Дело № 12-143-2025

РЕШЕНИЕ

13 августа 2025 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Лексиковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 21 мая 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *** ФИО1 об отказе в предоставлении рассрочки исполнения решения суда

установил:

постановлением судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 10 января 2025 года *** ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Решением судьи Оренбургского областного суда от 26 февраля 2025 года постановление судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 10 января 2025 года было изменено: размер назначенного индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде штрафа снижен до 200 000 (двести тысяч) рублей.

24 апреля 2025 года ИП ФИО1 обратилась в Медногорский городской суд Оренбургской области с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения указанного решения на срок три месяца.

Определением судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 21 мая 2025 года (с учетом определения об исправлении описки от 04 июня 2025 года) ФИО1 было отказано в удовлетворении ходатайства о предоставлении рассрочки уплаты штрафа.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда, ФИО1 обратилась в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регламентируется нормами главы 31 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Материалами дела подтверждается, что постановление судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 10 января 2025 года с учетом внесенных в него изменений *** ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, которое вступило в законную силу 26 февраля 2025 года.

24 апреля 2025 года *** ФИО1 направила в Медногорский городской суд Оренбургской области заявление о рассрочке уплаты административного штрафа на срок 3 месяца.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о рассрочке уплаты административного штрафа, судья районного суда исходил из того, что *** ФИО1 с заявлением о предоставлении отсрочки и рассрочки не обращалась в суд в период до 24 апреля 2025 года, документов о частичной оплате штрафа не предоставила. Доказательств, подтверждающих оплату кредитных обязательств, не представлено, оплата коммунальных платежей и услуг детского сада являются обычными расходами, отсутствуют сведения о наличии счетов в банках и транспортных средств.

Таким образом, судья городского суда, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии достаточных сведений и исключительных обстоятельств, не позволяющих ФИО1 в установленный законом срок уплатить назначенный административный штраф.

Между тем выводы судьи Медногорского городского суда Оренбургской области, изложенные в определении от 21 мая 2025 года, сделаны без учета оценки всех обстоятельств дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как следует из материалов дела ФИО1 зарегистрирована в качестве *** с 2021 года и осуществляет розничную торговлю в соответствии с данными ЕГРИП.

Согласно патенту *** ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине по адресу (адрес).

Как следует из договора аренды нежилого помещения расположенного по адресу (адрес) от 01 января 2024 года заключенного между ССМ и *** ФИО1 арендная плата составляет *** рублей в месяц и производится до 15 числа текущего месяца (л.д. 77-78).

Согласно справке о задолженности ФИО1 имеет кредитные обязательства по договору от 05 апреля 2024 года в размере *** рублей (л.д. 57) и согласно графику платежей ежемесячный платеж составляет около 15 000 рублей (л.д. 73).

Согласно данным ЕГРН за ФИО1 не зарегистрирована какая-либо недвижимость (л.д. 130). Кроме того, в областной суд представлены сведения об отсутствии зарегистрированных прав на транспортные средства.

Из сведений представленных ФНС доход ФИО1 за 2023 год составил *** рублей, за 2024 год *** рубля.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 имеет троих малолетних детей (дата), (дата), (дата) (л.д.41-43), один из которых нуждается в постоянном дорогостоящем лечении, а также близкий родственник имеет инвалидность 3 группы.

Вместе с тем, судьей районного суда в полной мере не дана оценка представленным сведениям о личности ФИО1, об ее имущественном положении, нахождении на иждивении 3 малолетних детей, а также о возможности с учетом представленных данных о материальном положении лица оплаты штрафа в установленный законом срок.

Указание на то, что ранее апреля 2025 года ФИО1 не обратилась за рассрочкой, а также то, что не была произведена частичная оплата штрафа не может являться причиной, по которой ей отказано в предоставлении рассрочки оплаты штрафа. Кроме того, материалы дела подтверждают, что первоначально ФИО1 обращалась с заявлением о рассрочке в марте 2025 года, но затем отозвала свое заявление.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания судья выносит решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение. 

В рассматриваемом случае, судья Медногорского городского суда Оренбургской области не исследовав в полном объеме все обстоятельства по делу касающиеся имущественного положения лица и возможности оплаты штрафа в установленный законом срок единовременно, принял преждевременное решение об оставлении указанного заявления о рассрочке выплаты штрафа без удовлетворения.

Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемое судебное определение нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 21 мая 2025 года подлежит отмене, а дело направлению в Медногорский городской суд Оренбургской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Медногорского городского суда Оренбургской области от 21 мая 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *** ФИО1 об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Медногорский городской суд Оренбургской области на новое рассмотрение заявления о предоставлении рассрочки оплаты штрафа по постановлению Медногорского городского суда Оренбургской области от 10января 2025 года.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского 

областного суда Е.В. Хлынина