К делу №12-188/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Ейск 11 октября 2017 года 

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Коваленко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ейскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №20 г. Ейска от 21.08.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №20 г. Ейск от 21.08.2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 – было прекращено, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения в административной ответственности.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ейскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №20 г. Ейска от 21.08.2017 года подана жалоба с требованием указанное постановление мирового судьи судебного участка №20 г. Ейска – отменить и возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 на новое рассмотрение.

В судебном заседании участковый уполномоченный полиции ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 04.08.2017 года в 12 часов 20 минут было установлено, что ФИО2, являясь владельцем огнестрельного оружия – МР -153, к-12, №, хранил по месту своего жительства оружие, без соответствующего легитимного разрешения, чем нарушил требования ст. 22 ФЗ «Об оружии».

Так, согласно ст. 13, 22 ФЗ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. 

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

На основании п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 года № 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ, нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года. 

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, наряду с отсутствием состава административного правонарушения, является истечение закрепленных в ст.4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности (ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Так, согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

На основании п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей по продлению срока действия разрешения на хранение оружия, возложенных на ФИО2. законом, что подпадает под признаки длящегося правонарушения, суд считает, что срок давности привлечения в данном случае начинает течь с момента выявления административного правонарушения – 04.08.2017 года.

На основании чего, постановление мирового судьи судебного участка №20 г. Ейска от 21.08.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно исследовать материалы дела об административном правонарушении, с направлением указанного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.8 КоАП РФ на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 20.8, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ейскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №20 г. Ейска от 21.08.2017 года – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №20 г. Ейска от 21.08.2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 – отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 20 г. Ейска.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья