Дело № 5-29/24

УИД 54RS0002-01-2024-000877-20

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

25 апреля 2024 года ул. Железнодорожная, д. 4/1, г. Новосибирск 

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска Лыкова Т.В., при секретаре Залевской Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора Фонда «Так-Так-Так» ФИО1, **** года рождения, уроженки ***, зарегистрированной по адресу: *** привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.02.2024 ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникации Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу ФИО2 в отношении должностного лица - директора Фонда «Так-Так-Так» ФИО1 составлен протокол №АП-54/4/123 об административном правонарушении, согласно которому в результате рассмотрения письма Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (исх. № 04-603 17.07.2023) Управлением Роскомнадзора по Сибирскому Федеральному округу установлено нарушение требований ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее по тексту - Федеральный закон № 255-ФЗ), выразившееся в следующем. 

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ в целях учета иностранных агентов уполномоченным органом ведется реестр. Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, Фонд содействия развитию массовых коммуникация и правовому просвещению «Так-так-так» (ИНН **), далее Фонд, включено в реестр иностранных агентов под порядковым номером 159, дата принятия решения о включении 20.02.2017. 

Канал «Так-Так-Так», расположенный в мессенджере «Telegram» по адресу в сети «Интернет»: ***, является ресурсом Фонда, через который указанное юридическое лицо распространяет свои сообщения и материалы. 

Принадлежность канала обществу подтверждается совокупностью сведений, размещенных на канале. В частности наименование канала - «Так-так-так», сведения, указанные в описании канала: «НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И (ИЛИ) РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ РФ ФОНДОМ «ТАК-ТАК-ТАК» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА РФ ФОНДА «ТАК-ТАК-ТАК». Кроме того, согласно информации, поступившей от Фонда «Так-так-так» в Управление (исх. 01/30/2024-1 от 30.01.2024), Фонд представлен в мессенджере «Telegram» (имеет свой канал) по адресу в сети «Интернет»: ***

Материалы иностранного агента Фонда содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению «Так-так-так» распространяются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на канале «Так-так-так» в мессенджере «Telegram» без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента. 

Так, в частности, Фонд «Так-так-так» с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространило материалы (информацию) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» по адресам: 

- публикация ***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 28.11.2023 в 11 часов 59 минут);

- публикация «***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 23.11.2023 в 19 часов 33 минуты);

- публикация *** размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 21.11.2023 в 15 часов 56 минут);

- публикация ***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 20.11.2023 в 11 часов 59 минут);

- публикация ***-***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 15.11.2023 в 00 часов 32 минут);

- публикация «***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 12.11.2023 в 20 часов 19 минут).

Доступ к каналу «Так-так-так», расположенному в мессенджере «Telegram» по адресу в сети ***, является открытым, свободным, в связи с чем любое лицо имеет возможность доступа к каналу «Так-так-так», расположенному в мессенджере «Telegram» по адресу в сети «Интернет» *** из любого места и в любое время по своему выбору при наличии технических устройств (персональный компьютер, мобильный телефон, планшет и т.д.) и возможности подключения к сети «Интернет».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 06.02.2024 в отношении Фонда содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению «Так-так-так» и приказом председателя Совета Фонда «Так-Так-Так» №6 от 24.10.2022 директором Фонда является ФИО1 

В соответствии с п. п. 5.19.4, 5.19.10 Устава Фонда, директор Фонда руководит текущей деятельностью Фонда, решает иные вопросы, связанные с деятельностью Фонда, кроме тех, которые отнесены к компетенции совета Фонда. 

Таким образом, должностное лицо – директор Фонда ФИО1 допустила распространение на канале «Так-так-так», расположенном в мессенджере «Telegram», 12.11.2023, 15.11.2023, 20.11.2023, 21.11.2023, 23.11.2023, 28.11.2023 материалов Фонда, являющегося иностранным агентом, в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона №255-ФЗ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

При этом, ФИО1 имела возможность исполнить требования ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», однако не предприняла мер по соблюдению таких требований.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении должностным лицом – директором Фонда содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению «Так-так-так» ФИО1 ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», что образует в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, а именно распространение иностранным агентом материалов в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены иностранным агентом.

В судебном заседании представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3 просил привлечь директора Фонда ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, указывая на то, что действия директора образуют состав административного правонарушения, доводы об исполнении обязанности иным лицом по гражданско-правовому договору являются несостоятельными. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании от дачи объяснений отказалась, пояснив лишь в части семейного и материального положения: заработная плата составляет 15 000 рублей, иных доходов не имеет, на иждивении сын – студент очного формы обучения, состояние здоровья удовлетворительное.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании указал на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения Пояснил, что в действиях ФИО1 нет состава административного правонарушения, поскольку в полномочия директора Фонда не входит редактирование текстов социальных сетей и мессенджеров, эти обязанности возложены на ФИО5 в рамках гражданско-правового договора. Канал «Так-так-так» в мессенджере «Telegram» имеет маркировку о нахождении в реестре иностранных агентов, эта маркировка имеется в закрепленном сообщении, которое отвечает требованиям действующего законодательства. Это маркировка в закрепленном сообщении расположена таким образом, что находится над каждым сообщением. Не отрицает, что в день проверки должностным лицом отсутствовала маркировка, однако это вызвано техническим работами на канале. Полагал, что производство по делу подлежит прекращении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, который составляет три месяца. Кроме того, должностным лицом грубо нарушены положения действующего законодательства в части составления протокола за пределами установленного в КоАП РФ срока. В случае, если судом будет установлено наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, просил признать правонарушение малозначительным, указывая на отсутствие негативных последствий, количества подписчиков канала (46), деятельность Фонда.

