12-513/2023

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 июля 2023г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г. Самара Мамакина В.С., рассмотрев жалобу Главы городского поселения Петра Дубрава ФИО1 на постановление начальника ОСП Волжского района Самарской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Главы Администрации г.п.Петра Дубрава м.р.Волжский Самарской области,

у с т а н о в и л 

Постановлением начальника ОСП Волжского района Самарской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрация г.п.Петра Дубрава м.р.Волжский Самарской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, Глава городского поселения Петра Дубрава ФИО3 обратился в суд с жалобой.

В жалобе указывает, что согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ, заявителем не представлены сведения, указанные в требовании от 07.02.2023г. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, требование от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Администрации г.п.Петра Дубрава м.р.Волжский Самарской области не поступало. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. и прекратить производство по делу об административном правонарушении. 

В судебном заседании защитник Чернышов Г.В., действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил суд жалобу удовлетворить. Указал, что требование от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы Администрации г.п.Петра Дубрава м.р.Волжский Самарской области ФИО3 не поступало, поступило только предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ответ давать не нужно, в связи с чем, состав административного правонарушения в действия ФИО3 отсутствует. 

Представитель ОСП Волжского района г.о. ФИО4 ФССП по Самарской области - судебный пристав-исполнитель ФИО5, действующий на основании доверенности, выразил своё несогласие с доводами жалобы, указав на законность вынесенного постановления и не предоставление Главой Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области сведений по требованию от ДД.ММ.ГГГГ Указал, что факт направления требования подтверждается реестром почтовых отправлением и отслеживанием отправления с ШПИ №, полученным ДД.ММ.ГГГГ 

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) определяются условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 48 Закона сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

Должником, исходя из п. 4 ст. 49 Закона, может быть гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от их совершения.

Стороны при совершении исполнительных действий обладают определенными правами, а также несут обязанности: исполнять требования законодательства РФ об исполнительном производстве.

Обязанности по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", возлагаются на судебных приставов-исполнителей, деятельность которых регулируется указанным выше Законом.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель имеет право получать необходимую информацию, объяснения и справки; проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; входить в помещение и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также ряд других полномочий (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации").

Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления судебными приставами своих функций, предоставляются по их требованию безвозмездно и в установленный ими срок (статья 14 Федерального закона "О судебных приставах").

Из материалов делу установлено, что Глава Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ФИО3 является должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному ОСП Волжского района г.о. ФИО4 ФССП по Самарской области на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Волжским районным судом Самарской области. Предмет исполнения: запретить 

<

данные изъяты>

В адрес Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ОСП Волжского района Самарской области направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в течение 3-х дней со дня поступления настоящего требования испрашиваемых сведений.

Требование было получено Главой Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ДД.ММ.ГГГГ

В указанный в требовании срок истребуемые сведения не предоставлены, что явилось основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом ОСП Волжского района ФИО5 в отношении Главы Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области протокола №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ. 

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Волжского района Самарской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб. за неисполнение должником законных требований судебного пристава-исполнителя.

С указанным постановлением Глава городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ФИО3 не согласен, просит его отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы в связи со следующим. 

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области – должником по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ допущено нарушение законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законного требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и не предоставлении испрашиваемых сведений в трехдневный срок со дня получения указанного требования. Факт не предоставления таких сведений заявителем жалобы не оспаривался. 

Требование направлено заказной корреспонденцией по адресу должника и 07.03.2023г. получено последним. 

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Требование судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", является законным, не оспорено заявителем в установленном законом порядке, в связи с чем, является обязательным для исполнения Главой Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района 

<

адрес>.

В течение трех дней со дня получения требования от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом положения ст.15,16 Федерального закона от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ) Главой администрацией сведения, испрашиваемые в требовании в адрес ОСП Волжского района Самарской области, представлены не были.

При указанных обстоятельствах Глава Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. 

Доводы о неполучении требования привлекаемым к административной ответственности лицом судом проверены и признаны несостоятельными, поскольку опровергаются представленными должностным лицом доказательствами. 

Наказание Главе Администрации городского поселения Петра Дубрава муниципального района Волжский Самарской области ФИО6 назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации, судья

РЕШИЛ

Постановление начальника ОСП Волжского района Самарской области ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Главы Администрации г.п.Петра Дубрава м.р.Волжский Самарской области - оставить без изменения, жалобу Главы городского поселения Петра Дубрава ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Самарский областной судчерез Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья В.С.Мамакина