Дело № 2-1603/2025

УИД 70RS0002-01-2025-002593-17 

Решение

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Новиковой Г.В.,

при секретарях Павловой Т.С., Кремзуковой М.А.,

помощник судьи Еремеева Н.С.,

с участием:

представителя истца ФИО2, 

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, 

установил:

ООО «Томскводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором просит взыскать сумму основного долга за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 113971,10 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4419,13 руб., по оплате выписки из ЕГРН в размере 13 руб. 

В обоснование требований указано, что в результате проведенного 03.10.2024 обследования водопроводных сетей выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, о чем составлен соответствующий акт. На момент обследования водоснабжение объекта осуществлялось в полном объеме. Жилой дом принадлежит на праве собственности ответчику. В связи с несанкционированным подключением ответчику произведено доначисление размера платы за период с 06.07.2024 по 03.10.2024 на сумму 113971,10 руб.

Представитель истца ООО «Томскводоканал» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска, в представленных дополнительных письменных пояснениях указала, что на момент обследования 03.10.2024 дом по адресу: 

<

адрес обезличен>, в установленном законом порядке к централизованным сетям водоснабжения подключен не был, договор водоснабжения заключен не был. При обследовании установлено наличие непосредственного технологического присоединения объекта к централизованным системам водоснабжения в отсутствие договора. Полагает, что представленный акт от 03.10.2024 является допустимым доказательством несанкционированного подключения к системам водоснабжения. В акте зафиксирован факт нахождения отсечного вентиля в положении «открыто». Бездействие ответчика, выразившееся в отсутствии оформленной документации в надлежащем порядке, повлекло за собой начисление платы за самовольное подключение. Дополнительно в судебном заседании пояснила, что специалистами ООО «Томскводоканал» обследовался колодец напротив дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, в колодце обнаружены три трубы, две из которых отведены по направлению к домам 

<

адрес обезличен>, с которыми заключены договоры на подключение, а третья по направлению к дому 

<

номер обезличен>, по данному адресу договор не заключен, в связи с чем сделан вывод о самовольном присоединении. В настоящий момент договор о подключении с ответчиком заключен.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, в представленном суду письменном объяснении указал, что в июне 2024 года он обратился в ООО «Томскводоканал» с просьбой выдать разрешение на подключение к центральному водоснабжению. 24.09.2024 им в ООО «Томскводоканал» был передан пакет необходимых документов. 13.11.2024 он забрал договор № 1020 «О подключении к централизованной системе холодного водоснабжения». В ноябре 2024 года случился порыв частного водопровода по 

<

адрес обезличен>, в связи с чем в целях экономии и с учетом наличия договора с ООО «Томскводоканал» ответчик во время ремонта водопровода подключился к линии и завел трубу в подвальное помещение своего дома, установив шаровый кран. В марте 2025 года после оплаты разрешения на подключение к водоснабжению и проведения подготовительных работ в доме он подключил воду. С декабря 2024 года ему в квитанциях за водоснабжение указывается штраф за незаконное подключение, на его просьбу отменить данный штраф ООО «Томскводоканал» ответило отказом, ссылаясь на наличие незаконной врезки в колодце. Однако центральное водоснабжение заведено им в дом в марте 2025 года, а подключение осуществлено в подвальном помещении в ноябре 2024 года, то есть после подписания договора о подключении. До подключения к централизованной системе холодного водоснабжения ответчик возил воду на машине в канистрах. Для полива огорода им используются грунтовые воды, установлен насос. Кроме того, подключение произведено под землей непосредственно к линии частного водопровода по адресу 

<

адрес обезличен>, врезки в колодец не было. Колодец из-за грунтовых вод постоянно заполнен водой, в связи с чем для его обследования требуется откачать воду. Претензии от ООО «Томсководоканал» появились лишь после того, как ответчик впервые обратился к ООО «Томсководоканал» с просьбой о подключении к центральному водоснабжению. В случае обнаружения незаконной врезки сотрудники ООО «Томскводоканал» должны были провести обследование и в доме, чего сделано не было. В дату составления акта сотрудники ООО «Томскводоканал» к нему в дом не заходили. В колодце труба единая металлопластиковая, у него ответчика труба полипропиленовая, она идет под землей и подключена к частной водопроводной сети жилого дома 

<

адрес обезличен>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из п.п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Согласно ч.ч. 1 и 5 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», данный нормативный акт регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения и к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, применяется в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Частями 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом (ч. 5). Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (ч. 10). В случае отсутствия у абонента прибора учета объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения (ч. 11).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила № 776) определено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.

В соответствии с подп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

На основании п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.06.2025 (л.д. 33-35).

03.10.2024 представителями ООО «Томскводоканал» составлен акт на предмет обследования водоснабжения и водоотведения объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, по результатам которого установлено, что системы водоснабжения индивидуального жилого дома имеют непосредственное технологическое присоединение к сети централизованных систем водоснабжения, в камере колодца, расположенного на противоположной стороне улицы напротив дома 

<

номер обезличен>. Вентиль в точке присоединения к сети находится в положении открыто. По факту собственник не оплачивает услуги водоснабжения (л.д. 8).

В связи с обнаружением несанкционированной врезки ООО «Томскводоканал» произведено доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги в сумме 113971,10 руб. (л.д. 9).

