Дело №2-1-248/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области 

в составе председательствующего судьи Т.А. Лунёвой,

при секретаре Азеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области 

03 июля 2020 г.,

дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

12 мая 2020 г. ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, в котором указал, что на основании постановлений главы муниципального образования «г.Киров и Кировский район» № от 27.05.1999 и № от 26.02.2002, ему был предоставлен в аренду земельный участок площадью 53 кв.м. с находящимся нем торговым павильоном, приобретенным им у ФИО2, и возложена обязанность в срок до 01.10.1999 произвести реконструкцию здания, в ходе которой предусмотреть устройство фасадной арочной стены из облицовочного кирпича, видоизменить кровлю и произвести асфальтирование около торгового павильона. Также ему был предоставлен дополнительно земельный участок площадью 15 кв.м. для строительства пристройки к существующему торговому павильону. Договор аренды земельного участка № от 26.02.2002 на участок, общей площадью 68 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, сроком действия с 26.02.2002 по 26.02.2008, был зарегистрирован в Учреждении юстиции государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Калужской области 06.03.2003. Несмотря на то, что срок указанного договора аренды истек, земельный участок из его пользования и владения до настоящего времени изъят не был, он использует его по прямому назначению для эксплуатации торгового павильона, оплачивает арендную плату. После осуществления им реконструкции, торговый павильон стал иметь общую площадь 35,3 кв.м. В настоящее время в ЕГРН имеются сведения о нежилом здании с наименованием: палатка, площадью 35,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, которое не соответствует функциональному использованию. Исходя из конструктивных элементов, приобретенное им нежилое здание, не может являться торговой палаткой и по своему функциональному использованию относится к стационарному торговому объекту, которым является торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строения или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют, так как у него не имеется правоустанавливающих документов на приобретенное им имущество, в оформлении которых в Кировской районной администрации МО «г.Киров и Кировский район» ему отказали, также ему отказано в заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 68 кв.м., с кадастровым номером №. Указанное здание по своим техническим характеристикам является объектом недвижимого имущества, представляет собой сооружение капитального характера, что противоречит указанию о спорном объекте, как о нестационарном торговом объекте. Спорное капитальное строение было возведено на земельном участке, предназначенном для этих целей, он является правообладателем такого участка на основании договора аренды, действия по реконструкции павильона им были совершены при наличии оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений. Поскольку он лишен возможности установить свое право во внесудебном порядке, так как не располагает всеми необходимыми документами для проведения государственной регистрации права собственности и иной возможности их получить у него не имеется, в виду отсутствия законодательно установленного порядка внесения в ЕГРН изменений в наименование объекта, ссылаясь на положения п.2 ст.621,п.1 ст.131, п.2 ст.223, п.1 ст.551 Гражданского кодекса РФ, п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, п.64 ГОСТ Р 51303-2013, истец просил внести изменения в запись ЕГРН на нежилое здание с кадастровым номером 40:29:010441:292, изменив наименование объекта «палатка» на наименование «стационарный торговый объект», признать за истцом право собственности на нежилое здание, площадью 35,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Определением судьи от 15.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУ ФКП Росреестра по Калужской области (л.д.1).

В судебном заседании 3 июля 2020 г. истец уточнил исковые требования, просил внести изменения в запись ЕГРН на нежилое помещение с кадастровым номером №, изменив наименование объекта «палатка» на наименование «магазин», признать за ним право собственности на нежилое здание, площадью 35,3 кв.м., с кадастровым номером 40:29:010441:292, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.139).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.149). 

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом вышеуказанных уточнений поддержала, просила удовлетворить, представив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Согласно заявлению от 03.07.2020, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.135,147,148). 

Письменных возражений по уточненным исковым требованиям суду не представлено.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика - администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения первоначально заявленных истцом требований, пояснив, что из представленных истцом технических паспортов на спорное строение невозможно определить, является ли этот объект капитальным или нет. Размещен спорный объект в территориальной зоне ОД1, где предусмотрено разрешенное использование – магазин, понятия стационарного торгового объекта нет. Также не оспаривает, что торговый павильон был приобретен истцом до введения Градостроительного кодекса РФ, и реконструкция его осуществлена на основании распоряжения Администрации, арендная плата за земельный участок взыскана с истца в судебном порядке (л.д.127,128). 

Третье лицо ФИО2, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени, месте слушания дела извещены. Согласно заявлению от 27.06.2020, ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения иска (л.д.135,140). 

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д.74,93,151). 

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы муниципального образования «г.Киров и Кировский район Калужской области» № от 27.05.1999, заключенный ранее с ФИО2 договор аренды от 03.04.1997 № земельного участка, площадью 53 кв.м., расположенного в районе автовокзала по пер.Базарный, расторгнут и заключен с ИП ФИО1, в связи продажей ФИО2 расположенного на нем торгового павильона истцу (л.д.8,9).

