50RS0№-65

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> 29 июня 2023 года 

Домодедовский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Жуковой С.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6

с участием в судебном заседании:

ФИО3 в лице представителя ФИО10, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрации городского округа Домодедово в лице ФИО12, доверенность от 15.03.2021г.;

Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово в лице представителя ФИО12, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ;

Комитета по конкурентной политике 

<

адрес> в лице представителя 

ФИО7, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации городского округа Домодедово, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово, ФИО4, Комитету по конкурентной политике 

<

адрес>, Территориальному управлению Росимущества в 

<

адрес>, ФИО5:

- об установлении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44 площадью 1498 кв.м. на основании экспертного заключения;

-признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. являющегося муниципальной собственностью городского округа Домодедово;

-обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. и погасить запись в ЕГРН об объекте недвижимости;

-признать недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, 

<

адрес>, проведенные в Комитетом по конкурентной политике 

<

адрес> о форме открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке РТС-тендер (www.rts-tender. ru) ДД.ММ.ГГГГ;

-признании договора аренды земельного участка №-КИЗф/22, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и ФИО4 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:28:0090312:495;

-истребовании из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, 

<

адрес>, уч.15 в собственность ФИО3; 3-и лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>; 

по иску ФИО4 к Администрации городского округа Домодедово, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово о взыскании с Администрации городского округа Домодедово уплаченных арендных платежей во исполнение договора аренды земельного участка №-КИЗф/22, заключенного ДД.ММ.ГГГГ; 3-е лицо : Министерство имущественных отношений 

<

адрес>, суд 

УСТАНОВИЛ:

Истец, с учетом уточнений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к ответчикам Администрации городского округа Домодедово, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово, ФИО4, Комитету по конкурентной политике 

<

адрес>, Территориальному управлению Росимущества в 

<

адрес>, ФИО5 с требованиями об установлении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44, признать результатов межевания земельного участка недействительными, обязать снять с государственного кадастрового учета земельный участок и погасить запись в ЕГРН об объекте недвижимости, признать недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды земельный участок, проведенные в Комитетом по конкурентной политике 

<

адрес> о форме открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке РТС-тендер (www.rts-tender. ru) ДД.ММ.ГГГГ, признать договор аренды земельного участка №-КИЗф/22, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и ФИО4 в отношении объекта недвижимости недействительным, истребовать из чужого незаконного владения ФИО4 земельный участок и передать в собственность ФИО3

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0090312:44, расположенный по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, д. Татариново, участок 15. Органом местного самоуправления незаконно произведены работы по межеванию его земельного участка путем образования нового земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. В ЕГРН за Администрацией городского округа Домодедово зарегистрировано право собственности на спорный объект недвижимости, проведен аукцион в электронной форме на право заключение договора аренды земельного участка, вследствие чего между Комитетом по управлению имуществом Администрации и ФИО4 на основании результатов аукциона заключен договор аренды земельного участка, произведена государственная регистрация договора, последним возведен объект капитального строительства – жилой дом. Действиями ответчиков ФИО3 лишен принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, что и послужило причиной для обращения в суд.

ФИО4 заявил в суд иск о взыскании с Администрации городского округа Домодедово арендных платежей, уплаченных во исполнение договора аренды земельного участка №-КИЗф/22, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование иска указал, что по результатам проведения аукциона, на основании протокола о результатах аукциона ДД.ММ.ГГГГ заключил договор аренды с Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово, возвел на земельном участке жилой дом, о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения. На момент заключения договора собственником, согласно представленным документам, являлась Администрация городского округа Домодедово. ФИО4, ссылаясь на отсутствие возможности осуществления благоустройства земельного участка, получения объекта недвижимости в собственность, учитывая заявленные требования ФИО3, обратился в суд с иском. 

