дело №12-1/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

с.Стерлибашево 30 января 2025 года

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Юмадиловой Г.Н.,

привлекаемой ФИО2,

ее защитника, адвоката Капрушенковой О.Ю.,

инспектора ДПС ФИО8

рассмотрев жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: Республика 

<

адрес>

на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Федоровскому району ФИО8. № от 3 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ,

установила:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Федоровскому району ФИО8 от 3 декабря 2024 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ за управление автомобилем без полиса ОСАГО, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

ФИО2, не согласившись с постановлением, подала жалобу, в которой ссылается на то, что у сотрудника ГИБДД отсутствовали достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Ею был представлен договор купли-продажи автомобиля от 2 декабря 2024 года. Она могла в течение 10 дней с момента покупки автомобиля управлять им без страховки. Просит отменить постановление, прекратить производство по делу. 

При рассмотрении жалобы ФИО2 и ее защитник Капрушенкова О.Ю. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам. Указала, что предъявляла инспектору ДПС договор купли-продажи. Она действительно управляла автомобилем, направлялась в больницу, далее хотела поехать в г.Салават для постановки автомобиля на учет. До настоящего времени она на учет автомобиль не поставила, полис ОСАГО не оформила, поскольку думала продать транспортное средство. Кроме того, СТС и государственные номера были изъяты инспектором ГИБДД, без них она не могла оформить документы. 

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Федоровскому району с жалобой не согласился, указав, что ФИО2 при управлении автомобилем, указанным в обжалуемом постановлении, была остановлена на круговом движении 

<

адрес>. Она договор купли-продажи автомобиля ему не предоставляла, как и полис ОСАГО. Он составил обжалуемое постановление. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии с п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По требованиям ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она 3 декабря 2024 года управляла принадлежащим ей автомобилем «

<

данные изъяты>», г.р.з. №, не имея действующий полис ОСАГО.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии с федеральным законом. В отношении транспортных средств, владельцы которых не исполнили данную обязанность, постановка на государственный учет не проводится.

По требованиям статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" при возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им (пункт 2). Лица, нарушившие установленные названным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац второй пункта 6).

Пункт 2.1.1(1) Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, обязывает водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичный запрет установлен пунктом 3 статьи 32 Закона №40-ФЗ, в силу положений которого на территории Российской Федерации запрещается использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную названным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Совершение регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, в отношении указанных транспортных средств не производится.

Согласно договору купли-продажи транспортного средства ФИО2 приобрела автомобиль «

<

данные изъяты>», г.р.з. №, у ФИО10 за 95000 рублей 2 декабря 2024 года.

В соответствии с карточкой учета транспортного средства автомобиль на учет не поставлен до настоящего времени.

Исходя из обжалуемого постановления №№ от 3 декабря 2024 года, ФИО2 управляла автомобилем «

<

данные изъяты>», г.р.з. №, возле дома 

<

адрес> 3 декабря 2024 года при заведомо отсутствующем обязательном страховании своей гражданской ответственности.

Довод жалобы о необоснованности привлечения ФИО2 к административной ответственности с указанием на то, что она как новый владелец транспортного средства на основании договора купли-продажи транспортного средства вправе была управлять им в течение десяти дней без оформления ОСАГО, является несостоятельным.

При отсутствии страхования гражданской ответственности транспортное средство не подлежит использованию в этот период. Обстоятельства, указанные заявителем, не могут быть признаны обстоятельствами, при которых допустимо участие транспортного средства в дорожном движении.

Обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения этой обязанности. 

Приведенная правовая позиция приведена, в частности, в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2024 года №5-АД24-93-К2. 

ФИО2 вправе была застраховать свою гражданскую ответственность в названный срок, как о том указывается ею в жалобе, однако положения указанной ею нормы в совокупности с приведенными выше требованиями законодательства не предоставляют возможность бесконтрольного участия в дорожном движении транспортных средств, гражданская ответственность владельцев которых не застрахована.

Пунктом 3 статьи 32 Закона №40-ФЗ установлен прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили предусмотренную названным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

Однако на дату совершения административного правонарушения ФИО2, управления автомобилем, ее гражданская ответственность не была застрахована. 

При этом следует учесть, что для оформления полиса ОСАГО представление транспортного средства не требуется, более того, его можно оформить дистанционно. 

Зная о необходимости выехать на автомобиле, ФИО2 была обязана до этого оформить полис ОСАГО. 

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что инспектором ДПС грубых нарушений законодательства при рассмотрении данного дела не допущено, нормы права применены правильно. Обжалуемое постановление вынесено инспектором в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, размер и вид наказания назначен в пределах санкции статьи, а потому оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7, 30.16 КоАП РФ, судья

решила:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Федоровскому району ФИО8. №№ от 3 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Верховный Суд Республики Башкортостан. 

Председательствующий судья: подпись ФИО1