Решение

Именем Российской федерации

23 ноября 2017 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.

при секретаре Крутовских Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5847/17 по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Раменского муниципального района, Администрации сельского поселения Никоновское, ГСК « Никоновское», третьему лицу о признании права собственности на гаражи, -

установил:

Истцы- ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Раменского муниципального района, Администрации сельского поселения Никоновское, ГСК « Никоновское», третьему лицу и с учетом уточнений просят признать за ФИО2 право собственности нежилое здание- гараж 

<

номер> общей площадью 23, 7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>»; признать за ФИО3 право собственности нежилое здание- гараж 

<

номер> общей площадью 36, 4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>». В обоснование заявленных требований в иске ссылаются на то, что являются членами ГСК « Никоновское». На территории ГСК « Никоновское» за счет собственных средств ими были возведены гаражи 

<

номер> и 

<

номер>. Земельные участки, на которых возведены гаражи, принадлежат ГСК « Никоновское» на праве аренды. Указанные земельные участки предоставлялись жителям для строительства гаражей на основании постановления 

<

номер> от 

<

дата> Главы Администрации 

<

...> сельского округа Раменского района Московской области. Впоследствии гражданами был образован ГСК « Никоновское». Возведенные гаражи пригодны к эксплуатации, находятся в хорошем состоянии. Истцами полностью выплачены паевые взносы за гаражи 

<

номер>, 

<

номер>. Гаражи поставлены на кадастровый учет. Регистрация права на гаражи не производилась, так как разрешение на строительство истцами получено не было. В связи с чем, истцы вынуждены обратиться в суд с указанным иском ( л.д.5-7). В судебном заседании истцы доводы иска поддержали, указывая, что являются членами ГСК « Никоновское», в 

<

дата> году на предоставленном земельном участке ими были построены своими силами и за счет личных денежных средств гаражи 

<

номер> и 

<

номер>.

Ответчик- Администрация Раменского муниципального района по Московской области о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в ранее представленном письменном мнении просили дело рассматривать в свое отсутствие и в иске отказать, поскольку истцами не представлено достаточных и допустимых доказательств в подтверждение того, что у них возникло право собственности на спорные объекты недвижимости ( л.д. 56-58).

Ответчик-Администрация сельского поселения Никоновское о рассмотрении дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в представленном письменном мнении просят дело рассматривать в свое отсутствие и удовлетворить заявленные требования, поскольку согласно постановлению 

<

номер> от 

<

дата> Главы Администрации 

<

...> сельского округа Раменского района Московской области был выделен земельный участок под строительство индивидуальных гаражей; согласно договору аренды 

<

номер>, заключенному 

<

дата> с Управлением земельных отношений Раменского муниципального района, земельный участок с кадастровым номером 

<

номер> был предоставлен ГСК « Никоновское» в аренду под строительство индивидуальных гаражей; в настоящее время на территории земельного участка построено и находится в стадии строительства около 120 индивидуальных гаражей; ФИО2 и ФИО3 действительно являются членами ГСК « Никоновское» и за счет собственных средств построили гаражи 

<

номер> и 

<

номер>, которые пригодны для эксплуатации и поставлены на кадастровый учет; истцами при строительстве были соблюдены требования застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы; нарушений прав и законных интересов третьих лиц нет; истцы добросовестно, открыто и непрерывно владеют указанными объектами.

Ответчик- ГСК «Никоновское» о рассмотрении дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, в ранее представленном письменном мнении просили дело рассматривать в свое отсутствие и удовлетворить иск, указывая, что земельный участок, на котором расположены указанные гаражи, принадлежит ГСК « Никоновское» на праве аренды. Эти участки предоставлялись жителям для строительства индивидуальных гаражей на основании постановления 

<

номер> от 

<

дата> Главы Администрации 

<

...> сельского округа Раменского района Московской области. Впоследствии гражданами был образован ГСК « Никоновское» для оформления права на земельный участок. ФИО2 действительно является членом ГСК « Никоновское», что подтверждается членской книжкой 

<

номер> ГСК « Никоновское». ФИО2 за счет собственных средств построила гараж 

<

номер> на территории ГСК « Никоновское» по адресу: 

<

адрес>. Возведенный гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии. ФИО2 полностью выплачен паевой взнос. Гараж поставлен на государственный кадастровый учет. ФИО2 при строительстве были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы. Со стороны ФИО2 нет никаких нарушений прав и законных интересов третьих лиц, сохранение этого строения не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным этим объектом ( л.д. 61-62). Аналогичное письменное мнение представлено по требованиям ФИО3

Третье лицо- Управление земельных отношений Раменского муниципального района о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст.1 67 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела. 