Гражданские дела определением от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство с присвоением номера 2-492/2023. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в целях проверки доводов истца, по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза земельного участка, проведение которой было поручено экспертам ООО «ФИО2-Эксперт» ФИО8, ФИО9. По результатам проведения судебной экспертизы представлено заключение экспертов ФИО8 и ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, принятое судом к материалам дела в качестве доказательства.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО10 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал и просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске и уточнённом иске. Экспертное заключение поддержал, показал, что ФИО3 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:44, в подтверждение чему представил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, (т.2л.д.12-17). Указанный земельный участок ранее принадлежал продавцу – ФИО11 в подтверждение чему представлено свидетельство о праве на собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ выданное Администрацией Татариновского сельского совета 

<

адрес> (л.д.18). Истец после приобретения объекта недвижимости зарегистрировал свое право, о чем в ЕГРН внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), объекту присвоен адрес, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1л.д.19). Администрация городского округа Домодедово незаконно сформировала из земель истца земельный участок с кадастровым номером 50:28:00900312:495 площадью 1498 кв.м., указанный участок не мог быть предметом аукциона, что является основанием для признания результатов торгов на право заключения договора аренды земельного участка, заключенного договора аренды недействительными, соответственно возведенный ФИО4 жилой дом является самовольной постройкой, подлежащей сносу. 

ФИО4 в судебном заседании иск не признал по доводам письменных возражений (т.2л.д.175-177), сообщил, что не является надлежащим ответчиком по иску ФИО3. Письменно указал, что прав истца не нарушал, на момент проведения аукциона, заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 собственником объекта недвижимости являлся муниципальный орган, представивший документы о формировании земельного участка из земель неразграниченной государственной собственности. Подтвердил, что возвел на спорном земельном участке жилой дом, о чем в ЕГРН внесена запись 50:28:0090312:513-50/422/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ. Иск, заявленный к Администрации городского округа Домодедово, Комитету уточнил, просил приостановить исполнение договора, в части уплаты арендной платы на период судебного разбирательства по иску ФИО3, указал, что муниципальный орган отказал в предоставлении объекта недвижимости в собственность. Дополнительно пояснил, что лишен возможности осуществлять затраты на благоустройство арендованного земельного участка, получения его в собственность. 

Представитель Администрации городского округа Домодедово ФИО12, в судебном заседании иск ФИО3 и ФИО4 не признала, просила суд отказать в их удовлетворении. Экспертное заключение не оспорила, пояснила, что муниципальным органом из состава земель неразграниченной государственной собственности сформирован земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. При проведении процедуры формирования объекта недвижимости муниципальным органом оформлен акт натурного осмотра, при натурном обследовании никаких межевых знаков на земельном участке не обнаружено, согласно акту земельный участок не огорожен, не освоен, свободен от капитальных строений (т.1л.д.89-90). На момент формирования земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495, границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44 не были установлены, сведения о местоположении границ в ЕГРН отсутствовали. ФИО3 как собственник налоги за спорный объект не платил, не использовал по назначению. Указала, что Комитетом по конкурентной политике 

<

адрес> на основании постановления Администрации городского округа Домодедово (собственника) № от ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме №АЗГЭ-ДО/22-954 ДД.ММ.ГГГГ проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м., границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно протоколу о результатах аукциона победителем признан ФИО4, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка, о чем в ЕГРН внесена запись. ФИО4 на арендованном земельном участке возведено здание, сведения в соответствии с действующим законодательством внесены в ЕГРН.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово ФИО12 иск не признала, экспертное заключение не оспорила и согласилась с выводами, просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила, что Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово (распорядитель имущества) на основании протокола о результатах аукциона №АЗГЭ-ДО/22-954 в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена заключила договор аренды с ФИО4 по условиям которого арендатору за плату во временное владение и использование передан земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495, ФИО4 в соответствии с договор в границах возведено здание, сведения внесены в ЕГРН (т.2.л.д.9-10,178-196), договор сторонами исполняется, оснований для признания договора недействительным или его приостановке не имеется. 

