Дело № 2-488/2017 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

«13» марта 2017 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В., 

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2, 

представителя третьего лица - ФИО3,

при секретаре Полтавской В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании договора аренды недействительным, обязании возвратить арендную плату, обязании компенсировать нанесенный моральный вред, третье лицо Администрация Родионово-Несветайского сельского поселения Ростовской области, -

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в Новошахтинский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании договора аренды недействительным, обязании возвратить арендную плату, обязании компенсировать нанесенный моральный вред, в котором просит: договор аренды .... от .... признать недействительным; обязать Администрацию Родионово-Несветайского района возвратить уплаченную арендную плату по договору .... от ..... в сумме .....; обязать Администрацию Родионово-Несветайского района компенсировать нанесенный ему моральный вред в сумме .... судебные издержки и оплаченную государственную пошлину в размере ..... взыскать с ответчика. 

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между ним и Администрацией Родионово-Несветайского района был заключён договор .... от ..... об аренде земельного участка с целью строительства жилого дома.

Пункт ..... договора гласит: земельный участок, предназначенный для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Кадастровый номер ..... Местоположение: ..... Целевое использование участка: для строительства жилого дома.

Позднее ему стало известно, что выделенный участок находится в охранной зоне газопровода высокого давления, где строительство домов запрещено. В связи с этим он был вынужден расторгнуть договор.

На момент расторжения договора им в соответствии с условиями договора, было уплачено в виде арендной платы .... 

В судебном заседании истец ФИО1 свои заявленные исковые требования поддержал, и просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы и основания, приведенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала и просила в иске истцу отказать, применить срок исковой давности, ссылаясь на доводы, приведенные в письменном возражении, представленном в материалы дела.

Представитель третьего лица Администрация Родионово-Несветайского сельского поселения Ростовской области - ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований истца отказать, ссылаясь на доводы, приведенные в письменном возражении, представленном в материалы дела. 

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к вывод об отказе в удовлетворении исковых требований истца, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что ст. 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права. 

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 2 ст. 10 ГК РФ, в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав.

Как следует из п. 3 ст. 3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п.1 ст. 43 ЗК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как указано в ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 154 ГК РФ, сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Согласно п. 1 ст. 158 ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной).

Из п. 1 ст. 160 ГК РФ следует, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Как следует из п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. 

В силу п. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. 

В силу п.1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. 

Как следует из п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно п.1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно положениям п. 1 и 3 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), условия и сроки внесения которой определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 3 ст. 65 ЗК РФ).

Исследуя обоснованность заявленных требований, суд учитывает, что в силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В силу ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

При этом, согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ч. 1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В судебном заседании установлено, что между истцом ФИО1 и ответчиком Администрацией Родионово-Несветаского района Ростовской области .... был заключен договор аренды земельного участка .... с кадастровым номером ...., площадью .... расположенного по адресу: ..... Разрешенное использование: Земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Целевое использование: для строительства жилого дома, далее именуемый «Участок» (п.1.1 договора) (л.д.6-10).

В силу п.2.1 настоящий договор заключен сроком на .... Срок аренды участка устанавливается с .... по ..... Размер годовой арендной платы за участок составляет .... (п.3.1 договора). Арендная плата начисляется и уплачивается с даты подписания сторонами акта приема-передачи участка (п.3.3. договора).

Установлено, что данный земельный участок был передан истцу на основании акта приема-передачи от ...., из которого следует, что настоящий акт подтверждает отсутствие претензий у покупателя в отношении приобретенного земельного участка.

Из материалов дела следует, что .... данный договор был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, номер регистрации .... (л.д.10). 

Истец указывает, что позднее ему стало известно, что выделенный участок находится в охранной зоне газопровода высокого давления, где строительство домов запрещено. В связи с этим он был вынужден расторгнуть договор.

Из материалов дела следует, что .... между Администрацией Родионово-Несветайского сельского поселения ФИО1 было заключено соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от .... ...., согласно которому арендодатель и арендатор пришли к соглашению расторгнуть договор аренды с момента подписания соглашения от .... .... земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером .... площадью ....., расположенного по адресу: ..... Разрешенное использование: Земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Подписанием настоящего соглашения стороны подтверждают, что арендатор .... передал арендодателю указанный в договоре земельный участок по акту приема-передачи (л.д.133-135).

Факт передачи земельного участка ФИО1 Администрации Родионово-Несветайского сельского поселения подтверждается актом приема-передачи земельного участка к соглашению о расторжении договора аренды земельного участка от .... .... (л.д.134). 

Из материалов дела следует, что данное соглашение было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области ...., номер регистрации .... (л.д.133-135).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на момент расторжения договора им в соответствии с условиями договора, было уплачено в виде арендной платы ..... При этом из пояснений истца следует, что сумма в размере .... была уплачена им за изготовление землеустроительной документации.

Администрацией Родионово-Несветайского района не оспаривается факт уплаты истцом арендой платы в сумме ...., что подтверждается представленным расчетом задолженности по арендной плате и пени. 

