Дело № 2-4440/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года Ленинский районный суд города Ставрополя в составе председательствующего судьи Дробиной М.Л. при секретаре Агаджанян М.О., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании права собственности и сохранении жилого дома в реконструированном и переустроенном виде,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, в котором после уточнения исковых требований, просит признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом литер «В», расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 89,2 кв.м, в том числе жилой площадью 55,3 кв.м.

В обосновании своих исковых требований указано, что ФИО3, ФИО4, являлись собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Указанная недвижимость принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на основании договора дарения недвижимости от 

<

дата обезличена>, ФИО4 в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 

<

дата обезличена>, в простой письменной форме зарегистрирован в ГУЮ РП СК от 

<

дата обезличена>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности ФИО3 в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на основании договора дарения недвижимости от 

<

дата обезличена>, ФИО4 в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 

<

дата обезличена>, в простой письменной форме зарегистрирован в ГУЮ РП СК от 

<

дата обезличена>, ФИО5 в размере 1/4 на основании договора дарения недвижимости от 

<

дата обезличена>.

В целях улучшения своих жилищных условий ФИО3 была произведена реконструкция указанного жилого дома и на месте Литера «Б» был возведен литер «В» за счет собственных средств.

Жилой дом возведен на месте демонтированного жилого дома (Литеры «Б» «б») и сарая литера M1. Произведены следующие виды строительно-монтажных работ по возведению жилого дома (литер В): демонтаж конструкция жилого дома литер Б, б и сарая литер M1; закладка фундаментов монолитных железобетонных, ленточных; возведение наружных стен из шлакоблоков с облицовкой из силикатного кирпича; монтаж монолитного железобетонного перекрытия; монтаж кровли из металлочерепицы по деревянной обрешетке и стропилам и т.д.

ФИО4 не возражает против возведения нового дома на месте жилого дома, в котором у нее имелась доля в праве, что подтверждается ее заявлением.

ФИО5, являющаяся долевым собственником земельного участка, также не возражает против построенного жилого дома по адресу 

<

адрес обезличен>, 

<

адрес обезличен>

ФИО6, является соседом по меже с ФИО3, дает согласие на строительство жилого дома на соседнем с ним участке.

Истец ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО5, надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3, ФИО4, являлись собственниками индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Указанная недвижимость принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3 в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на основании договора дарения недвижимости от 

<

дата обезличена>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

номер обезличен>, ФИО4 в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 

<

дата обезличена>, в простой письменной форме зарегистрирован в ГУЮ РП СК от 

<

дата обезличена>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 

<

номер обезличен>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, который принадлежит истцам на праве общей долевой собственности ФИО3 в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на основании договора дарения недвижимости от 

<

дата обезличена>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 26-АИ 805813, ФИО4 в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от 

<

дата обезличена>, в простой письменной форме зарегистрирован в ГУЮ РП СК от 

<

дата обезличена>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права КН 26 101705, ФИО5 в размере 1/4 на основании договора дарения недвижимости от 

<

дата обезличена>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес обезличен>.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В целях улучшения своих жилищных условий ФИО3 была произведена реконструкция указанного жилого дома и на месте Литера «Б» был возведен литер «В» за счет собственных средств.

Жилой дом возведен на месте демонтированного жилого дома (Литеры «Б» «б») и сарая литера M1. Произведены следующие виды строительно-монтажных работ по возведению жилого дома (литер В): демонтаж конструкция жилого дома литер Б, б и сарая литер M1; закладка фундаментов монолитных железобетонных, ленточных; возведение наружных стен из шлакоблоков с облицовкой из силикатного кирпича; монтаж монолитного железобетонного перекрытия; монтаж кровли из металлочерепицы по деревянной обрешетке и стропилам и т.д.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей, (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Согласно п. 2. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитальною строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

По смыслу закона, отсутствие разрешения на строительство делает невозможным получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом действующее законодательство не предусматривает возможности выдачи разрешения, как на строительство объекта, так и на ввод объекта в эксплуатацию, в отношении объекта строительство (реконструкция) которого уже завершена. 

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 218, 219 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку разрешение на возведение двухэтажного жилого дома ФИО3 получено не было, то по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ жилой дом, Литер «В» по адресу: 

<

адрес обезличен> является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой, совершать сделки. Вместе с тем, статьей 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Согласно техническому заключению МУП Земельная палата (техническое заключение по обследованию объекта недвижимости, выполненное саморегулируемой организацией некоммерческого партнерства «Проектировщики Северного Кавказа», свидетельство 

<

номер обезличен>, peг. номер 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>), произведена следующая реконструкция: жилой дом возведен на месте демонтированного жилого дома (Литеры «Б» «б») и сарая литера M1. 

На момент обследования произведены следующие виды строительно-монтажных работ по возведению жилого дома (литер В): демонтаж конструкция жилого дома литер Б, б и сарая литер M1; закладка фундаментов монолитных железобетонных, ленточных; возведение наружных стен из шлакоблоков с облицовкой из силикатного кирпича; монтаж монолитного железобетонного перекрытия; монтаж кровли из металлочерепицы по деревянной обрешетке и стропилам и т.д.

Согласно выводам экспертного заключения индивидуальный жилой дом литер «В» является капитальным строением, имеет фундаменты и прочно связан с землей. Несущие ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома литер В по 

<

адрес обезличен>, находится в хорошем техническом состоянии и не грозят обрушением. Конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Конструкции находятся в удовлетворительном техническом состоянии, не грозят обрушению, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации, технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарных, гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Согласно Техническому паспорту, выполненному ГУП Ставропольского края «Ставкрайимущество»-«БКИ» от 

<

дата обезличена>, общая площадь индивидуального жилого дома после реконструкции составляет 89,2 кв.м., что соответствует плотности застройки на данном земельном участке.

ФИО4 не возражает против возведения нового дома на месте жилого дома, в котором у нее имелась доля в праве, что подтверждается ее заявлением.

ФИО5, являющаяся долевым собственником земельного участка, также не возражает против построенного жилого дома по адресу 

<

адрес обезличен>, литер «В», что подтверждается ее заявлением.

ФИО6, является соседом по меже с ФИО3, дал согласие на строительство жилого дома на соседнем с ним участке, что подтверждается его заявлением.

Таким образом, суд полагает, что жилой дом Литер «В», расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к комитету градостроительства администрации города Ставрополя – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольную постройку - жилой дом литер «В», расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 89,2 кв.м, в том числе жилой площадью 55,3 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня вынесения.

Судья М.Л. Дробина