Суд, выслушав доводы истцов, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

На основании ранее действовавшего Постановления Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным Постановлением Совета Министров СССР от 20 марта 1958 г. №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 20.03.1958 №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации», члены кооперативов могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач. Стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства.

Согласно действовавшего Примерного Устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 №1475, гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (п.13); члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса (п.17).

На основании постановления 

<

номер> от 

<

дата> Главы Администрации 

<

...> сельского округа Раменского района Московской области был выделен земельный участок под строительство гаражей жителям Никоновского сельского округа в 

<

адрес>, согласно списка, приведенном в постановлении ( л.д.46). В 

<

дата> году на предоставленном земельном участке истцами были построены своими силами и за счет личных денежных средств гаражи ( ФИО2 возвела гараж 

<

номер>, ФИО3- гараж 

<

номер>). Гаражам согласно нумерации были присвоены порядковые номера 

<

номер>, 

<

номер>, что подтверждается справками ГСК «Никоновское» 

<

номер>, 

<

номер> от 

<

дата> ( л.д.17-19). ГСК «Никоновское» было создано собранием учредителей согласно протокола 

<

номер> от 

<

дата>, что подтверждается представленным Уставом ( л.д. 30-34). Все владельцы гаражей, построенных на территории ГСК «Никоновское», были приняты в члены ГСК. Истцы также были приняты в члены ГСК, что подтверждается членскими книжками с отметками об уплате членских взносов и письменным мнением ГСК. 

ГСК «Никоновское» было проведено межевание земельного участка под строительство индивидуальных гаражей и осуществлен кадастровый учет земельного участка для дальнейшего оформления права аренды. В последующем между ГСК «Никоновское» и Управлением земельных отношений Раменского муниципального района был заключен договор аренды 

<

номер> земельного участка от 

<

дата>, в соответствии с которым арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером 

<

номер>, площадью 16054 кв.м, категория земли-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- под строительство индивидуальных гаражей», сроком с 

<

дата> по 

<

дата> ( л.д. 19-21). Гаражи истцов ( 

<

номер>, 

<

номер>) поставлены на государственный кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера: нежилому зданию- гараж 

<

номер> общей площадью 23, 7 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, присвоен кадастровый номер 

<

номер>, нежилому зданию- гараж 

<

номер> общей площадью 36, 4 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, присвоен кадастровый номер 

<

номер> ( л.д. 47-52). Регистрация права на гаражи была приостановлена ( л.д.44, 45). Разрешение на строительство гаражей истцами получено не было.

В силу ч.1 ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. 

Согласно ч.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.5 ст. 1 ФЗ « О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено, что истцы приняты в члены ГСК, на выделенном земельном участке ГСК истцами возведены гаражи 

<

номер>, 

<

номер>. Истцы полностью выплатили членские и паевые взносы. Право собственности на возведенные гаражи ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРН ( л.д.47-52).

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцы являются членами ГСК « Никоновское», гаражи были возведены ими за счет собственных средств, паевые взносы внесены полностью, что в силу ч.4 ст. 218 ГК РФ является основанием для возникновения права собственности истцов на возведенные ими строения- гаражи 

<

номер> и 

<

номер>. 

Согласно п.1-2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании проведенного исследования специалистом- экспертом ФИО1 дано заключение, что исследуемые гаражи 

<

номер> и 

<

номер> соответствуют основным строительно-техническим, пожарным, градостроительным требованиям. Возведением гаражей 

<

номер> и 

<

номер> права и охраняемые законом интересы других лиц, не нарушены, а также исследуемые гаражи не создают угрозы жизни и здоровью граждан ( л.д. 86).Квалификация специалиста подтверждена представленными документами. Заключение специалиста сторонами не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела были установлены следующие юридически значимые обстоятельства: истцы является членами ГСК « Никоновское», владеющим на праве аренды земельным участком, на котором возведены указанные гаражи; истцы предпринимали меры для легализации указанных построек в административном порядке ( л.д. 44-45); возведенные строения- гараж 

<

номер> и гараж 

<

номер> соответствуют предъявляемым требования, не нарушают законные права и интересы иных лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан. В связи с чем, заявленные истцами требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности нежилое здание- гараж 

<

номер> общей площадью 23, 7 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности нежилое здание- гараж 

<

номер> общей площадью 36, 4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд. 

Судья 

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017г.