Дело № 3га-792/2021

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 17 июня 2021 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Александровой К.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Государственному бюджетному учреждению Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной стоимости,

установил:

АО «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков:

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 2 278 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 31 мая 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН;

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 24 563 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 30 января 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН;

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торгово-выставочные комплексы, для размещения объектов торговли, с общей площадью 5 494 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 1 января 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН;

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торгово-выставочные комплексы, административные здания, для размещения административных зданий, с общей площадью 10 112 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН;

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 14 539 кв.м, по адресу: адрес, по состоянию на 2 декабря 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН;

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 10 638 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 17 мая 2019 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН:

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, для жилищного строительства, с общей площадью 24 355 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 30 января 2020 года что подтверждается выпиской из ЕГРН;

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, для жилищного строительства, с общей площадью 21 514 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 28 января 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН;

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), для многоэтажной застройки, с общей площадью 6 587 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 16 ноября 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН;

-с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 29 468 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кадастровая стоимость земельных участков:

с кадастровым номером №... установлена в размере 23 317 904, 14 рубля по состоянию на 31.05.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 209 049 306,62 рублей по состоянию на 31.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 64 066 028, 46 рублей по состоянию на 01.01.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 120 989 271,04 рублей по состоянию на 09.10.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 123 737 648,86 рублей по состоянию на 02.12.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 110 730 516,48 рублей по состоянию на 17.05.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 207 279 072,7 рубля по состоянию на 30.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 183 100 060,36 рублей по состоянию на 28.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 56 060 244,38 рубля по состоянию на 16.11.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 332 381 948,56 рубля по состоянию на 09.10.2020 года.

Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненному ... рыночная стоимость земельных участков:

с кадастровым номером №... составляет 6 197 000рублей.

с кадастровым номером №... составляет 54 113 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 13 426 000рублей.

с кадастровым номером №... составляет 20 476 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 32 914 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 22 791 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 53 654 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 20 476 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 4 571 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 59 671 000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника. 

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков в размере, установленном в отчете об оценке.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы, в отношении 6 земельных участков отказалась от заявленных требований, определением суда отказ принят судом и прекращено производство по делу по требованиям по установлении кадастровой стоимости в размере рыночной по земельным участкам с кадастровыми номерами: №..., в связи с частичным отказом представителя акционерного общества «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций» от заявленных требований.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная оценка и техническая инвентаризация» - ФИО4 в удовлетворении требований просила отказать. Ходатайств о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы не заявляла.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5 подтвердил свое заключение и дал пояснения на вопросы представителя административного истца.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

Выслушав представителей административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц

Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является собственником вышеуказанных земельных участков, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельных участков:

с кадастровым номером №... установлена в размере 23 317 904, 14 рубля по состоянию на 31.05.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 209 049 306,62 рублей по состоянию на 31.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 64 066 028, 46 рублей по состоянию на 01.01.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 120 989 271,04 рублей по состоянию на 09.10.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 123 737 648,86 рублей по состоянию на 02.12.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 110 730 516,48 рублей по состоянию на 17.05.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 207 279 072,7 рубля по состоянию на 30.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 183 100 060,36 рублей по состоянию на 28.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 56 060 244,38 рубля по состоянию на 16.11.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 332 381 948,56 рубля по состоянию на 09.10.2020 года.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненному ... рыночная стоимость земельных участков:

с кадастровым номером №... составляет 6 197 000рублей.

с кадастровым номером №... составляет 54 113 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 13 426 000рублей.

с кадастровым номером №... составляет 20 476 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 32 914 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 22 791 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 53 654 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 20 476 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 4 571 000 рублей.

с кадастровым номером №... составляет 59 671 000 рублей.

С целью установления действительной рыночной стоимости земельных участков по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ...

Согласно заключению ... №... от дата рыночная стоимость земельных участков: 

с кадастровым номером №... установлена в размере 14 269 300 рублей по состоянию на 31.05.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 103 159 933 рублей по состоянию на 31.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 31 022 750,04 рублей по состоянию на 01.01.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 58 432 697, 60 рублей по состоянию на 09.10.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 109 463 840, 22 рублей по состоянию на 02.12.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 55 500 148, 08 рублей по состоянию на 17.05.2019 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 147 316 088,50 рублей по состоянию на 30.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 169 106 279, 06 рублей по состоянию на 28.01.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 28 035 194, 18 рублей по состоянию на 16.11.2020 года.

с кадастровым номером №... установлена в размере 124 911 021 рубль по состоянию на 09.10.2020 года.

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №... от дата, выполненный ... заключение эксперта ... №... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключения эксперта .... №... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки №№1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение экпсерта .... №... от дата не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... №... от дата. 

Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. 

Результаты определения кадастровой стоимости спорных земельных участков затрагивают права и обязанности административного истца как собственника и плательщика налогов, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... №... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости. 

При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление акционерного общества «Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 2 278 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 31 мая 2019 года в размере 14 269 300 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 24 563 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 30 января 2020 года в размере 103 159 933 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торгово-выставочные комплексы, для размещения объектов торговли, с общей площадью 5 494 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 1 января 2019 года в размере 31 022 750,04 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: торгово-выставочные комплексы, административные здания, для размещения административных зданий, с общей площадью 10 112 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 9 октября 2020 года в размере 58 432 697, 60 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 14 539 кв.м, по адресу: адрес, по состоянию на дата в размере 109 463 840, 22 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 10 638 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 17 мая 2019 года в размере 55 500 148, 08 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, для жилищного строительства, с общей площадью 24 355 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 30 января 2020 года в размере 147 316 088,50 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные многоэтажные жилые дома, для жилищного строительства, с общей площадью 21 514 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 28 января 2020 года в размере 169 106 279, 06 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоэтажная жилая застройка (высотная застройка), для многоэтажной застройки, с общей площадью 6 587 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 16 ноября 2020 года в размере 28 035 194, 18 рублей

Установить кадастро

вую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания, для иных видов жилой застройки, с общей площадью 29 468 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, по состоянию на 9 октября 2020 года в размере 124 911 021 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова