Дело № 2-1022/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 28 декабря 2017 г. 

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Раскина Н.И., 

при секретаре Святкиной А.Д., 

с участием:

представителя истца – администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия – главы сельского поселения ФИО1, действующего на основании решения Совета депутатов Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 17.05.2017 г. № 27,

ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия,

третьего лица – ФИО2, 

третьего лица – нотариуса Ардатовского нотариального округа ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Куракинского сельского поселения на невостребованную земельную долю И., 

установил:

Администрация Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что умерший - - - г. И.. являлся участником долевой собственности колхоза «Красный Восток» земельной доли площадью 8,4 га на земельном участке с кадастровым номером - - . С момента приобретения прав на земельную долю И.., а после его смерти также и наследники не распорядились названной земельной долей. В соответствии со статьёй 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех, и более лет подряд может быть признана невостребованной земельной долей. Администрацией Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия в установленном законом порядке сформирован и утвержден список участников долевой собственности колхоза «Красный Восток» на земельный участок с кадастровым номером - - , земельные доли которых признаны невостребованными, в который входит и И.. В соответствии с вышеназванным Федеральным законом орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. Просит суд прекратить право долевой собственности на земельную долю площадью 8,4 га, признанную невостребованной в установленном законом порядке, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером - - , расположенного на территории колхоза «Красный Восток», принадлежавшую И.. и признать право муниципальной собственности Куракинского сельского поселения на указанную земельную долю.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил суду, что до настоящего времени наследники после смерти И.. земельную долю в натуре не выделяли, в аренду не сдавали, никаким иным образом ею не распорядились с момента приобретения прав по настоящее время, против признания ее невостребованной возражения в письменном виде в администрацию не подавали.

Третьи лица ФИО2, нотариус Ардатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения, представили в суд заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков – Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения, заявления об отложении в суд не представили.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего дела и наследственное дело № - - , суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому соответствующими способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пункта 1.2 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, определяется решением общего собрания участников долевой собственности.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 вышеназванного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МО 2 - МР-01-105, колхозу «Красный Восток» Ардатовского района Мордовской ССР Ардатовским районным Советом народных депутатов предоставлено 2657 гектаров земель, в том числе в коллективную совместную собственность – 2539 гектаров, бессрочное (постоянное) пользование – 118 гектаров для ведения сельского хозяйства (л.д. 5-14).

Согласно архивной выписке из протокола № 2 общего отчетно-выборного собрания членов колхоза «Красный Восток» от 13.03.1997 г. указанный колхоз реорганизован в СХПК «Красный Восток» (л.д. 17). 

Постановлением главы местного самоуправления Ардатовского района Республики Мордовия от 22.08.1994 года № 235 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Красный Восток» Ардатовского района, пенсионерам этого хозяйства и работникам социальной сферы, согласно приложению, в котором под номером - - значится И.. (л.д. 15).

Согласно архивной выписке из Постановления Главы Ардатовского района Республики Мордовия от 26.09.2001 г. № 342 «Об установлении доли в праве собственности на земельные участки в сельхозкооперативах района» в СХПК «Красный Восток» (бывший колхоз «Красный Восток») размер земельной доли установлен в 8,4 га (л.д. 16).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю серия - - № - - от 08.09.1994 г. выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ардатовского района, И., - - - года рождения, на основании Постановления Главы Ардатовского района от 22.08.1994 г. № 235 предоставлена в собственность земельная доля площадью 8,4 га по адресу: колхоз «Красный Восток» (л.д. 76).

И.. умер - - - г. в 

<

адрес>, о чем составлена запись акта о смерти за № - - от 23.12.2003 г., выдано свидетельство серия - - (л.д. 54).

Из наследственного дела № - - к имуществу И.., умершего- - - г., заведенного - - - г. нотариусом Ардатовского нотариального округа Республики Мордовия ФИО3 следует, что наследницей к имуществу И.. является его дочь – ФИО2, которая унаследовала после смерти отца И.. денежные вклады с компенсациями. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный пай, принадлежащий И.. нотариусом не выдавалось (л.д. 66-71).

В состав наследственного имущества И.. входит, в том числе земельный пай.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 10.04.2017 г. № 13/001/028/2017-23833 переход права собственности И.. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - - не зарегистрирован (л.д. 25-30).

Из сообщения, опубликованного администрацией Куракинского сельского городского поселения в газете Ардатовского района Республики Мордовия «Маяк» от 29.02.2012 г. № 9 видно, что сформирован список невостребованных земельных долей, находящихся в СХПК «Красный Восток» на территории Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, в который в том числе включен И.. Предложено, лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, предоставить в письменной форме возражения в администрацию Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности СХПК «Красный Восток». Также из публикации следует, что общее собрание собственников земельных долей СХПК «Красный Восток» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей, находящихся в границах Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия СХПК «Россия », состоится 27.05.2012 г. (л.д. 18).

В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей СХПК «Красный Восток» от 27.05.2012 г., согласно которого на собрании присутствовало 2 собственника земельной доли СХПК «Красный Восток», что составило 1 % от общего числа участников долевой собственности (л.д. 19).

Никто из наследников умершего И.. на собрании участников долевой собственности не присутствовал, возражений в письменном виде в администрацию Куракинского сельского поселения не представил.

Постановлением главы администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 13.07.2012 г. № 13 утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Красный Восток», в который включен и И.. (л.д. 21).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследница умершего И.. – ФИО2, вступившая в наследство на земельный участок, но не оформившая своих прав собственности на него в установленном законом порядке, не обратилась к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, суд полагает, что ФИО2, не обратившись с соответствующим заявлением к истцу, безразлично отнеслась к своему праву приобрести в собственность земельную долю, достоверно понимая, что такое право у неё есть. Сведений и доказательств наличия уважительных причин не обращения в установленном законом порядке ФИО2 за оформлением своих прав на земельный участок суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные истцом требования о прекращении права долевой собственности И.. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером - - из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования СХПК «Красный Восток» (бывшего колхоза «Красный Восток») и признании права муниципальной собственности Куракинского сельского поселения на указанную земельную долю подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования администрации Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности Куракинского сельского поселения на невостребованную земельную долю И. удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю площадью 8,4 га, признанную невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером - - , расположенного на территории СХПК «Красный Восток» (бывшего колхоза «Красный Восток»), принадлежавшую И. (свидетельство на право собственности на землю серия - - ). 

Признать право собственности Куракинского сельского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю площадью 8,4 га, признанную невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером - - , расположенного на территории СХПК «Красный Восток» (бывшего колхоза «Красный Восток»), принадлежавшую И.. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин