Дело № 2а-765/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 3 октября 2018 года

Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Трещеткин А.В., 

при секретаре Рощупкиной Л.Г.,

с участием прокурора Козловой Н.Б., 

представителя административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении

ФИО2, ...

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 11.08.2014 условно-досрочно, административный надзор на срок до погашения судимости до 11.08.2020, и в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час.; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заявленные требования обосновывает тем, что ФИО2 имеет судимость по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.12.2011, которым он был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к трем годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания, назначенного по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 03.11.2011 к 4 годам лишения свободы. На основании постановления Заводского районного суда г. Кемерово от 31.07.2014 ФИО2 освобожден условно-досрочно 11.08.2014 на не отбытый срок 1 год 3 мес. 2 дня, судимость административного ответчика ФИО2 погашается 11.08.2020. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы был поставлен на профилактический учет в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. По истечению назначенного срока ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до погашения судимости 11.08.2020. По месту жительства – ул. Д г. Новокузнецк ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку на него жалобы от соседей не поступали, замечен в употреблении спиртного. 05.06.2018 ФИО2 осужден Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 04.07.2018 ФИО2 поставлен на учет в филиале по Кузнецкому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области, как условно-осужденный. Конец испытательного срока 05.12.2019.

В течение 2018 г. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 23.03.2018 – по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях; 04.08.2018 - по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель административного истца - Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 согласен с административным иском.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.12.2011, которым он был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к трем годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору и наказания, назначенного по приговору Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 03.11.2011 к 4 годам лишения свободы (л.д. 6-9, 10-12). 

На основании постановления Заводского районного суда г. Кемерово от 31.07.2014 ФИО2 освобожден условно-досрочно 11.08.2014 на не отбытый срок 1 год 3 мес. 2 дня (л.д. 22), имеет не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Из представленных суду материалов и пояснений представителя Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что после условно-досрочного освобождения ФИО2 состоял на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, освобожденное условно-досрочно. По истечению назначенного срока ФИО2, проживающий по ул. Д г. Новокузнецк, состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до погашения судимости 11.08.2020. 

Согласно представленной характеристике УУП ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО2, ранее судим, проживает по ул. Д г. Новокузнецк, с матерью. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления от соседей не поступали, был замечен в употреблении спиртного, работает неофициально (л.д. 21).

Согласно справке инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 21.09.2018, ФИО2 ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОП «Кузнецкий» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо, формально подпадающее под административный надзор на срок до погашения судимости 11.08.2020. В течение 2018 г. дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 05.06.2018 ФИО2 осужден Орджоникидзевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 04.07.2018 ФИО2 поставлен на учет в филиале по Кузнецкому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области, как условно-осужденный. Конец испытательного срока 05.12.2019 (л.д. 20, 13-15).

23.03.2018 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об АП – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах запрещенных ФЗ, имевшего место 23.03.2018. (л.д. 18, 19).

04.08.2018 ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – мелкое хулиганство, имевшего место 04.08.2018. (л.д. 16, 17).

Все решения вступили в законную силу и административным ответчиком не обжаловались. 

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО2, как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, должен быть установлен административный надзор. 

При определении срока надзора суд учитывает количество совершенных ФИО2 административных правонарушений, поэтому считает, что достижение целей административного надзора возможно при определении срока административного надзора до погашения судимости. 

При определении видов административных ограничений суд учитывает конкретные сведения о личности административного ответчика, в том числе характер допущенных им правонарушений, поэтому считает, что ФИО2 необходимо запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час.; обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... ... на срок до погашения судимости – до 11 августа 2010 года. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах и других питейных и увеселительных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 час.

Обязать ФИО2 являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней.

Судья А.В. Трещеткин