Представитель Комитета по конкурентной политике 

<

адрес> исковые требования не признала, в обоснование возражений пояснила, что торги были проведены на основании постановления муниципального органа в соответствии с законодательством регулирующим порядок проведения аукциона, чему представил письменные доказательства, нарушение ни по процедуре ни по результатам проведения и оформления аукциона не допущено, договор заключен и исполнен, просил в удовлетворении требований ФИО3 и ФИО4 отказать (т.1л.л.54-139).

ФИО5 в судебное заседание не явилась, судом извещена. 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> представителя в судебное заседание не направило, судом извещено, ходатайств или заявлений не поступило. 

Территориальному управлению Росимущества в 

<

адрес> представителя в судебное заседание не направило, судом извещено, ходатайств или заявлений не поступило. 

При данных обстоятельствах, неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав и оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, установив ФИО2 значимые обстоятельства по делу, полагает, что исковые требования истца ФИО3 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами..., в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности и т.д

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно положениям ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. При этом, бремя доказывания факта незаконного владения имуществом, находящимся у ответчика, возлагается на истца.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как объект гражданского оборота согласно п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ содержится отсылочная норма, согласно которой особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В п. 1 ст. 25 Земельного Кодекса РФ закреплена общая норма гражданского права о том, что права на земельные участки, предусмотренные ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Буквальное толкование ст. 68, 70 ЗК РФ в системном толковании со специальными нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" позволяет считать, что формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и государственного кадастрового учета

С ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в соответствии с положениями, установленными в Федеральном законе "О государственной регистрации недвижимости". До этого времени он осуществлялся в соответствии с Законом о кадастровой деятельности.

Согласно положений п. 7 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", действовавшего на момент проведения кадастровых работ по межеванию земельного участка ответчика, в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, межведомственного запроса о представлении сведений государственного кадастра недвижимости, заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган кадастрового учета, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в срок, установленный статьей 17 настоящего Федерального закона для постановки на учет объекта недвижимости, со дня получения органом кадастрового учета соответствующих документов обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости.

Согласно п. 15 указанной статьи Закона споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии с положениями ст. 60 Земельного Кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и ФИО2 лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.ст. 56,59-60 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО11 (т.1.л.д.13-17) является собственником земельного участка № с кадастровым номером 50:28:0090312:44, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, д. Татариновой, 

<

адрес>, в подтверждение чему истцом в материалы дела представлены: выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая выписка о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано в реестре №, договор купли-продажи (т.1л.д.12,13-17,18,т.2л.д.20-23,24,34). Согласно выпискам из ЕГРН сведения о местоположении (координатах) характерных поворотных точках границ указанного в ЕГРН не содержатся. 

Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации Татариновского сельского 

<

адрес> №МО3311 1199 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:44, площадью 1500 кв.м., выделен в собственность ФИО11, объект зарегистрирован в адресном реестре объектов недвижимости городского округа Домодедово на основании постановления администрации городского округа №, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ(т.1л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО3 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка № с кадастровым номером 50:28:0090312:44, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, д. Татариновой, 

<

адрес>, что подтверждается представленными в материалы дела документами (т.1л.д.13-17,18).

Исходя из представленной копии акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44 ( подлинник не был представлен суду) не усматривается в каком году согласовывались границы, отсутствуют сведения согласовании таких границ с муниципальным органом (т.1.л.д.42).

ДД.ММ.ГГГГ из состава земель неразграниченной государственной собственности сформирован земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. При проведении процедуры формирования объекта недвижимости муниципальным органом оформлен акт натурного осмотра, при натурном обследовании никаких межевых знаков на земельном участке не обнаружено, согласно акту земельный участок не огорожен, не освоен, свободен от капитальных строений. (т.1л.д.89-90, т.1л.д.66-73,74-76). 

Комитетом по конкурентной политике 

<

адрес> на основании постановления Администрации городского округа Домодедово (собственника) № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме проведен аукцион на электронной площадке РТС-тендер (www.rts-tender. ru) на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м., границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно протоколу о результатах аукциона победителем признан ФИО4, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №-КИЗф/22, о чем в ЕГРН внесена запись. ФИО4 на арендованном земельном участке возведено здание, сведения в соответствии с действующим законодательством внесены в ЕГРН (т.1л.д.24-25,34-36,137,38-39,40-41,54-63,64-65,66-73,101-110,134-136,137-139,140-157).

