Дело № 5-412/2021 УИД 74RS0003-01-2021-003458-18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 10 июля 2021 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём Щукиной А.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в нарушение пп. 4 п. 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжений Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп, а также с последующими дополнениями и изменениями) в 14 часов 20 минут 28 июня 2021 года без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания находилась в месте общего пользования – магазине «Кнопка», расположенном в 

<

...> в Тракторозаводском районе г. Челябинска.

Таким образом, ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту в отношении ФИО1 старшим инспектором ОБППН ОИАЗ УМВД России по г. Челябинску 28 июня 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Временно исполняющим обязанности начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г. Челябинску ФИО4 материалы дела об административном правонарушении направлены в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска для рассмотрения. 

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что находилась в магазине без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания, поскольку был обеденный перерыв; в обозначенном помещении, кроме продавца из соседнего отдела и ее самой более никого не было. 

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно пп. 4 п. 18 приведенного распоряжения, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 28 июня 2021 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- фототаблицами;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым около 14 часов 20 минут 28 июня 2021 года она находился в месте общего пользования – в магазине «кнопка», расположенном в 

<

...> в Тракторозаводском районе г. Челябинска, без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания, в связи с чем в отношении неё был составлен административный протокол. О действующем на территории г. Челябинска режиме повышенной готовности и установленных в связи с этим ограничениях она осведомлена, свою вину признает в полном объеме.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет. При этом ФИО1 принимала участие при составлении протокола об административном правонарушении, процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ей разъяснены.

Помещение магазина является объектом массового пребывания людей независимо от количества граждан, пребывавших в нем в момент нахождения в нем ФИО1, в связи с чем доводы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава правонарушения, судья считает несостоятельными. Более того, ФИО1 в своих пояснениях указала о том, что в данном помещении она находилась не одна. При этом, ФИО1 также не оспаривала факт нахождения в данном помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

Совокупностью исследованных доказательств бесспорно установлено, что ФИО1 находилась в месте общего пользования без использования индивидуальных средств защиты органов дыхания в условиях действия режима повышенной готовности, нарушая установленную пп. 4 п. 18 распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

Таким образом, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, его семейное, имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, к которым судья относит фактическое признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. 

Принимая во внимание вышеизложенное, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, учитывая личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который является социально адаптированным, и полное признание им своей вины, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание, соразмерное содеянному, в виде предупреждения.

По мнению суда, назначение данного вида наказания является адекватной мерой воздействия и соответствует тяжести и обстоятельствам совершенного правонарушения. Оснований для назначения более строго вида наказания с учетом данных о личности ФИО1, суд не усматривает.

Срок привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 

<

данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Закорчемная