Исследуя обоснованность заявленных истцом исковых требований, суд учитывает, что ходе рассмотрения дела до вынесения судом решения по делу, представителем ответчика ФИО2 было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании договора недействительными и применении последствий недействительности сделки (взыскании денежных средств), и необходимости в связи с этим отказа в иске. Рассматривая данное заявление, суд исходит из следующего. 

Согласно ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 года № 100-ФЗ), общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 1 ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 

В силу п.2 ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. 

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.2 ст. 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 102 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в силу пункта 2 статьи 181 ГК РФ годичный срок исковой давности по искам о признании недействительной оспоримой сделки следует исчислять со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена такая сделка (пункт 1 статьи 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из материалов дела следует, что спорный договор был фактически заключен ...., в Администрацию Родионово-Несветайского района с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка .... от .... в связи с отчуждением участка в зоне магистрального трубопровода, истец обратился .... (л.д.132). 

Из пояснений ФИО1 следует, что о непригодности использования арендованного земельного участка для строительства на нем жилого дома виду нахождения в охранной зоне газопровода высокого давления он действительно узнал в .... 

Таким образом, об обстоятельствах препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению, и обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, ФИО1 стало известно не позднее .... Однако в суд он обратился с исковым заявлением ...., то есть по истечении более чем .... с момента, когда ему стало известно об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Следовательно, ФИО1 пропущен срок исковой давности для оспаривания указанного договора. 

В соответствии с разъяснениями, указанными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда № 15 от 12.11.2001 года и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом не представлено, а судом таковых не установлено. Оснований для восстановления срока исковой давности, предусмотренных ст. 205 ГК РФ судом не установлено. Допустимых и достоверных доказательств наличия уважительных причин пропуска срока исковой давности, ФИО1 представлено не было. 

Учитывая, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, в силу ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, принимая во внимание отсутствие объективных доказательств уважительности причин пропуска такого срока, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований ФИО1 о признании договора аренды .... от .... недействительными и применении последствия недействительности сделки в виде взыскания уплаченной арендной платы.

Суд не может согласиться с позицией истца о том, что срок исковой давности им не пропущен, со ссылками на то, что исследуемая сделка не относится к оспоримым сделкам. Суд находит данную позицию истца ошибочной, поскольку сделка в споре является оспоримой, следовательно, договор аренды от .... является оспоримой, а не ничтожной сделкой.

В соответствии с п.1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Суд не может согласиться с позицией истца о причинении ему морального вреда, поскольку допустимых и достоверных доказательств этому ФИО1 суду не представлено. 

Суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания

Суд учитывает, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Заявляя требования о компенсации морального вреда, ФИО1 не указал какие его личные неимущественные права и нематериальные блага были нарушены вследствие действий ответчика. В ходе рассмотрения дела истцу были разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ. Однако ФИО1 не представил доказательств нарушения его личных неимущественных прав, а также каких-либо допустимых и достоверных доказательств тому, что действиями ответчика ему был причинен моральный вред.

Кроме того, истцом не доказан и сам факт причинения ему физических или нравственных страданий, подлежащих компенсации. 

Помимо этого, учитывая, что требование о компенсации морального вреда производно от требования о признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки, по которым истек срок исковой давности, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, в данном случае не имеется.

Если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд, на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда (такая позиция изложена в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2007 N 6).

Иные доводы ФИО1, свидетельствующие, по его мнению, о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). В этом случае принудительная (судебная) защита прав гражданина независимо от того, имело ли место в действительности нарушение его прав, невозможна, вследствие чего исследование иных обстоятельств спора не может повлиять на характер вынесенного судебного решения. 

Вместе с тем, суд отмечает, что вне зависимости от истечения срока исковой давности, имеется ряд самостоятельных оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО1 о признании договора аренды .... от .... недействительным и применении последствия недействительности сделки. 

В данном случае суд полагает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку оспариваемый истцом договор аренды .... от ...., который он просит признать недействительным, уже расторгнут на основании соглашения о расторжении договора между истцом и Администрацией Родионово-Несветайского сельского поселения от .... (регистрация ....), в связи с чем, у истца отсутствует законный интерес по признанию данного договора недействительным.

Расторжение договора, произведенного .... по соглашению сторон, является причиной, исключающей возможность удовлетворения требования о признании договора недействительным. Поэтому предъявление иска к лицу о признании недействительным уже расторгнутого договора является беспредметным.

Из материалов дела также следует, что до момента расторжения договора аренды (....), земельный участок, расположенный по адресу: .... находился в пользовании у истца ФИО1, что им не оспаривается, а временно владение и пользование имуществом является платным (ст. 606 ГК РФ). Сторонами не оспаривается, что с момент регистрации соглашения о расторжении договора аренды земельного участка, арендная плата истцу не начислялась.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании договора аренды недействительным, обязании возвратить арендную плату, обязании компенсировать нанесенный моральный вред, третье лицо Администрация Родионово-Несветайского сельского поселения Ростовской области - отказать.

Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется, суд не находит оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области о признании договора аренды недействительным, обязании возвратить арендную плату, обязании компенсировать нанесенный моральный вред, третье лицо Администрация Родионово-Несветайского сельского поселения Ростовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: А.В. Говорун

Решение изготовлено в окончательной форме 17 марта 2017 года.