Оценивая исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Домодедово об установлении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44 площадью 1498 кв.м. на основании экспертного заключения, признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. являющегося муниципальной собственностью городского округа Домодедово недействительными суд исходит следующего.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым действия, нарушающие права на землю граждан и ФИО2 лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок 50:28:0090312:44 площадью 1500 кв.м., поставлен на кадастровый учет в 2016 без сведений о координатном описании границ в условной системе координат.

Обращаясь с настоящим иском, истец заявляет требование о признании недействительным результатов межевания, т.е. межевого плана земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, д. Татариновой, 

<

адрес>, уч. 15.

Согласно части 5 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, т.е. существовать на местности пятнадцать и более лет и быть закрепленной с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из представленных в материалы дела письменных доказательств, выводов эксперта, такие объекты отсутствуют, на период формирования муниципальным органом спорного земельного участка межевые знаки отсутствовали, земельный участок не возделывался, а в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44 не внесены. 

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 2 статьи 8 Закона «О государственной регистрации прав…» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

С учетом положений статей 19 Закона о землеустройстве к видам землеустроительной документации относятся: генеральная схема землеустройства территории Российской Федерации, схема землеустройства территорий субъектов Российской Федерации, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий; материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Согласно ответу Архивного отдела Администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный план на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:44 отсутствует (т.2л.д.17).

Объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" выдел земельного участка в счет земельной доли (земельных долей) производится на основании проекта межевания земельного участка или земельных участков, которым определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно выводам экспертов границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН содержаться сведения о местоположении границ с указанием смежных земельных участков, длин линий смежных границ. Границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ. 

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Экспертное заключение выполнено квалифицированными экспертами ФИО13 и ФИО8, имеющими соответствующее образование, сертификаты и т.д., подтверждающие их квалификацию и право на осуществление экспертной деятельности. Экспертное заключение согласуется с материалами дела, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложного заключения по статье 307 УК РФ и принято судом в качестве доказательства по гражданскому делу. Учитывая, что выводы экспертов не оспорены сторонами, ими не представлены иные допустимые доказательства по делу суд находит возможным принять его в основу судебного решения.

К представленному в материалы дела в качестве письменного доказательства заключению кадастрового инженера (т.2л.д.18-45) суд относится критически, заключение не согласовывается с иными письменными доказательствами представленными сторонами в материалы дела, не содержит объективных данных и сведений. 

Исходя из изложенного правообладатель земельного участка (ФИО3) в нарушение ст. 210 ГК РФ с 2016 года не обеспечил уточнение местоположения границ земельного участка (так называемое "межевание") и внесение таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости, не установил межевых знаков, а муниципальный орган, с учетом отсутствия таких сведений, натурных объектов, в порядке ст. 13. Указанного федерального закона произвел выдел из земель государственная собственность на которые не разграничена с образованием нового земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495. 

Вывод эксперта об ошибочном образовании земельного участка с кадастровым номером 50628:0090312:495 суд отклоняет, учитывая, что при выделении спорного земельного участка за счет земель неразграниченной государственной собственности распорядитель (Администрация городского округа Домодедово) осуществил действия в рамках своих полномочий, нарушений прав иных собственников не допущено, истцом правоустанавливающих документов с указанием границ смежных земельных участков, длин линий смежных границ, координат, а так же фактического использования земельного участка с кадастровым номером 50:2860090312:44 в материалы дела не представлено, а ЕГРН таких сведений не содержит. 

