Гражданское дело № 2-2922/2020 (УИД 50RS0030-01-2020-004173-33)

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года 

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства О. РФ», Министерству О. РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. 

В обоснование заявленных требований ссылалась на следующее. Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>, в жилом помещении - двухкомнатной квартире, на основании договора социального найма №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ. Истец ранее участия в приватизации не принимала. Истец ФИО2 обратилась к наймодателю - ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ с заявлением о передаче жилого помещения, которое она занимает на основании договора социального найма, в собственность в порядке приватизации, однако указанная просьба не была удовлетворена.

На основании изложенного, руководствуясь Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец просит суд: признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке приватизации. В случае удовлетворении заявленных требований, просила указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношении» Министерства О., а так же основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности, на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в суд не явилась, ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным выше, дополнительно пояснила, что в квартире зарегистрированы постоянно по месту жительства ФИО1 и ее супруг ФИО4 Ранее в квартире была зарегистрирована ФИО5 и ее сын ФИО6, 25.04.2007г.р., указанные лица ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы по другому адресу. Также пояснила, что истец ФИО1 при предоставлении квартиры на условиях социального найма имела право на обеспечение жильем по линии Министерства О. РФ, ее выслуга составляла 17 лет 3 месяца, уволена с военной службы в отставку приказом командира в/ч 61437 от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья.

Представитель ответчика Министерства О. РФ в суд не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, из представленных письменных возражений следует, что ответчик иск не признает, указывая на то, что из ответа заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства О. РФ следует, что согласно данным единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, истец ФИО1 состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ФИО1 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях, так как обеспечена жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное ТУИО» в суд не явился, о явке извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменные возражения, из которых следует, что ответчик иск не признает по следующим основаниям. Истец проживает на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном но адресу: 

<

адрес>. Для возникновения отношений социального найма необходимо признание лица малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, а также его постановка на учёт (части 2 статьи 49, статьи 52 ЖК РФ); при этом жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет (части 1 статьи 57 ЖК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно па основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц, нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством РФ. Порядок реализации право на жилище определен в ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации соответствующей Инструкцией, утвержденной Приказом Министерства О. РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1297, Приказом Министерства О. Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, только при наличии указанных условий (наличие выслуги, увольнение с военной службы по одному из перечисленных оснований и признание нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства) граждане вправе рассчитывать на получение жилого помещения по договору социального найма по линии Министерства О. РФ. Согласно статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Одним из существенных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, наряду с установлением статуса жилого помещения (отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду), является установление наличия права у истца на получение жилого помещения для постоянного проживания на момент его предоставлении, а также оснований, дающих право на пользование жилым помещенном до настоящего времени. Между тем, истцом не представлено доказательств, в соответствии с которыми спорное жилое помещение не является служебным и оснований, дающих право пользоваться спорным жилым помещением.

Представитель третьего лица 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства О. РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Третьи лица ФИО5, ФИО4 в суд не явились, о явке извещены.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2, 6, 7, 11 и 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. 

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в 

<

адрес> (утв. решением ФИО7 МособлС. от ДД.ММ.ГГГГ за №, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим С. народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.7) и копией финансово- лицевого счета (л.д.8-9). 

Квартира по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Российской Федерации (л.д.27-28).

Указанная квартира была передана в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО1 и членам ее семьи на основании договора социального найма №/тс от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства О. РФ» в лице начальника 1го отдела ФГУ Западное РУЖО и ФИО1 (л.д.5-6, 40-41).

Судом установлено, что ранее истец ФИО1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовала, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.42).

Совместно проживающий с истцом член ее семьи ФИО4 дал согласие и не возражал против приватизации квартиры по адресу: 

<

адрес> (л.д.10, 39).

Судом также установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФГКУ «ФИО8 О. РФ» с заявлением о передаче ей в собственность квартиры по адресу: 

<

адрес>, кВ.31, в порядке приватизации (л.д.11).

Ответ на указанное заявление истец не получила до дня рассмотрения дела судом.

В соответствии с действующим законодательством Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ являются уполномоченными органами собственника спорного жилого помещения.

Предоставление военнослужащим жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений в Министерстве обороны РФ определяется Инструкциями, утвержденными Приказом Министра обороны РФ 2010 г. N 1280.

Согласно Приказу М. О. РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1455 уполномоченный орган (Департамент жилищного обеспечения РФ) осуществляет свои функции по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ через специализированные организации Министерства О. Российской Федерации - ФГУ Региональные управления жилищного обеспечения Министерства О. Российской Федерации, которые в силу указанных Инструкций принимают от нуждающихся военнослужащих документы для заключения договоров в соответствии с приведенным перечнем.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что согласно данным единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, ФИО1 состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 обеспечена жилым помещением по договору социального найма, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и снята с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д.34-35). 

Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие продолжительность военной службы более 10 лет и увольнение с военной службы по состоянию здоровья на момент заключения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44), то суд приходит к выводу, что истец имела право на предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ.

Руководствуясь положениями статьи 217 ГК РФ, статьями 1, 2 и 6-8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд пришел к выводу, что спорная квартира не включена в специализированный жилищный фонд, относится к государственному жилому фонду, ограничений на приватизацию данного жилого помещения не имеется.

Таким образом, пользуясь жилым помещением на основании договора социального найма, ФИО1 имеет право на его приватизацию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 56,3 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» на квартиру по адресу: 

<

адрес>, кВ.31, государственной регистрации за ФИО1 права собственности на указанную квартиру в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Полякова Ю.В.