Дело № 2-194/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Зориной О.А.

при секретаре Комаровой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности. 

В обоснование требований указала, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород Алтайского края (межрайонное) № 243 от 08.04.2019 ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом ответчик указал, что ее общий страховой стаж на дату обращения составляет 32 года 06 месяцев 06 дней, а специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, на дату обращения -06 лет 00 месяцев 08 дней. Ответчик отказался включить в специальный страховой стаж период ее работы с 26.01.1987 по 31.12.1992 в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Хабарском РУС, так как отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой работы (постоянная работа с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и не переговорных пунктах с круглосуточным действием). Во внесудебном порядке ответчик отказывается включить спорный период в специальный страховой стаж, чем нарушает её право на пенсионное обеспечение.

Истец просит включить спорный период работы в льготный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, назначить пенсию с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород Алтайского края (межрайонное) -19.03.2019, а также взыскать с ответчика в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель адвокат Петренко В.А. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Истец дополнительно пояснила, что все время работы телефонистом она работала с микротелефонной гарнитурой, поскольку без нее работать невозможно.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 поддержала письменные возражения против иска, просила исковые требования истца о включении в специальный стаж спорного периода работы и признании право на досрочное назначение пенсии оставить без удовлетворения.

В письменном отзыве ответчик указал, что истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ). Указанная пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В специальный стаж, соответствующий подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ засчитываются работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года).

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (далее — Правила исчисления).

Позиция 23100000-19093 раздела XXIX «Связь» Списка № 2 от 1991г. предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение для телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. 

По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ФИО3 составил 6 лет 8 дней.

Спорный период работы с 26.01.1987 по 31.12.1992 не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Хабарском РУС, так как не представлены документы, подтверждающие характер выполняемой работы, а именно постоянная работа с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В записях трудовой книжки истца отсутствует полное наименование профессии, как это предусмотрено разделом ХХIХ «Связь» позиция 23100000-19093 Списка №2, что вызывает необходимость уточнения характера работы истца в спорный период о том, что работа осуществлялась с постоянной занятостью с микротелефонной гарнитурой на междугороднем коммутаторе, с круглосуточным действием работы с полным рабочим днем в период с 26.01.1987 по 31.12.1992. 

Трудовая книжка истца в данном случае не является доказательством, подтверждающим полную занятость истца по профессии, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, и не подтверждает характер работы истицы. Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо также подтверждение работы не менее 80 % рабочего времени (полная занятость). При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Отсутствие вины работника в не предоставлении работодателем сведений индивидуального персонифицированного учета, при отсутствии других доказательств, подтверждающих его право на досрочную трудовую пенсию, не является основанием для удовлетворения иска.

Подтвердить фактически занятость истца в спорный период во вредных условиях труда не представляется возможным, в связи с отсутствием подтверждающих документов, так как требуемые сведения в трудовую книжку не вносятся.

В документах, представленных для назначения досрочной пенсии, и документах, приложенных к иску, отсутствуют доказательства, подтверждающие факт работы ФИО3 непосредственно с применением телефонной гарнитуры, оказывающей вредное воздействие на организм.

Ответчик просит исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетелей, обозрев пенсионные дела свидетелей, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п.2 п.1, п. 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В соответствии со Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, занятых на указанных работах в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

Из копии трудовой книжки истца следует, что в период с 26.01.1987 по 31.12.1992 она работала в качестве телефониста междугородной телефонной связи в Хабарском РУС. 

Свидетель Б. при рассмотрении настоящего дела пояснила, что работала с истцом в узле связи с 1984 года по 2005 год в должности телефониста междугородней телефонной станции. Все работники работали с микротелефонной гарнитурой, поскольку без гарнитуры невозможно было работать. Работали круглосуточно, посменно. Истец и она работали полные смены по 6 часов. Она на пенсию вышла досрочно в возрасте 50 лет. 

Свидетель Ц. при рассмотрении настоящего дела пояснила, что работала вместе с истцом в узле телефонной связи с 1983 года по 2005 год в должности телефониста междугородней телефонной станции. Работали с микротелефонной гарнитурой, поскольку без нее работать невозможно. На пенсию также вышла в возрасте 50 лет.

Таким образом, работа с использованием микротелефонной гарнитуры подтверждается показаниями свидетелей, техническим описанием гарнитуры без шумозащиты ГБШ. Пояснения свидетелей подтверждены записями в их трудовых книжках о работе в Хабарском РУС в должности телефонисток междугородней связи. Установлено, что данные свидетели вышли на пенсию досрочно, в возрасте 50 лет в связи с работой телефонистами. Кроме того, в материалы дела представлены также справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающие постоянную занятость на льготной работе, которые вышеуказанные свидетели в свое время предоставляли для назначения пенсии. Из указанных справок следует, что в спорный период работы истца Т. и Л. тоже работали телефонистами с микротелефонной гарнитурой.

Следовательно, совокупностью исследованных доказательств подтверждает факт работы истца в период с 26.01.1987 по 31.12.1992 в должности телефониста междугородной телефонной связи в Хабарском РУС с использованием микротелефонной гарнитуры.

Указанного стажа достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 98 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород Алтайского края (межрайонное) № 243 от 08.04.2019 29 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород Алтайского края (межрайонное) зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, период её работы с 26.01.1987 по 31.12.1992 в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Хабарском РУС, и назначить ФИО1 с 19.03.2019 досрочную страховую пенсию по старости. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Славгород Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей апелляционной жалобы в Хабарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2019.

Председательствующий О.А.Зорина

Копия верна: судья О.А.Зорина

Нач. отдела ФИО4