Учитывая вышеизложенное, исковые требования ФИО3 об установлении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44 площадью 1498 кв.м. на основании экспертного заключения, признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. являющегося муниципальной собственностью городского округа Домодедово не подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО3 в части обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. и погасить запись в ЕГРН об объекте недвижимости, суд руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, исходит из недоказанности истцом оснований отнесения спорного земельного участка к незаконно сформированным объектам, наличия у истца прав по его распоряжению, отсутствия нарушений прав его и законных интересов. При этом суд учитывает, что согласно выводам экспертов границы земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 сведения о местоположении которых содержаться в ЕГРН, являются правоустанавливающими.

Основания для снятия органом регистрации с учета земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" изложены в ст. 70. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Установленных в законе оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета в спорной по делу ситуации не имеется, а в отсутствие таковых суд не может принимать решение о снятии земельного участка с кадастрового учета. 

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании недействительными торгов в форме аукциона на право заключения договора аренды земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, 

<

адрес>, проведенные в Комитетом по конкурентной политике 

<

адрес> о форме открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке РТС-тендер (www.rts-tender. ru) ДД.ММ.ГГГГ, признании договора аренды земельного участка №-КИЗф/22, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и ФИО4 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:28:0090312:495 недействительным, истребовании из чужого незаконного владения ФИО14 земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, 

<

адрес>, уч.15 в собственность ФИО3 суд исходит из установленных обстоятельств дела, с учетом отказа в удовлетворении основного требования, учитывает, что торги были проведены на основании Постановления муниципального органа в соответствии с законодательством регулирующим порядок проведения аукциона, чему в материалы дела представлены письменные доказательства, нарушений ни по процедуре ни по результатам проведения и оформления аукциона не допущено, договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 №-КИЗф/22 заключен и сторонами исполнен, доказательств обратного суду не представлено. 

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Вместе с тем, достоверных, относимых, допустимых и достаточных доказательств, опровергающих законность действий ответчиков истцом в материалы дела не представлено.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО14 к Администрации городского округа Домодедово, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово о взыскании с Администрации городского округа Домодедово о уплаченных арендных платежей уплаченных во исполнение договора аренды земельного участка №-КИЗф/22, заключенного ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из условий заключенного договора, оснований, порядка и способа его заключения, учитывает, что договор фактически сторонами исполнен, земельный участок передан ФИО4 по акту, последний земельный участок использует по назначению (возвел здание, зарегистрировал право собственности), ежемесячно оплачивает арендные платежи. Доказательств обратного материалы дела не содержат. 

Доводы ФИО4 о невозможности в период рассмотрения гражданского дела благоустраивать арендованный земельный участок письменными доказательствами не подтверждаются, о потому подлежат отклонению. 

Требований о возмещении судебных расходов по делу перед судом не заявлено. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес>) к Администрации городского округа Домодедово, Комитету по управлению имуществом, ФИО4, Комитету по конкурентной политике 

<

адрес>, Территориальному управлению Росимущества в 

<

адрес>, ФИО5 :

- об установлении площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:44 площадью 1498 кв.м. на основании экспертного заключения;

- о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. являющегося муниципальной собственностью городского округа Домодедово;

- об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. и погасить запись в ЕГРН об объекте недвижимости;

- о признании недействительными торги в форме аукциона на право заключения договора аренды земельный участок с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, 

<

адрес>, проведенные Комитетом по конкурентной политике 

<

адрес> о форме открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке РТС-тендер (www.rts-tender. ru) ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании договора аренды земельного участка №-КИЗф/22, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово и ФИО4 в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:28:0090312:495 недействительным;

- об истребовании из чужого незаконного владения ФИО4 земельного участка с кадастровым номером 50:28:0090312:495 площадью 1498 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, городской округ Домодедово, 

<

адрес>, уч.15 в собственность ФИО3 – отказать. 

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ( ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: 

<

адрес>, паспорт 

<

...>) к Администрации городского округа Домодедово, Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово о взыскании с Администрации городского округа Домодедово о уплаченных арендных платежей уплаченных во исполнение договора аренды земельного участка №-КИЗф/22, заключенного ДД.ММ.ГГГГ – отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья С.С. Жукова