РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2133/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 (ФИО4) * * * о взыскании недоимки по налогам и пени, 

Установил :

Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО2 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. за 2017 год по сроку уплаты 20.03.2018 г., пени в размере 1051,83 руб. по сроку уплаты 02.07.2018 г. в размере 6463,05 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. за 2017 год по сроку уплаты 20.03.2018г. в размере 23,20 руб., ссылаясь на то, что ФИО2 имела статус «индивидуального предпринимателя» в период с 13.12.2016 г. по 05.03.2018 г. и являлась налогоплательщиком страховых взносов. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога * * * г., * * * г. Однако, в установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Ранее Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 14.02.2020 г. судебный приказ был вынесен, в последующем определением мирового судьи судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области от 21.02.2020 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Дополнительно взыскателю было разъяснено право на обращение в порядке искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской по доверенности ФИО3 не явился, хотя о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции, заявленные требования поддерживает в полном объеме. 

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив в суд заявление в просьбой об отказе налоговому органу в восстановлении срока подачи административного искового заявления и отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения за взысканием.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. 

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанность по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что 28.04.2018 г. ФИО4 было направлено требование * * * об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 05.04.2018 г., что подтверждается списком на отправку заказных писем от 28.04.2018 г.

Также ответчику 16.07.2018 г. было направлено требование * * * по состоянию на 10.07.2018 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. на сумму 6463,05 руб., что подтверждается списком на отправку заказных писем от 16.07.2018 г.

14.02.2020 г. мировым судьей судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 * * * задолженности (недоимки) по пени в размере 758,19 руб. за 2018 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г.) в размере 6463,05 руб. за 2017 год, в размере 4780,95 руб. за 2018 год; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 г. в размере 1051,83 руб. за 2018 год, пени в размере 23,20 руб., а всего на общую сумму 13077,22 руб., который по заявлению должника отменен определением мирового судьи от 21.02.2020 г. 

Задолженность по уплате недоимки и пени до настоящего времени в полном объеме ответчиком не погашена.

Между тем, суд полагает, что налоговым органом пропущен установленный статьей 48 НК РФ срок обращения в суд.

Из материалов дела усматривается, что требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 6104 выставлено 05.04.2018 г. на сумму задолженности по страховым взносам на сумму 5832,78 руб. и пени 139,19 руб. (в том числе пени по взносам на обязательное медицинское страхование в размере 23,20 руб.). 

Также ответчику было выставлено требование * * * по состоянию на 10.07.2018 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. на сумму 6463,05 руб. 

К мировому судье судебного участка № 83 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая инспекция обратилась 14.02.2020 г., что подтверждается штампом мирового судьи на заявлении о выдаче судебного приказа, т.е. по истечению срока для обращения с заявлением о взыскании недоимки. 

В Сызранский городской суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 07.08.2020 г. с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа. 

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причин для его восстановления.

Принимая во внимание, что уважительные причины для восстановления пропущенного процессуального срока отсутствуют, административным истцом они не представлены, суд не находит оснований для восстановления срока подачи данного административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку на дату обращения в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки с ФИО2 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ 

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. за 2017 год по сроку уплаты 20.03.2018 г. пени в размере 1051,83 руб., по сроку уплаты 02.07.2018 г. в размере 6463,05 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. за 2017 год по сроку уплаты 20.03.2018г. в размере 23,20 руб., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.