№ 2а-286/2020

УИД 41RS0003-01-2020-000347-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатский край 03 июля 2020 года 

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Скурту Е.Г., 

при секретаре судебного заседания Ершовой К.И.,

с участием

представителя административного истца – помощника военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2, в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещённую на интернет-сайте по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=CQorxaZtH-Q, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что военной прокуратурой Вилючинского гарнизона проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет размещения запрещенной либо ограниченной к распространению информации, по итогам которого выявлен сайт: https://www.youtube.com/watch?v=CQorxaZtH-Q, содержащий видеоролик, на котором военнослужащий, нарушая правила уставных взаимоотношений в Вооруженных силах Российской Федерации, унижает честь и достоинство другого военнослужащего и издевается над ним путём применения к нему физического насилия. Поскольку страница опубликована в сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу в соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации, то данный видеоролик оказывает пропагандирующее влияние на совершение указанных противоправных действий неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, чем негативно влияет на обеспечение обороны страны и безопасности государства. Ввиду того, что свободное распространение информации, связанной с характеристикой неуставных правил взаимоотношений между военнослужащими, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, побуждает осуществлять насильственные действия, данная информация подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная и административная ответственность, является распространением запрещенной информации, что в свою очередь противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации закрыт.

В судебном заседании представитель административного истца помощник военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило. В письменных пояснениях представитель ФИО3 возражений против административного иска не имел, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Поскольку неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не являлась препятствием к рассмотрению административного дела по существу, при этом, суд не признал его явку обязательной, в соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела № 2а-286/2020, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу ст. 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).

Основаниями для включения в данный Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, в том числе является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Вилючинского гарнизона был проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет соблюдения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе. 

По результатам проверки 14 апреля 2020 года был составлен акт осмотра, из которого следует, что на Интернет-ресурсе https://ok.ru/video/27349027421, размещены видеоролики, пропагандирующие влияние на нарушение правил уставных взаимоотношений в Вооруженных Силах Российской Федерации неопределенным кругом лиц, в том числе и военнослужащими по призыву, что дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также негативно влияет на обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно данным Управления Роскомнадзора по Камчатскому краю, сетевой адрес: https://www.youtube.com/watch?v=CQorxaZtH-Q доступен. В Реестр сведения по ранее вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации, размещенной по указанному сетевому адресу, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не вносились.

Положениями ст. 26 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» закреплено, что военнослужащие обязаны строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров. 

Статьей 19 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, нормативно закреплено, что военнослужащий обязан уважать честь и достоинство других военнослужащих, выручать их из опасности, помогать им словом и делом, удерживать от недостойных поступков, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательства, содействовать командирам (начальникам) и старшим в поддержании порядка и дисциплины. Он должен соблюдать правила воинской вежливости, поведения, выполнения воинского приветствия, ношения военной формы одежды и знаков отличия.

Размещение указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», связанной с характеристикой неуставных правил взаимоотношений между военнослужащими, обосновывает и оправдывает противоправное поведение, допустимость насилия и жестокости, побуждает осуществлять насильственные действия, в связи с чем создает возможность практического применения военнослужащими по призыву полученной информации в целях совершения преступлений против военной службы, что в целом может привести в невозможности поддержания в необходимой готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, чем нарушаются требования положений ст.ст. 1. 2 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне». 

За нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, связанных с унижением чести и достоинства, издевательством или сопряженное с насилием, а также за оскорбление одним военнослужащим другого виновные привлекаются к дисциплинарной ответственности, а при установлении в их действиях состава преступления – к уголовной ответственности. 

На основании изложенного, учитывая тот факт, что распространение данной информации влияет на уставные взаимоотношения в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе и военнослужащих по призыву, что дестабилизирует обстановку в Вооруженных Силах Российской Федерации и негативно влияет на обеспечение обороны страны и безопасность государства, в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания указанной информации, запрещенной к распространению, в связи с чем удовлетворяет административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Вилючинского гарнизона ФИО2 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещённую на интернет-сайте по сетевому адресу: https://www.youtube.com/watch?v=CQorxaZtH-Q, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления.

Судья Е.Г. Скурту