Дело № 2-534/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Каракаш М.С., 

при секретаре судебного заседания Федотовой Е.О., 

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

представителя ответчика ООО «Водоканал-НТ» ФИО2, действующей на основании доверенности №314 от 30.09.2017 сроком на один год,

представителя третьего лица ООО «УК «Тагил-Сити» ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.11.2017 сроком на один год, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района городе Нижний Тагил в интересах неопределенного круга лиц и интересах ФИО4 к Администрации города Нижний Тагил, Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал НТ» о возложении обязанности совершить определенные действия, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и интересах ФИО4 к Администрации города Нижний Тагил, ООО «Водоканал НТ», в котором просит обязать Администрацию города Нижний Тагил в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет повысительной насосной станции, расположенной в пристрое к дому 

<

Адрес> по 

<

Адрес> в 

<

Адрес>, и с документами, содержащими описание объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учете объектов недвижимого имущества; обязать Администрацию города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по передаче ООО «Водоканал НТ» по передаточному акту указанной бесхозяйной повысительной насосной станции холодного водоснабжения; обязать ООО «Водоканал НТ» осуществлять обслуживание, содержание указанной бесхозяйной повысительной насосной станции холодного водоснабжения с момента подписания передаточного акта указанного объекта до признания на такой объект права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. 

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Дзержинского района города Нижнего Тагила проведена проверка по обращению ФИО4 и обращениями иных лиц о нарушении жилищных прав в результате предоставления услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества Истец ФИО4 является единоличным собственником 

<

Адрес> в 

<

Адрес>. К дому 

<

Адрес> по 

<

Адрес> примыкает здание пристроя (площадь 24,4 кв.м.), являющегося муниципальной собственностью, в котором размещена повысительная насосная станция (далее ПНС), обслуживающая многоквартирные 

<

Адрес> 

<

Адрес> по 

<

Адрес> (на указанной станции размещено оборудование, соединенное с центральной сетью водоснабжения, позволяющее увеличивать давление для обеспечения жителей домов услугой холодного водоснабжения нормативного уровня). По имеющимся сведениям, указанная ПНС была спроектирована при строительстве домов в 1976 году и с указанного периода времени постоянно используется для обеспечения жителей домов услугой холодного водоснабжения надлежащего качества. Принимая во внимание, что оборудование ПНС подключено к центральным сетям водоснабжения, являясь по сути частью единой системы водоснабжения района, указанное имущество по своим признакам относится к категории недвижимого. Функции управления домом 

<

Адрес> по 

<

Адрес> – ООО «УК «ЖКУ-НТ». ООО «Водоканал НТ» на территории Дзержинского района г.Нижний Тагил осуществляет содержание и обслуживание сетей холодного водоснабжения, водоотведения; указанная деятельность осуществляется на основании договора аренды, которым определен перечень имущества, подлежащего содержанию, обслуживанию. ООО «Водоканал НТ» является гарантирующей организацией. Согласно ответу ООО «Водоканал НТ», ПНС на обслуживание в ООО «Водоканал НТ» не передавалась, договор аренды в отношении ПНС между Администрацией г.Нижний Тагил и ООО «Водоканал» не заключался, в связи с чем, единой водоснабжающей организацией действия по обслуживанию, содержанию оборудования ПНС не осуществляется. Из документов, предоставленных в прокуратуру района, следует, что здание пристроя к дому 

<

Адрес> по 

<

Адрес> в, в котором размещена ПНС, является муниципальной собственностью. При этом само оборудование ПНС, размещенное в пристрое, в муниципальную собственность не принято. Принимая во внимание, что ПНС была спроектирована при строительстве домов, ПНС используется для обеспечения подачи воды в два многоквартирных девятиэтажных дома, указанное имущество ПНС не может являться общедомовым имуществом конкретного дома, является юридически бесхозяйным, подлежит принятию в муниципальную собственность с определением порядка обслуживания, содержания. Поскольку действия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества оборудования ПНС, по принятию объекта в муниципальную собственность, по определению порядка обслуживания, содержания до настоящего времени не совершены, Администрацией г.Нижний Тагил допущены нарушения положений закона. В ходе проверки, а также согласно представленным актам, составленным сотрудниками управляющей компании ООО «УК «Тагил-Сити», установлено, что параметры давления холодной воды на вводе в 

<

Адрес> меньше минимально установленных значений, что свидетельствует о нарушении прав жителей домом 

<

Адрес> и 

<

Адрес> по 

<

Адрес> на предоставление услуги холодного водоснабжения надлежащего качества. Непринятие мер к определению способов обслуживания, содержания сетей ПНС может повлечь возникновение аварий на них, что повлечет прекращение предоставления коммунальной услуги жителям домов, нарушит их жилищные права. 

Определением от 26 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. 