18 мая 1999г. ФИО1 выдано архитектурно-планировочное задание на реконструкцию торгового павильона в районе автовокзала, расположенного на земельном участке площадью 53 кв.м., согласно которому предусмотрено: устройство фасадной арочной стены из облицовочного кирпича, видоизменения кровли, согласно приложению № (л.д.10-13).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 05.02.1997, собственником палатки, площадью 23,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> значится ФИО2 (л.д.14-21).

Из постановления Главы МО « Город Киров и Кировский район» Калужской области № от 26.02.2002 и договора аренды земельного участка № от 26.02.2002 следует, что с ИП ФИО1 заключен договор аренды на дополнительный земельный участок, площадью 15 кв.м. по адресу: 

<

адрес> для строительства пристройки к существующему торговому павильону, сроком на 5 лет, с 26.02.2002 по 26.02.2007 (л.д.22-24).

Согласно кадастровой выписке от 14.08.2013, кадастровому делу от 26.03.2020 земельному участку, расположенному по адресу: 

<

адрес>, площадью 68 кв.м., арендатором которого является ФИО1, срок аренды 5 лет, 03.03.2003 присвоен кадастровый № (л.д.25-28,76-92).

Судом установлено, и подтверждено ответчиком, что арендная плата за указанный земельный участок взыскивалась с истца в судебном порядке за весь период после истечения срока действия договора (л.д.52-54,103-115).

Таким образом, в силу п.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Из технического паспорта по состоянию на 25.03.2002 следует, что палатка, расположенная по адресу: 

<

адрес>, собственником которой является ФИО1 имеет площадь застройки 41,9 кв.м., полезную площадь 35,3 кв.м., бутовый ленточный фундамент, кирпичные стены, железобетонные плиты перекрытия, крышу покрытую шифером (л.д.29-35).

ФИО1 оплачиваются услуги электроснабжения здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что ответчиком не оспаривалось и подтверждается квитанциями ПАО «Калужская сбытовая компания» (л.д.49-51). 

Согласно выписке из ЕГРН от 26.03.2020, палатке, площадью 35,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.36,37).

Таким образом, в настоящее время в ЕГРН имеются сведения о нежилом здании, площадью 35,5 кв.м., с кадастровым номером №, с наименованием - «палатка».

Согласно пункта 64 ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 №582-ст) торговая палатка - это нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли.

Между тем, согласно данным КП БТИ от 19.06.2020, строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, является капитальным (л.д.144).

Из ответа главы Кировской районной администрации МО «г.Киров и Кировский район» от 20.04.2020 следует, что в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства, а также в заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 68 кв.м., разрешенное использование: эксплуатация торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 было отказано из-за отсутствия документов, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в том числе: градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства (л.д.38-41).

Вместе с тем, Градостроительный кодекс РФ вступил в силу 30.12.2004, то есть после того, как истцом было получено разрешение на реконструкцию спорного строения, и ее выполнения. 

Индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил свою деятельность в связи с принятием им соответствующего решения 15.01.2019, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 28.04.2020 (л.д.42-48).

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Факт приобретения истцом в собственность спорного объекта ответчиком и третьим лицом ФИО2 не оспаривается, кроме того, данный факт отражен в Постановлении МО «Город Киров и Кировский район» № от 27.05.1999 (л.д.8).

Также, по данным КП БТИ по состоянию на 25.03.2002, собственником спорного объекта значится истец (л.д.30).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно справке ООО «Уют-Сервис», являющейся членом саморегулируемой организации «Объединение строителей Калужской области», № от 25.05.2020, торговый павильон, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям правовых актов РФ и нормативных документов Федеральных органов исполнительной власти в части ст.46 Федерального закона РФ «О техническом регулировании» (л.д.96-101). 

Как установлено судом и подтверждено ответчиком, спорное строение расположено в территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения ОД1, которая предназначена для размещения объектов торговли (л.д.123-125).

Согласно п.2 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Законом сведений (часть 2); под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений об объекте недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объекте недвижимости (часть 7).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 и частью 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ кадастр недвижимости является частью ЕГРН, в который вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости часть 2 названной статьи относит характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

В силу части 3 статьи 8 Закона №218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся с ведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 данного Закона вносятся в уведомительном порядке. Наименование здания относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимого имущества и вносится в кадастр недвижимости при наличии такого наименования (пункт 11 часть 5 статьи 8 Закона №218-ФЗ).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорное капитальное строение возведено на земельном участке, предназначенном для этих целей, истец является правообладателем участка на основании договора аренды, действия по реконструкции строения были совершены им на основании оформленных в установленном порядке на основании выданного ему разрешения, нарушений строительных норм и правил не установлено, суд признает за ФИО1 право собственности на нежилое здание, площадью 35,3 кв.м., с кадастровым номером 40:29:010441:292, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с внесением изменения в запись ЕГРН на указанное здание, изменив наименование «палатка» на наименование «магазин». 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, магазин, площадью 35,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Внести изменения в запись ЕГРН на здание, площадью 35,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, изменив наименование «палатка» на наименование «магазин». 

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Кировский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Т.А. Лунёва

Решение в окончательной форме принято 8 июля 2020г.