Выслушав объяснения участников производства, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 4 ст. 19.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года « 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона №255-ФЗ, в том числе через средства массовой рмации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона №255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального закона №255-ФЗ форма указания, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, требования к размещению такого указания и порядок его размещения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Форма указания, предусмотренного ч. 3 ст. 9 Федерального закона №255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»» (далее - Правила). 

Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 №2108 (вступило в силу 01.12.2022 и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу).

В соответствии с п. 2 Правил, материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона №255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона №255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - текстовое указание).

Согласно требованиям Правил, текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке.

Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала.

Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается.

Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала.

Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты.

Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения.

Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания.

Материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации должны сопровождаться следующим указанием: * содержащиеся в реестре И. А.)».

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено, что некоммерческая организация Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению «Так-так-так» (сокращенное наименование Фонд «Так-Так-Так») ИНН **, включена в реестр иностранных агентов под порядковым номером 159, дата принятия решения о включении 20.02.2017 (л.д. 10, 11). 

Приказом №6 от 24.10.2022 директором Фонда «Так-Так-Так» назначена ФИО1 (л.д. 34).

Фонд «Так-так-так» с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространил материалы (информацию) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в мессенджере «Telegram» без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента по адресам:

- публикация ***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 28.11.2023 в 11 часов 59 минут);

- публикация «***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 23.11.2023 в 19 часов 33 минуты);

- публикация ***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 21.11.2023 в 15 часов 56 минут);

- публикация ***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 20.11.2023 в 11 часов 59 минут);

- публикация «***-***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 15.11.2023 в 00 часов 32 минут);

- публикация «***», размещенная по адресу: *** (дата и время публикации: 12.11.2023 в 20 часов 19 минут).

Принадлежность канала Фонда «Так-так-так» подтверждена материалами дела, данный факт лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не отрицал. 

При этом материалы иностранного агента Фонда «Так-так-так» распространяются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в канале «Так-так-так» в мессенджере «Telegram» без указания на то, что они распространены иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №225-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», что подтверждается актами об изготовлении скриншотов и скриншотами (л.д. 14-25).

Факт совершения директором Фонда «Так-так-так» ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 16.02.2024 (л.д. 5-8), актами об изготовлении скриншота от 21.12.2023 (л.д. 10, 14, 16, 18, 20, 22, 24), скриншотами (л.д. 11, 15, 17, 19, 21, 23, 25), актом об изготовлении скриншота от 25.12.2023 (л.д. 12), скриншотом (л.д. 13), Уставом Фонда, приказом и иными доказательствами. 

Довод стороны защиты о том, что размещение и редактирование сообщений в социальных сетях, в том числе мессенджере «Telegram» не входит в обязанности директора Фонда ФИО1, нахожу несостоятельными. 

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 

Согласно примечанию, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций … несут административную ответственность как должностные лица

В соответствии с Уставом Фонда, директор является единоличным исполнительным органом Фонда (п. 5.18), руководит текущей деятельностью Фонда (п. 5.19.4), решает иные вопросы, связанные с деятельностью Фонда, кроме тех, которые отнесены к компетенции Совета Фонда (п. 5.19.10). 

01.12.2023 между Фондом и ФИО5 заключен договор оказания услуг с самозанятым (л.д. 44-45), в соответствии с которым подрядчик обязуется выполнить работу, в том числе подготовка, редактирование и размещение публикаций на сайте Фонда, в социальных сетях и мессенджерах. Эта же обязанность указана в должностной инструкции редактора (л.д. 46).

Однако указанное не освобождает должностное лицо - директора Фонда от исполнения им своих обязанностей, в том числе контроля за выполнением иными работниками обязанностей. 

Оценив все добытые по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что директор Фонда «Так-так-так», - ФИО1 в нарушение ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространила материалы иностранного агента в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №225-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ. 

Доказательств того, что у должностного лица не имелось возможности для соблюдения требований закона, либо им приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не представлено (ст. 2.1 КоАП РФ).

Ссылка на наличие закрепленного сообщения, доступного при просмотре каждого сообщения в канале, не свидетельствует о выполнении должностным лицом Фонда положений действующего законодательства. 

При просмотре канала в судебном заседании установлено, что при входе в канал появляется закрепленное сообщение (л.д. 30), которое находится поверх сообщений, что противоречит положениям Федерального закона №255-ФЗ, предписывающего, что текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала.

Доводы о несвоевременном составлении протокола об административном правонарушении, не свидетельствуют о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности, поскольку, как следует из п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указанный срок не является пресекательным.

Вопреки доводам стороны защиты, срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год, и на дату привлечения к административной ответственности не истек. 

На основании ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая ее семейное положение, имущественное положение, в том числе наличие на иждивении сына – студента очной формы обучения, прихожу к выводу о том, что в данном конкретном случае отвечающей целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствующей исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, будет являться мера наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, без назначения дополнительного наказания. 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью рассматривающего дело судьи. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых в области обеспечения порядка деятельности иностранного агента. Невыполнение требований, устанавливающих порядок деятельности иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения. Таким образом, с учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения, существенно нарушающего охраняемые общественные отношения, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, не усматривается, в связи с чем оснований для снижения размера штрафа в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ отсутствуют. 

При назначении наказания судьей не установлено исключительных следовательно, оснований 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (**).

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Т. В. Лыкова