Помощник прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить, подтвердив все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель ответчика ООО «Водоканал НТ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. В возражениях на исковое заявление указала, что истцом не оспаривается, указывается на факт того, что проектирование повысительной насосной станции, в отношении которой возник спор, выполнялось в 1976г. по заказу УКС «УВЗ». Водопроводная насосная станция повышения напора была изначально предусмотрена проектом «Южная часть первой очереди МКР №4 Пихтовых гор», выданным Свердловскгражданпроектом в августе 1976г., т.е. при проектировании многоквартирных домов №

<

Адрес> по 

<

Адрес>, и изначально была рассчитана на подачу воды к указанным домам, что подтверждается письмом МУП «Тагилгражданпроект» от 28.11.2011 №1397. ООО «Водоканал-НТ» эксплуатирует муниципальное имущество, предназначенное для оказания услуг водоснабжения и водоотведения, и, в том числе, централизованные сети водоснабжения, на основании договоров аренды, заключаемых с собственником имущества - Администрацией г.Н.Тагил, а также выдает технические условия на водоснабжение и канализование объектов капитального строительства, подключаемых к указанным сетям. Согласно Техническим условиям от 08.12.2010 №1887-ТО, от 27.01.2010 №48-ТО на водоснабжение и канализование МКД №

<

Адрес> по 

<

Адрес>, выданным управляющей компании ООО «ЖКУ», ТСЖ «Наш дом Зари, 85», данными техническими условиями было предписано при необходимости применить насосное оборудование. Указанными техническими условиями предусмотрен гарантируемый напор в месте присоединения - 3,5 атм, указанный гарантируемый напор соблюдается ООО «Водоканал-НТ», т.к., как следует из представленных истцом материалов, в месте присоединения - т.е. в колодце при замерах давление составило 3,6 атм. Понятие «норма давления на вводе в дом» в действующем законодательстве отсутствует, существует понятие «требуемый напор на вводе в дом» (раздел 7.3. СП 30.13330.2016, раздел 12 СНиП 2.04.01-85*), который рассчитывается при проектировании объекта (ов), и на основании данного расчета с учетом величины фактического давления в наружных сетях водопровода делается вывод о необходимости применения насосного оборудования для обеспечения подачи холодной воды согласно установленным нормам. Таким образом, при проектировании объекта капитального строительства или группы объектов капитального строительства необходимость применения насосного оборудования решается проектом. В связи с чем, при проектировании указанных выше многоквартирных домов МКР №4 Пихтовых гор, и была запроектирована водопроводная насосная станция повышения напора для данных домов, а ООО «Водоканал-НТ» с соблюдением требований СП и СНиП были выданы технические условия, предписывающие управляющим организациям применение насосного оборудования при оказании коммунальных услуг собственникам указанных домов, что и было выполнено в 2009 году ООО «ЖЭУ №9», как следует из представленных истцом материалов. Ссылка истца на несоблюдение ООО «Водоканал-НТ» норм давления, предусмотренных Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, несостоятельна, исходя из следующего. Согласно п.2 разд.1 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "коммунальные услуги" осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод). ООО «Водоканал-НТ» в рассматриваемом случае исполнителем коммунальных услуг не является, а осуществляет продажу коммунальных ресурсов для исполнителей коммунальных услуг, которыми в настоящее время являются: для МКД по 

<

Адрес> - ООО УК «Тагил-Сити» согласно договору №222/К от 10.01.2012г., для МКД по 

<

Адрес> - ООО УК «ЖКХ-НТ» согласно договору №331/К от 23.10.2015г.. Вместе с тем, нормы давления на вводе в дом действующим законодательством не установлены, а нормы давления в точке водоразбора, предусмотренные Приложением №1 к Правилам №354 «Требования к качеству коммунальных услуг», на которые ссылается истец, установлены для исполнителя коммунальных услуг, т.е. для управляющих компаний, а не для ООО «Водоканал-НТ», и ответственность за несоблюдение указанных норм возложена Правилами №354 не на ресурсоснабжающую организацию, а на исполнителя коммунальных услуг (под, «в» п 157 Правил). При этом, согласно п.21 Правил №354 если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено. Согласно п.3.1.5. раздела 3 СПЗО.13330.2016. СНиП 2.04.01-85*.Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий» внутренняя система водопровода (внутренний водопровод) - это система трубопроводов и устройств, обеспечивающая присоединение к наружным сетям, подачу воды к санитарно-техническим приборам, технологическому оборудованию и пожарным кранам в границах внешнего контура стен одного здания или группы зданий и сооружений и имеющая общее водоизмерительное устройство от наружных сетей водопровода населенного пункта или предприятия. Кроме того, согласно Примечанию к п.5.11. СП 31.13330.2012 для отдельных многоэтажных зданий или группы их, расположенных в районах с меньшей этажностью застройки или на повышенных местах, допускается предусматривать местные насосные установки для повышения напора. Согласно п.2 разд.1 Правил №354 в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. Как следует из подп. «ж» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства №491, в состав общего имущества включаются, в том числе, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Границы земельного участка под МКД по 

