Дело № 2-3038/19 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

при секретаре Тулупниковой К.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд к КУМИ Администрации 

<

адрес> с иском о признании права собственности на строение, в котором указал, что в соответствии с постановлением Главы Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № «О разрешении ООО фирме «ВАРС-ДОН» установки торгового павильона на собственной территории по 

<

адрес>» ООО фирме «ВАРС-ДОН» было разрешена установка торгового павильона на собственной территории по 

<

адрес>, а также предписано произвести согласование проектной документации, сдачи торгового павильона в эксплуатацию.

В соответствии со справкой на производство работ от 

<

дата> №, выданной директору ООО фирмы «ВАРС-ДОН» на основании Постановлении главы Администрации (Мэра) 

<

адрес> от 

<

дата> №, управление Архитектуры разрешило проведение работ по установке торгового павильона на территории по 

<

адрес>. 

ООО фирмой «ВАРС-ДОН» были выполнены соответствующие работы по строительству торгового павильона в рамках выданных разрешений, зданий литера «А» с пристройками литеры «а1», «а2», «а3» по адресу: 

<

адрес>, в районе пр-кт Баклановский, 188-а, согласно техническому паспорту от 

<

дата>

Согласно Акту приемки временного строения (торгового павильона) от 

<

дата> приемочной комиссией были приняты работы, в соответствии с п. 2 указано, что строительство осуществлено на основании Постановления Администрации (Мэра) 

<

адрес> от 

<

дата> №, в соответствии с проектной документацией, разработанной МУП «АПБ» 

<

адрес>.

В соответствии с заключением № от 

<

дата> государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору при проведении обследования предъявленного к приемке в эксплуатацию объекта: Торгового павильона в районе 

<

адрес>, было установлено, что работы по строительству и пусконаладочные работы выполнены в соответствии с проектом, с соблюдением противопожарных требований строительных норм и правил норм пожарной безопасности.

<

дата> указанные строения были проданы истцу ООО фирмой «ВАРС-ДОН», фактически спорные строения эксплуатируются с 2003 года, т.е. более 16 лет, открыто, непрерывно и добросовестно, оплачиваются все коммунальные услуги, каких-либо претензий за это время со стороны муниципального образования не было.

Просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение литера «А» с пристройками литеры «а1», «а2», «а3» общей площадью согласно техническому паспорту, составляющей 107,4 м2 (площадь застройки земельного участка 140 м2), находящееся в 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Новочеркасска – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам. 

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № «О разрешении ООО фирме «ВАРС-ДОН» установки торгового павильона на собственной территории по 

<

адрес>» ООО фирме «ВАРС-ДОН» было разрешена установка торгового павильона на собственной территории по 

<

адрес>, а также предписано произвести согласование проектной документации, сдачи торгового павильона в эксплуатацию.

В соответствии со справкой на производство работ от 

<

дата> №, выданной директору ООО фирмы «ВАРС-ДОН» на основании Постановлении главы Администрации (Мэра) 

<

адрес> от 

<

дата> № управление Архитектуры разрешила проведение работ по установке торгового павильона на территории по 

<

адрес>. 

ООО фирмой «ВАРС-ДОН» были выполнены соответствующие работы по строительству торгового павильона в рамках выданных разрешений, зданий литера «А» с пристройками литеры «а1», «а2», «а3» по адресу: 

<

адрес>, в районе пр-кт Баклановский, 188-а, согласно техническому паспорту от 

<

дата>

Согласно Акту приемки временного строения (торгового павильона) от 

<

дата> приемочной комиссией были приняты работы, в соответствии с п. 2 указанно, что строительство осуществлено на основании Постановления Администрации (Мэра) 

<

адрес> от 

<

дата> №, в соответствии с проектной документацией, разработанной МУП «АПБ» 

<

адрес>.

В соответствии с заключением № от 

<

дата> государственного инспектора 

<

адрес> по пожарному надзору при проведении обследования предъявленного к приемке в эксплуатацию объекта: Торгового павильона в районе 

<

адрес>, было установлено, что работы по строительству и пусконаладочные работы выполнены в соответствии с проектом, с соблюдением противопожарных требований строительных норм и правил норм пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации, павильон - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.

В соответствии с Постановлением Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной с севера внутриквартальным проездом, с юга земельными участками, с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, с запада земельным участком, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с востока границей земельного участка по 

<

адрес> утвержден проект планировки и проект межевания территории, ограниченной с севера внутриквартальным проездом, с юга земельными участками, с кадастровыми номерами 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> запада земельным участком, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с востока границей земельного участка по 

<

адрес>, категория земель – «земли населённых пунктов», согласно которому земельный участок под спорным объектом отведен согласно п. 2.7. ЗУ14, ориентировочной площадью 314 кв.м, образуемому из земель, государственная собственность на которые не разграничена, – «для размещения объектов общественного питания», в соответствии с графическим фрагментами приложениями к постановлению под ресторан «Шашлычный дворик».

Также согласно выкопировке из съемки установки торгового павильона на собственной территории по 

<

адрес>, от 

<

дата> года, расположение объект было согласованно всеми заинтересованными службами. 

<

дата> указанные строения были проданы истцу ООО фирмой «ВАРС-ДОН». 

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Вид разрешенного использования земельного участка предполагает строительство капитального объекта «торговый павильон», постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения специалиста от 

<

дата> на основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу о том, что конструктивное решение здания литера «А» с пристройками литеры «а1», «а2», «аЗ» по адресу: 

<

адрес> выполнено согласно требованиям СП 118.13330 [11], СНиП 21.01.97* [18], СП 52.13330 [17], СП 42.13330 [9], СП 1.13130 [15], технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности (Федеральный закон N 384-ФЭ [5], ч. 2 ст. 5, ст.ст. 7, 8, 10), и соответствует типовому строению, описанному в таблицах N 41а Сборника №, N 89в, 93а Сборника N 4 [27].

Назначение строения соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки [28, 29].

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого объекта находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан

Нежилое здание литера «А» с пристройками литеры «а1», «а2», «аЗ» общей площадью, согласно техническому паспорту, составляющей 107,4 м2 (площадь застройки земельного участка 140 м2), находящееся в 

<

адрес> является объектом капитального строительства, относящимся к 4-й группе капитальности, имеет продолжительный срок эксплуатации, фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

В связи с чем, суд полагает возможным признание права собственности на объект капитального строительства. 

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации 

<

адрес> о признании права собственности удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое строение, литера «А» с пристройками литеры «а1», «а2», «а3» общей площадью, 107,4 м2 (площадь застройки земельного участка 140 м2), находящееся в 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2019 года.