В письме от 23.10.2024 № 2.11.-2959 собственнику жилого дома по адресу: 

<

адрес обезличен>, ФИО3 указано на то, что обнаружена несанкционированная врезка частного жилого дома к системам централизованного водоснабжения, в связи с чем ему произведено начисление платы за водоснабжение по пропускной способности трубы, а также на необходимость обратиться в ООО «Томскводоканал» с заявлением на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в установленном законом порядке (л.д. 10).

Поскольку уведомление осталось без ответа, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая предмет заявленных требований, обязанность доказать факт самовольного присоединения и пользования ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения лежит на истце. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении дела (ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), разъяснил ООО «Томскводоканал» в определении о принятии заявления к производству суда положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и предложил представить надлежащие доказательства факта несанкционированного подключения ФИО3 к сетям централизованной системы водоснабжения, в том числе предложено представить: доказательства использования ответчиком централизованной системы холодного водоснабжения в спорный период; доказательства проведения диагностики на предмет определения трассы коммуникаций; доказательства установления водопроводного ввода к имуществу ответчика; доказательства наличия у ответчика объективной возможности потреблять холодную воду из централизованных сетей, а также иные доказательства по существу спора.

Представителем истца в ходе рассмотрения дела дополнительно представлены выкопировка из схемы расположения централизованной системы водоснабжения и письменные пояснения, согласно которым акт от 03.10.2024 достоверно, по мнению истца, подтверждает факт выявленного самовольного подключения к сетям энергоснабжающей организации.

Вместе с тем, данный акт не содержит ссылок на схемы инженерных коммуникаций, в нем отсутствуют идентифицирующие обследуемый колодец сведения. Объяснения представителя истца, данные в судебном заседании, относительно направления труб в колодце противоречат представленной им же выкопировке из схемы расположения централизованной системы водоснабжения: представителем указано, что трубы направлены к домам 

<

адрес обезличен>, однако схематическое изображение колодца и труб на схеме свидетельствует о направлении водопроводных труб, в том числе, и к домам 

<

адрес обезличен>. При этом, представленная выкопировка из схемы расположения централизованной системы водоснабжения не содержит расшифровки схематических обозначений, в связи с чем без специальных познаний в данной области прочитать схему не представляется возможным.

Кроме того, акт от 03.10.2024 не содержит сведений, на основании которых сделан вывод о том, что к центральной системе водоснабжения самовольно подключен именно дом ответчика, а не иной объект, фотофиксация не проводилась, ни дом, ни земельный участок, принадлежащие ответчику, на предмет наличия труб подачи холодной воды и ее фактического потребления не осматривались.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указывает, что им в ноябре 2024 года осуществлено подземное присоединение трубой из полипропилена к частному водопроводу домов 

<

адрес обезличен> во время его ремонта с согласия их собственников, подключения к водопроводу в колодце он никогда не осуществлял. До ноября 2024 года он привозил воду в дом самостоятельно на автомобиле, огород поливал грунтовой и дождевой водой из бочки при помощи насоса. В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком представлены фотографии, на которых изображена труба белого цвета и ее подземное присоединение к другой трубе, бочка с водой, насосом и шлангом, проведенным в огород.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО1, являющийся коллегой ФИО3, который показал, что был в гостях у ответчика 23.02.2025, на кухне стояла емкость с водой, из которой был протянут шланг, какого-либо сантехнического оборудования (крана, трубы), из которого бы поступала вода, он дома у ответчика не видел. Ранее ФИО3 набирал воду в канистры на работе и привозил домой.

Также ответчиком представлен договор № 1020 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 01.11.2024, по условиям которого ООО «Томскводоканал» (исполнитель) обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) подключаемого объекта заявителя ФИО3, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, подключить объект заявителя к централизованной системе холодного водоснабжения в срок до мая 2026 года. 

Подведение водопровода к жилому дому ответчика подтверждается исполнительным планом водопровода, являющимся приложением к договору № 1020, заключенному 01.11.2024 ООО «Томскводоканал» и ФИО3, без проведения каких-либо дополнительных технических работ.

Таким образом, факт наличия несанкционированного технологического присоединения дома ответчика к централизованному водоснабжению и пользование централизованной системой холодного водоснабжения по состоянию на дату составления акта 03.10.2024 истцом не доказан. Акт обследования водоснабжения и водоотведения от 03.10.2024 не может являться достаточным доказательством самовольного подключения дома ответчика к сетям центрального водоснабжения при отсутствии иных прямых доказательств этому.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При этом в силу п. 5 указанной статьи добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства осуществившего несанкционированное подключение и использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор. 

В рассматриваемом деле абонент, напротив, в спорный период принимал меры к заключению договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, направил заявку и приложил необходимые документы, итогом чему явилось заключение договора.

При этом, суд учитывает, что составление акта 03.10.2024 сотрудниками ООО «Томскводоканал» произошло непосредственно в период подготовки ответчиком документов для заключения договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, то есть ресурсоснабжающая организация была заведомо осведомлена о намерениях ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по заключению договора на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в установленном законом порядке исключают самовольное подключение и водопользование в спорный период в отсутствие прямых доказательств этого, в связи с чем ответчик в данном случае не должен нести негативных имущественных последствий, предусмотренных для таких случаев, а потому исковые требования о взыскании с ответчика доначисленной платы за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Г.В. Новикова

Мотивированный текст решения суда составлен 21.08.2025.