Дело №2-6508/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Ханеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании дома пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также заявитель) обратился в суд с заявлением о признании жилого дома пригодным для постоянного проживания. В обоснование заявления указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 

<

номер изъят>, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. На данном земельном участке возведено двухэтажное строение, фактически являющееся жилым домом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Указанное строение является местом постоянного проживания и, более того, единственным местом жительства истца; оно соответствует предъявляемым санитарным и строительным требованиям. В свою очередь, отсутствие в ЕГРН сведений о пригодности дома для постоянного проживания делает невозможной регистрацию заявителя по месту жительства в указанном жилом помещении. В связи с этим заявитель просит суд признать дом, назначение нежилое, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания. 

Заявитель в судебном заседании требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 ЖК РФ). В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее Положение).

Как следует из материалов дела, заявителю на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

номер изъят>. Право собственности на земельный участок возникло у заявителя на основании договора купли-продажи от 16.10.2012, сведения в ЕГРН внесены 26.10.2012.

На данном земельном участке возведено строение общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Спорное строение используется заявителем для постоянного, круглогодичного проживания в нем.

Из выписки из ЕГРН следует, что объект именуется домом, назначение жилое, кадастровый 

<

номер изъят>, он находится в СДТ «Совет» Советского района г. Казани, возведен в 2014 году, имеет два этажа, общая площадь дома составляет 

<

данные изъяты> кв.м. 

Статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определено, что садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 №7-П, абзац второй статьи 1 указанного Федерального закона признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Исходя из изложенного строение, используемое в качестве места постоянного проживания, в садоводческом товариществе должно отвечать ряду условий: а) располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта, б) быть признано жилым строением, пригодным для постоянного проживания.

Конституционный Суд РФ указал, что до внесения соответствующих изменений в действующее законодательство субъекты Российской Федерации вправе в опережающем порядке осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления – утвердить правила землепользования и застройки. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

В Республике Татарстан нормативные акты, устанавливающие порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, до настоящего времени не приняты. В связи с этим представляется, что отнесение строения к жилому дому, пригодному для постоянного проживания, должно производиться при наличии достаточных данных, свидетельствующих о том, что жилое помещение действительно предназначено для постоянного (круглогодичного) проживания.

При определении того обстоятельства, является ли расположенное на территории садоводческого объединения строение пригодным для постоянного проживания, суд полагает возможным применить нормы упомянутого ранее Положения.

В соответствии с пунктом 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). 

Согласно пункту 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы: заявление о признании помещения жилым помещением; копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРП; заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям. Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пункте 45(2) настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.

Аналогичный перечень документов предусмотрен Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Руководителя Исполнительного комитета МО г. Казани от 09.01.2014 №9.

Согласно заключению специалиста 

<

номер изъят>/з ООО «АльфаТатСервис» дом, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, пригоден для круглогодичного (постоянного) проживания и может обеспечивать безопасное постоянное пребывание в нем. При этом специалист указал, что объект имеет следующие конструктивные элементы: фундамент ленточного типа, наружные и внутренние стены относятся к бескаркасной конструктивной системе, крыша четырехскатная, кровля из металлочерепицы. Также специалист указал, что дом оборудован следующими инженерными коммуникациями: электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, канализация (выгребная яма), отопление (газ). 

При указанных обстоятельствах, учитывая указанное заключение специалиста о пригодности спорного дома для круглогодичного проживания в нем, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление удовлетворить.

Признать дом, назначение жилое, расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, с кадастровым номером 

<

номер изъят>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани

Судья Р.Р. Минзарипов