УИД 19RS0001-02-2026-000634-10 Дело № 2а-1572/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2026 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Коротаевой Н.А.,

при секретаре Давидович А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Абакану к Кожем якину Е.Н. об установлении административного надзора,

с участием старшего помощника прокурора г. Абакана Республики Хакасия Захаровой С.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Абакану (далее – УМВД России по г. Абакану) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, необходимый для погашения судимости, со следующими видами административных ограничений:

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часа до 06 часов;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что в ИУФИЦ ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республике Хакасия отбывает принудительные работы ранее судимый ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.05.2025, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Освобожден 13.01.2026 по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.12.2025, неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 1 месяц 18 дней с удержанием из заработной платы осужденного 5% в доход государства.

Срок наказания у осужденного ФИО2 истекает 11.02.2026.

После освобождения ФИО2 планирует проживать по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством судом установлен опасный рецидив преступлений.

Также, приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.04.2017, ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, обстоятельством отягчающим наказание установлен рецидив преступлений.

23.11.2020 ФИО2 освобожден в связи с отбытием срока наказания. Судимость на настоящее время по данному приговору не погашена. Срок погашения судимости 23.11.2030.

Согласно приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016 ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное в совершеннолетним возрасте, за которое отбывал реальное наказание в местах лишения свободы.?

Ранее в отношении ФИО2 решениями Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.10.2020 и от 16.01.2024 устанавливался административный надзор сроком на 10 лет, до погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016 состоял под административным надзором, был снят в связи осуждением к лишению свободы за совершение преступлений.

Срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.05.2025 истекает 11.02.2029.

Срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016 истекает 23.11.2030.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования, указанные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, однако просил снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации и не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часа до 06 часов, поскольку это нарушит его право на труд при трудоустройстве.

Участвующий в деле старший помощник прокурора г. Абакана Захарова С.Н. дала заключение, что имеются все основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством судом установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 04.04.2017, ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, обстоятельством отягчающим наказание установлен рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу 20.10.2020, решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.10.2020, в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на 10 лет, со дня постановки на учет в орган внутренних дел, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часа до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г. Абакан Республики Хакасия;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

17.01.2022 приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия, ФИО2 признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание с условно испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 29.11.2022, ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев, в соответствии со ст. 70 УК РФ, путем частичного сложения с наказанием по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 17.01.2022, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 16.01.2024, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часа до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства: г. Абакан Республики Хакасия;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

05.05.2025 приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия, ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158, ст. 158.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.05.2025, ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 05.05.2025, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.12.2025 ходатайство ФИО2 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.05.2025, принудительными работами удовлетворено. ФИО2 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 18 дней принудительными работами сроком на 1 месяц 18 дней в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержаниями 5 % из заработной платы осужденного в доход государства.

В ИУФИЦ ФКУ ИК-35 УФСИН России по Республике Хакасия отбывал принудительные работы ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ.

Срок наказания в виде принудительных работ у ФИО2 истек 11.02.2026.

На момент вынесения решения суда ФИО2 отбыл принудительные работы.

Как указано выше, в п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Закона (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Разрешая требования административного истца в части установлении срока административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судимость ФИО2 по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, которым ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления (ч. 5 ст. 15 УК РФ), предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении десяти лет, то есть срок погашения судимости по данному приговору истекает 23.11.2030.

Судимость по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.05.2025, которым ФИО2 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести (ч. 2 ст. 15 УК РФ), предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет, то есть срок погашения судимости по данному приговору истекает 11.02.2029.

Как указано в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

Поскольку срок административного надзора по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016 будет установлен до 23.11.2030, а по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.05.2025 будет установлен до 11.02.2029, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 10 лет, то есть на срок необходимый для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абз. 3 п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как указано ранее, на основании постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.12.2025, ходатайство осужденного ФИО2 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 28.05.2025, принудительными работами удовлетворено. ФИО2 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 18 дней принудительными работами сроком на 1 месяц 18 дней в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержаниями 5 % из заработной платы осужденного в доход государства.

Поскольку срок оставшейся неотбытой части наказания у осужденного ФИО2 истек 11.02.2026, на момент вынесения решения суда ФИО2 отбыл наказание в виде принудительных работ.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре.

Относительно требования административного истца об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из приговора Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ФИО2 совершено в состоянии алкогольного опьянения.

В этой связи суд находит обоснованным установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Положения п. 3 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 года № 1740-О; от 24 сентября 2012 года № 1741-О; от 22 ноября 2012 года № 2064-О).

Как следует из приговора Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ ФИО2 совершено в период времени с 21 часа 16 минут до 21 часа 25 минут.

В этой связи, с учетом публичных интересов, данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений, данных о его поведении в период отбывания наказания в исправительном учреждении, суд вопреки доводу административного истца о наличии решений судов, которыми ранее устанавливался административный надзор в отношении административного ответчика не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 21 до 6 часов, а полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 до 6 часов, так как это позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

При этом административный надзор подлежит осуществлению по самостоятельно избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Поскольку в силу положений ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования административного истца в данной части подлежат удовлетворению.

При установлении ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств дела, суд считает достаточным и разумным явку ФИО2 в указанный орган 1 (один) раз в месяц.

Согласно справке, выданной заместителем начальника ИУФИЦ ФИО3 от 20.01.2026, охарактеризовать ФИО2 не представляется возможность в связи с его прибытием для отбывания наказания в виде принудительных работ 13.01.2026.

Учитывая данные о личности ФИО2, образа жизни, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, принимая во внимание, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений административным ответчиком, на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде:

1) запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

3) обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с абз. 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 22.12.2022) часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеизложенное, суд, считает необходимым удовлетворить заявленные требования частично.

Кроме того, суд обращает внимание, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Абакану к ФИО2 об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, то есть, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 25.10.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

1) запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

3) обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленных требований Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Абакану, - отказать.

Разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания, а так же что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Судья Н.А. Коротаева

Мотивированное решение составлено и подписано 12.02.2026.

Судья Н.А. Коротаева