<

Адрес>, сформированы, земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 66:56:0403001:87, что подтверждается распечаткой из публичной кадастровой карты. Кроме того, при установке оборудования для повышения давления в пристрое к дому по 

<

Адрес>, 

<

Адрес> расположенном на указанном земельном участке, узел управления режимами работы указанного насосного оборудования находится непосредственно на первом этаже (в лифтерной) этого дома, т.е., следуя логике истца о том, что оборудование ПНС по своим признакам относится к категории недвижимого, часть недвижимого имущества насосной станции расположена на первом этаже МКД по 

<

Адрес>, 

<

Адрес>, т.е. является общедомовым имуществом в силу прямого указания норм ст.210 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ, п.2 Правил №354, п.2 Правил №491 и, следовательно, должно обслуживаться лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно. Таким образом, как следует из указанных выше норм, а также учитывая, что водопроводная насосная станция повышения напора была изначально предусмотрена проектом «Южная часть первой очереди МКР №4 Пихтовых гор», т.е. при проектировании группы домов - МКД №

<

Адрес> по 

<

Адрес> для повышения давления во внутренних системах водопровода указанных домов согласно требованиям СП и СНиП, расположена в границах внешнего контура МКД 

<

Адрес> по 

<

Адрес> на земельном участке, узел управления насосной станцией расположен на первом этаже МКД, указанная насосная станция повышения напора является обще домовым имуществом по смыслу приведенным выше норм. Указанный довод подтверждается также следующим. Указанное имущество относится к общедомовому, и бремя его содержания в силу норм ст.210 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ, Правил №354, Правил №491 возлагается на собственников помещений в данном многоквартирном доме. На основании вышеизложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Дзержинского района не имеется.

Представитель третьего лица ООО «УК «Тагил-Сити» ФИО3 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал. Представитель третьего лица ООО «УК ЖКХ-НТ» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; ранее представителем был направлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что повысительная насосная станция пристроенная к многоквартирному дому 

<

Адрес> по 

<

Адрес> в 

<

Адрес>, не относиться к внутридомовым сетям холодного водоснабжения, а является элементом внешних сетей. Отношений в сфере водоснабжения и водоотведения урегулированы ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа водоотведения. Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. В силу п. 1 ст. 8 указанного ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего закона. Полагает, требования прокурора подлежащими удовлетворению. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В обоснование обращения в суд с данным иском к Администрации города Нижний Тагил и ООО «Водоканал НТ» прокурор указал на факт проведения прокурорской проверки по заявлению ФИО4 и установленных в ходе ее проведения нарушений гражданского законодательства и прав граждан на осуществление надлежащего содержания и обслуживания сетей холодного водоснабжения и водоотведения. Поскольку спорные объекты недвижимого имущества расположены на значительной территории и предназначены для обслуживания нескольких домов, то круг лиц, права которых могут быть нарушены, с учетом изменения состава и численности собственников и членов их семей, является неопределенным; в связи с чем, прокурор обоснованно предъявил иск в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что истец ФИО4 является единоличным собственником 

<

Адрес> в 

<

Адрес>. 

По обращению ФИО4 о нарушении жилищных прав в результате предоставления услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества, прокуратурой Дзержинского района г.Н.Тагил проведена проверка. 

В результате проверки выявлено, что к дому 

<

Адрес> по 

<

Адрес> примыкает здание пристроя (площадь 24,4 кв.м.), являющегося муниципальной собственностью, в котором размещена повысительная насосная станция (далее ПНС), обслуживающая многоквартирные 

<

Адрес> 

<

Адрес> по 

<

Адрес> (на указанной станции размещено оборудование, соединенное с центральной сетью водоснабжения, позволяющее увеличивать давление для обеспечения жителей домов услугой холодного водоснабжения нормативного уровня). По имеющимся сведениям, указанная ПНС была спроектирована при строительстве домов в 1976 году и с указанного периода времени постоянно используется для обеспечения жителей домов услугой холодного водоснабжения надлежащего качества.

Наличие указанной насосной станции подтверждаются представленной копией свидетельства о государственной регистрации права, из которого следует, что пристрой к зданию жилого назначения, назначение: нежилое площадью 24,4 кв.м. по адресу: 

<

Адрес> принадлежит Муниципальному образованию «город Нижний Тагил».

Из фотографий представленных сторонами, следует, что в здании пристроя расположена повысительная насосная станция, однако данное оборудование в муниципальную собственность принято не было. 

