Дело №2-393/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года Сергиево - Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, зачете периодов работы и назначении пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой песни, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии Пенсионного Фонда ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на нее. Так как из специального стажа истца были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «торакального хирурга» лечебно - хирургического отделения Целиноградского областного противотуберкулезного диспансера и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга по экстренной помощи «Волоколамского территориального медицинского комплекса» в связи с тем, что наименование указанной должности и учреждения отсутствуют в Списке учреждений и должностей, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ. С исключением указанных периодов не согласен поскольку на протяжении всего времени работал врачом хирургом, принимал непосредственное участи в хирургических операциях. Просит суд признать отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев и назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 Исковые требования не признала и пояснила, что 11.08.2016 года он обратился в ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии Пенсионного Фонда ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на нее. Так как из специального стажа истца были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «торакального хирурга» лечебно - хирургического отделения Целиноградского областного противотуберкулезного диспансера и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга по экстренной помощи «Волоколамского территориального медицинского комплекса» в связи с тем, что наименование указанной должности и учреждения отсутствуют в Списке учреждений и должностей, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственном и муниципальном учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах не зависимо от их возраста. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии (л.д.5-20). Из специального стажа истца были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Простит признать отказ ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области незаконным, обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии указанные периоды работы, а также зачесть их в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку на протяжении всего времени он осуществлял лечебную деятельность в учреждении в должности предусмотренной перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Суд находит возражения ответчика о не включении в специальный стаж истца исключенных периодов работы не обоснованными по следующим основаниям. 

Статья 39 Конституции РФ гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах не зависимо от их возраста.

Судом установлено, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «торакального хирурга» лечебно - хирургического отделения Целиноградского областного противотуберкулезного диспансера и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга по экстренной помощи «Волоколамского территориального медицинского комплекса», что подтверждается записями в трудовой книжки (л.д.21-36, а также справкой ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ» (л.д.43). В подтверждение того, что «Волоколамский территориальный комплекс» занимается оказанием медицинской помощи в материалы гражданского дела представлены учредительные документы, из которых усматривается, что данным учреждением осуществляется лечебная деятельность (л.д. 44-84).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики), условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал…

Назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения поставлено законом в зависимость от вида деятельности и характера выполняемой истцом работы, а не от наименования и ведомственной принадлежности учреждения в котором он работал.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат зачету в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Руководствуясь ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ст. ст.264,194-199 КПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии страховой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховой пенсии» и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 назначить досрочную трудовую пенсию по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30 дней со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево - Посадский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ 

Федеральный судья С.Н. Пчелинцева