. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о признании недействительными межевых планов, в части указания в них сведений о доступе к земельным участкам с кадастровыми номерами №, посредством земельных участков с кадастровыми номерами №, оставить без удовлетворения. 

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде 29 июля 2021 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья