Дело № 2-1135/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Насурлаевой Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, в котором просит установить факт принятия истцом наследства и признать право собственности на дом и приусадебный земельный участок в порядке наследования по закону. Иск мотивирован тем, что истец является наследником по закону первой очереди после смерти матери ФИО1, умершей 07.01.2002 г., которая при жизни была собственником жилого дома общей площадью 44,5 кв.м., а также приусадебного земельного участка площадью 1100 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что её мать являлась собственником жилого дома по указанному адресу, что подтверждается сведениями похозяйственных книг. Поскольку выписка из похозяйственных книг не являлась правоустанавливающим документом согласно законодательству Украины, ФИО1 не зарегистрировала свое право на дом, свидетельство о праве собственности на жилой дом не получала. Кроме того, решением Новониколаевского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от 19.08.1997 г. ФИО1 передан в частную собственность земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений (приусадебный участок), расположенный по указанному адресу, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок она не получала. После смерти матери ФИО2 фактически приняла наследство, проживая совместно с наследодателем без регистрации, вступила в управление и владение наследственным имуществом, однако к нотариусу для оформления своих наследственных прав она не обращалась, наследственное дело не открывалось. В связи с тем, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на испрашиваемые объекты недвижимого имущества, а также ввиду наличия регистрации места проживания по другому адресу, нежели адрес проживания наследодателя, у ФИО2 нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке, поэтому она вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец не явилась, представитель истца по доверенности ФИО3 подала в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала (л.д.47).

Ответчик Администрация Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против иска не представил (л.д.41).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В связи с тем, что возникновение права собственности на спорное имущество связано с получением наследства, которое до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым находилось на территории Украины, а также учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что наследственное имущество внесено в государственный реестр в Российской Федерации, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям согласно главы 66 Гражданского кодекса РФ следует применять положения гражданского законодательства Украины. Вместе с тем, при определении объема прав и обязанностей участников спорного правоотношения, способа защиты нарушенного права, необходимо учитывать факт обращения с такими требованиями в 2018 году, а поэтому подлежат применению также положения законодательства Российской Федерации, действующего на территории Республики Крым, в соответствии со ст. 23 ФКЗ – № 6 от 21.03.2014 года, с 18.03.2014 года.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьёй 214 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Указанные истцом объекты недвижимости – жилой дом и приусадебный земельный участок, не изъяты из гражданского оборота и могут принадлежать гражданину на праве собственности.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

данные изъяты>, является дочерью ФИО1, умершей 07.01.2002 г., однако в свидетельстве о рождении истца её фамилия и фамилия родителей ошибочно указана «Чебатарева», что не соответствует иным документам, выданным на имя истца и её родителей (л.д.4-7,42).

ФИО1 при жизни была собственником жилого дома общей площадью 44,5 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями похозяйственных книг (л.д.8,38).

Согласно данным кадастрового учета и техническому паспорту, составленному по состоянию на 14.02.2013 г., жилой дом общей площадью 44,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, состоит из лит. «А,а» (л.д.12-15,16).

Свидетельство о праве собственности на жилой дом ФИО1 не получала (л.д.31). Право на указанный дом в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано (л.д.16).

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

В соответствии с указанными нормативными актами, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, в соответствии с нормами законодательства, действовавшими на момент возникновения права собственности на домовладение, право собственности на жилой дом в сельской местности возникало с момента внесения сведений в похозяйственную книгу.

Решением Новониколаевского сельского совета Ленинского района Автономной Республики Крым от 19.08.1997 г. ФИО1 передан в частную собственность земельный участок в 

<

адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений (приусадебный участок), однако в решении не был указан точный адрес земельного участка (л.д.11).

Постановлением Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым № 21 от 26.03.2018 г. указанному земельному участку присвоен адрес: 

<

адрес> (л.д.10).

Из записей похозяйственных книг следует, что адрес земельного участка, который числится за ФИО1, - 

<

адрес> (л.д.38)

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО1 являлась собственником указанного земельного участка.

Согласно данным кадастрового учета, указанный земельный участок имеет кадастровый №, площадь участка составляет 1100 кв.м., право собственности на данный участок не зарегистрировано (л.д.30,40-41).

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО1, умершей 07.01.2002 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти оставляющего наследство. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания оставляющего наследство (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. 

В соответствии с нормами статей 548 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

Статьей 549 ГК УССР признавалось, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом.

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

Согласно статьям 1142, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п. 9 ч. 2 указанной статьи суд также рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Из справки Администрации Новониколаевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым следует, что ФИО2 на день смерти проживала с ней, произвела за свой счет похороны матери, приняла меры к сохранности наследственного имущества, распорядилась личными вещами умершей, обрабатывала и ухаживала за земельным участком, проводила текущий ремонт жилого дома (л.д.9).

Суд также исходит из того, что истец ФИО2 не утратила интерес к наследственному имуществу, о чем свидетельствует сбор ею необходимых документов, а также обращение с данным иском в суд.

Таким образом, суд отмечает, что материалами дела подтверждается факт принятия наследства путем совершения действий, свидетельствующих, что она вступила в управление или владение наследственным имуществом. Другие наследники на наследственное имущество отсутствуют, к нотариусу после смерти наследодателя никто не обращался (л.д.32,34,36,39).

У суда нет оснований не доверять предоставленным документам, поскольку они выданы компетентными органами в соответствии с действующим законодательством, а поэтому суд принимает их как относимые и допустимые доказательства. 

Проанализировав собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также исходя из вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части установления факта, имеющего юридическое значение.

Таким образом, ФИО2 после смерти матери, являясь наследником первой очереди как по Гражданскому кодексу УССР, так и по Гражданскому кодексу РФ, фактически приняла наследство, но не обращалась к нотариусу и не оформила наследственных прав ввиду отсутствия правоустанавливающих документов (л.д.9,32,34,36,39).

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности наследодателя на наследственное имущество возникло до 31.01.1998 года, подтверждается материалами дела, никем не было оспорено.

На основании изложенного, суд считает доказанными в судебном заседании обстоятельства, которыми истец обосновал исковые требования и полагает возможным удовлетворить их.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО2 наследства после смерти ФИО1, умершей 07.01.2002 г.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 44,5 кв.м., а также на земельный участок кадастровый №, площадью 1100 кв.м., разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей 07.01.2002 г.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 21.06.2018 г.

Судья А. Я. Цветков