ООО «Водоканал НТ» является гарантирующей организацией в понимании норм ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

В ходе прокурорской проверки установлено и нашло подтверждение в судебном заседании, что данная насосная станция является юридически бесхозяйной, не передана Администрацией г. Нижний Тагил в целях надлежащего содержания и обслуживания ООО «Водоканал НТ» (либо иной организации) по договору. Так по сообщению ООО «Водоканал НТ», как гарантирующей организацией, какой-либо деятельности по содержанию, обслуживанию данной насосной станции не осуществляется. 

Доказательств наличия собственника спорной насосной станции, суду не представлено. 

Иных доводов, относительно установленных в ходе прокурорской проверки нарушений, и заявленных требований администрацией города не представлено. 

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Положениями пункта 4 части 1 статьи 14, пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения и городского округа относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно частям 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вопросов местного значения, включая имущество, предназначенное для водоснабжения населения.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу части 5 статьи 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу вышеприведенных правовых норм органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоснабжения, в том числе, бесхозяйных, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные сооружения.

Полномочия собственника имущества по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе приобретению, осуществлению имущественных прав и обязанностей от имени Нижнетагильского городского округа осуществляет Администрация города Нижний Тагил. Иного не представлено. 

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что фактически нашел подтверждение в судебном заседании факт того, что насосная станция расположенная в пристрое к дому 

<

Адрес> по 

<

Адрес> в 

<

Адрес> является бесхозяйной, и не поставлена на учет в качестве такого имущества ответчиком Администрацией города в управлении Росреестра, что не оспаривалось.

При этом суд учитывает, что непринятие мер к определению способа обслуживания, содержание насосной станции может повлечь возникновение аварий на ней, что повлечет прекращение предоставления коммунальных услуг жителям домов, и нарушит их жилищные права. Данные нарушения уже имели место быть, что подтверждается обращением ФИО4

Таким образом, из вышеприведенных доказательств и положений закона, судом установлено, что имеются основания для возложения обязанности на Администрацию города Нижний Тагил обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет и с документами, содержащими описание объекта недвижимого имущества, а также для возложения обязанности передать ООО «Водоканал НТ» по передаточному акт указанную бесхозяйную повысительную насосную станцию.

При этом суд не принимает во внимание, что спорная повысительная насосная станция является общедомовым имуществом, поскольку указанная станция расположена вне многоквартирного жилого дома и обслуживает два многоквартирных дома.

При установлении срока для выполнения указанных обязанностей суд принимает во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика Администрации города Нижний Тагил, и полагает возможным установить срок в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. Данные сроки суд полагает разумными. 

Требования прокурора к ООО «Водоканл НТ» о возложении обязанности суд полагает в настоящее время не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Действительно установлено, что ООО «Водоканал НТ» на территории Дзержинского района г. Нижнего Тагила осуществляет содержание и обслуживание сетей холодного водоснабжения, водоотведения; указанная деятельность осуществляется на основании договора, которым определен перечень имущества, подлежащего содержанию, обслуживанию. ООО «Водоканал НТ» является гарантирующей организацией.

Вместе с тем, из п. 3 ст. 4 Положения о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность города Нижний Тагил (утвержденных Постановлением Администрации города Нижний Тагил Свердловской области от 26.10.2015 №2787-ПА), о чем указано в возражениях и не оспорено лицами, участвующими в деле, - Администрация города Нижний Тагил осуществляет управление бесхозяйным имуществом в установленном законом порядке с момента постановки на учет выявленного имущества в качестве бесхозяйного до момента признания на него права муниципальной собственности.

Поскольку в настоящее время насосная станция Администрацией города на учет как бесхозяйная не поставлена и не передана для обслуживания и содержания ООО «Водоканал НТ», то оснований для возложения на ответчика ООО «Водоканал НТ» обязанности осуществлять обслуживание, содержание указанной бесхозяйной насосной станции не имеется. 

Суд полагает данные требования прокурора преждевременными, поскольку обязанности у ООО «Водоканал НТ» до настоящего времени осуществлять обслуживание и содержание спорного имущества не возникло; и соответственно каких-либо нарушений в действиях данного ответчика судом по материалам дела не усматривается. Обратного не представлено. Вместе с тем, в случае появления в дальнейшем у ООО «Водоканал НТ» такой обязанности и выявления нарушений, истец не лишен возможности обращения в суд с соответствующими требованиями к данному ответчику. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц и ФИО4 к Администрации города Нижний Тагил и Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал НТ» о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Нижний Тагил в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет и с документами, содержащими описание объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом), в отношении повысительной насосной станции, расположенной в пристрое к дому 

<

Адрес> по 

<

Адрес>

Обязать Администрацию города Нижний Тагил в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда совершить действия по передаче ООО «Водоканал НТ» по передаточному акту указанных бесхозяйной повысительной насосной станции холодного водоснабжения.

В исковых требованиях к ООО «Водоканал НТ» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: М.С. Каракаш