Дело № 2-336/2024

22RS0011-02-2023-004377-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации г. Рубцовска Алтайского края, в котором просила признать за ней право собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью 43,9 кв.м. с кадастровым номером и земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: ....

В обоснование исковых требований указано, что *** отцом истца, В. был приобретен дом на земельном участке по адресу: .... После покупки, дом и земельный участок не были надлежащим образом оформлены. С момента приобретения В. открыто и добросовестно владел и пользовался земельным участком и жилым домом. В. умер - ***. После В. истец осуществляет уход за домом, производит необходимые работы и платежи. Наследниками по закону после смерти В. является истец, ее сестра ФИО2 на спорное имущество не претендует. Признание права собственности на спорный жилой дом и земельный участок истцу необходимо для получения правоустанавливающих документов, свободного осуществления правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Заключением АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект» подтверждена возможность эксплуатации жилого дома. Согласно данным технического плана общая площадь дома составляет 43,9 кв.м. В соответствии с ответом Администрации г. Рубцовска выдать документы о вводе дома в эксплуатацию не представляется возможным ввиду отсутствия разрешения на строительство.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика - Администрации г. Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, принятии решения на основании представленных суду документов.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Возражений относительно исковых требований не представили.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения свидетеля, оценив представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что жилой дом по адресу: ..., принадлежал на праве собственности М. на основании договора дарения от *** В., оформленного распиской, заверенным уличным комитетом Рубцовского горисполкома, что подтверждается инвентарным делом дома, составленным ***, в том числе техническим паспортом.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, индивидуальный одноэтажный жилой дом по адресу: ..., был окончен строительством в 1968 году, кадастровый , ранее имел площадь 42,1 кв.м. Сведения о правообладателе жилого дома отсутствуют.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером (дата присвоения кадастрового номера ***), площадью 408 кв.м. Данный земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов, размежеван, вид разрешенного использования – для жилого дома, что подтверждается соответствующими выписками из единого государственного реестра недвижимости.

Согласно расписке от *** М.. продала В. жилой дом по адресу: .... 

Земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: ..., находились в фактическом пользовании В.

Границы земельного участка определены и согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке. Споры по пользованию земельным участком отсутствовали. 

В., *** года рождения, умер - ***, что подтверждается свидетельством о смерти *** от *** ОЗАГС администрации г. Рубцовска Алтайского края.

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

После его смерти открылось наследство в виде недвижимого имущества – жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: .... 

Наследственное дело после смерти В. не заводилось. 

Наследниками после смерти В. являются его дети, дочери ФИО1, ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что после смерти ее отца открылось наследство в виде жилого дома по ... в г. Рубцовске. К нотариусу для оформления наследства она не обращалась, фактически приняла наследственное имущество в виде спорного дома, проживает в доме, несет расходы по его содержанию. Правоустанавливающие документы на указанный дом не были оформлены наследодателем.

*** истец обращалась в Администрацию г. Рубцовска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством жилого дома, в чем ей было отказано по причине отсутствия полномочий признавать право собственности на самовольные постройки.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что не против удовлетворения исковых требований сестры ФИО1, на наследственное имущество в виде спорного дома не претендует.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 пояснила, что состояла в браке с В., в 1993 году совместно с супругом, по расписке, был приобретен дом и земельный участок по ... в г.Рубцовске. В качестве документов на дом им была передана домовая книга. В доме проживает ее дочь, земельный участок используется всеми членами ее семьи для ведения приусадебного хозяйства.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетеля Г., присутствовавшей при составлении расписки и передаче наследодателем денежных средств на дом.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как предусмотрено положениями п. 1 и 2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с положениями п. 2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержатся разъяснения о том, что наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 36, 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

Фактическое принятие наследства заключается в совершении наследником действий, подтверждающих его намерение приобрести наследство для себя, в своих интересах и интересах, соответствующих воле завещателя. Действия, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу, свидетельствует о фактическом принятии наследства.

Принимая во внимание, что на момент открытия наследства после смерти отца истец вступила во владение и пользование спорным жилым домом, несла бремя его содержания, от принятия указанного наследства не отказывалась, соответственно она в силу вышеуказанных норм права считается принявшей наследство.

В связи с указанным суд приходит к выводу о фактическом принятии истцом наследства. Иных лиц претендующих на наследство не установлено.

В соответствии с положениями п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект», по техническому состоянию строительных конструкций жилой дом по адресу: ..., пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Строительные конструкции жилого дома не представляют опасности для жизни и здоровья людей, при строгом контроле над состоянием и постоянном поддерживающем ремонте конструкций дома. Расположение жилого дома по санитарным нормам соответствует требованиям п.п. 5.3.2, 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства», в том числе по отношению к границам соседних приквартирных участков; не соответствует противопожарным нормам, указанным в п. 4.3 таблицы 1 СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» по отношению к соседнему жилому дому по ....

Третье лицо, собственник жилого дома № по ... в г. Рубцовске ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований истца, представив письменное заявление.

Суд считает, что заключение АО «Проектный институт «Алтайкоммунпроект», свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости является индивидуальным жилым домом, соответствующим требованиям действующего законодательства. Доказательств того, что жилой дом имеет существенные нарушения строительных норм, правил и прав третьих лиц суду не представлено.

Принимая во внимание выше установленные обстоятельства, суд полагает, что дом возведен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, а также, что дом построен истцом в границах земельного участка.

Согласно техническому плану здания, представленному в материалы дела, площадь жилого дома по адресу: ..., составляет- 43,9 кв.м. 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений против удовлетворения исковых требований со стороны ответчика, третьих лиц, требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичное положение содержится в п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015) предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Поскольку право собственности на жилой дом возникло у наследодателя до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), в связи с чем к данным правоотношениями подлежит применению п. 4 ст. 3 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ о приобретении земельного участка в собственность бесплатно.

Правовое регулирование земельных участков, находящихся в фактическом и правомерном пользовании владельцев находящихся на них строений, предусмотрено положениями п. 4 ст. 3 Федерального закона 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, возможность приобретения фактически занимаемого участка связана с моментом и основаниями возникновения прав на жилой дом.

В данном случае доказательства того, что право собственности на жилой дом возникло у истца в порядке наследования, а у наследодателя это право возникло до вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации представлены.

Из показаний третьих лиц, топографического плана земельного участка, контрольно-геодезической съемки, судом установлено, что границы земельного участка определены и согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке. Споры по пользованию земельным участком отсутствуют. Площадь земельного участка по адресу: ..., составляет 408 кв.м.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставление другим лицам, спорного земельного участка не принималось. На кадастровом учете он указан как ранее учтенный с видом разрешенного использования для жилого дома.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, истец является собственником расположенного на земельном участке дома и пользуется данным участком по целевому назначению, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется.

В связи с указанным, истец имеет право на приобретение данного земельного участка бесплатно в соответствии с действующим законодательством, поскольку впервые реализуют свое право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, а также то, что спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях, он свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, препятствий для его оформления в собственность не установлено. В связи с чем, требования истца в данной части также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из вышеизложенного, при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц, суд находит исковые требования обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт *** ГУ МВД России по Алтайскому краю от ***) удовлетворить. 

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., площадью 43,9 кв.м., кадастровый .

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 408 кв.м., с кадастровым номером .

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2024