2-8/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Жарниковой О.В., 

при секретаре Вагановой В.А.,

с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8/2020 по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного найма, об обращении взыскания на заложенное имущество, 

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО2, действующий на основании доверенности, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного найма, об обращении взыскания на заложенное имущество. В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что на основании п.2 ст. 14 ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» между ФГКУ «Росвоенипотека» и военнослужащим ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ 

Целевой жилищный заем предоставляется за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика в размере 

<

данные изъяты> для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения по адресу 

<

адрес> в собственность ответчика с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ, выданному АО «Газпромбанк», договорной стоимостью 

<

данные изъяты>, а также для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Вышеназванная квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и считается находящейся одновременно в залоге у кредитора и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на квартиру. Законным владельцем закладной, составленной ответчиком, удостоверяющей права по кредитному договору является АО «Газпромбанк». Ипотека в пользу Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» в УФРС по РБ. Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований АО «Газпромбанк».

Истец отмечает, что именной накопительный счет участника НИС ФИО1 закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра участников ИНС без права на использование накоплений с датой возникновения оснований для исключения ДД.ММ.ГГГГ

На дату закрытия ИНС у ответчика образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного найма ввиду досрочного увольнения ответчика с военной службы и отсутствия у него права на использование накоплений. Учтенных на его именном накопительном счете. В связи с чем, в адрес ответчика направлялось уведомление о размере задолженности с графиком возврата задолженности, с получением которого ФИО1 обязан был осуществлять возврат задолженности по указанным реквизитам. Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиком не погашена.

На основании изложенного, истец просит взыскать в ответчика ФИО1 в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» сумму основного долга по целевому жилищному займу в размере 

<

данные изъяты>, проценты за пользование целевым жилищным займом в размере 

<

данные изъяты>, состоящие из процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ 

<

данные изъяты> начисленных со дня увольнения ответчика ДД.ММ.ГГГГ до даты начала платежей по графику ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> и процентов, начисленных с даты начала платежей по графику по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, пени в размере 

<

данные изъяты>, всего 

<

данные изъяты> Кроме того, взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения в законную силу исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 

<

данные изъяты>, а также пени в размере 

<

данные изъяты> от суммы просроченного платежа с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления в законную силу решения суда. Обратить взыскание на заложенное недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, определить способ реализации квартиры путем продажи с публичных торгов; определив начальную продажную стоимость квартиры по итогам проведенной судебно-оценочной экспертизы.

Представители истца ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО2, третьего лица АО «Газпромбанк» ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебное заседание не явились, ходатайствовали, каждый, о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, представитель банка в своем ходатайстве отметила, что ответчик восстановлен в графике и в настоящее время у него перед истцом отсутствует задолженность в размере, заявленном истцом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований в полном объеме. Просил учесть, что является военнослужащим и участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, погашение задолженности по целевому займу, согласно условиям договора должно осуществляться за счет накоплений, учтенных на его именном накопительном счете. За период, когда он уволился из погранвойск и до заключения контракта с войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он не проходил военную службу, оплатил в счет погашения ипотечного кредита и целевого жилищного займа из собственных средств. После исключения из реестра участников не получал выплату накоплений. Учет накоплений на его именном счете должен быть возобновлен с даты нового контракта, несмотря на то, что он включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих только ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. Ответчик согласен на рассмотрение иска в отсутствие своего представителя. Ранее, принимая участие в судебном заседании, представитель ответчика поддержал позицию своего доверителя, изложив аналогичные обоснования. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 1 и 15 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жилыми помещениями может быть реализовано в форме предоставления им денежных средств в рамках НИС, условия и порядок участия в которой установлены Федеральным законом «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона № 117-ФЗ).

Согласно ст. 14 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете.

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

Порядок возврата выплаченных уполномоченным федеральным органом сумм в погашение целевого жилищного займа уволившемуся участнику установлен Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 г. № 370.

Согласно п. 10 указанных Правил, жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием средств целевого жилищного займа, в силу закона находится в залоге (ипотеке) у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение. В силу п. 75 Правил, в случае если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» при досрочном увольнении участника НИС с военной службы, если у него не возникли основания, предусмотренные пп.1, 2 и 4 ст. 10 указанного федерального закона, начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором о предоставлении целевого жилищного займа. При этом уволившийся участник НИС обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа, а также уплатить проценты по этому займу ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет.

В силу пп. 14 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117 основанием для включения военнослужащего в реестр участников является повторное поступление военнослужащего на военную службу из запаса и заключение нового контракта о прохождении военной службы, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или не воспользовались правом стать участниками накопительно-ипотечной системы.

Согласно п. 92 Правил в случае включения военнослужащего в реестр участников по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 Федерального закона (заключение нового контракта для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату накоплений), возврат задолженности производится за счет средств накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете участника. Уплата процентов и пеней (при наличии), указанных в пункте 76 и подпункте «в» пункта 85 настоящих Правил соответственно, производится участником за счет собственных средств.

Таким образом, как следует из анализа вышеуказанных положений нормативных правовых актов, военнослужащие, воспользовавшиеся целевым жилищным займом и уволенные с военной службы без получения права на выплату накоплений участника НИС после заключения нового контракта о прохождении военной службы вправе претендовать на возобновление погашения обязательств по ипотечному кредиту только после погашения суммы задолженности, процентов и пеней по целевому жилищному займу. 

Как установлено судом и следует из представленных доказательств, ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпромбанк» и ФИО1 заключен кредитный договор, по условиям которого, последнему предоставлен кредит на сумму 

<

данные изъяты> на срок по ДД.ММ.ГГГГ для приобретения в собственность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Возврат кредита и уплата процентов за пользование кредитом осуществляется заемщиком за счет средств целевого жилищного займа, предоставляемого заемщику по договору целевого жилищного займа. При исключении заемщика из реестра участников НИС возврат кредита и уплата процентов производится заемщиков за счет собственных средств. 

Данный кредит был предоставлен при совокупном выполнении условий: предъявление заемщиком договора целевого жилищного займа; зачисление на счет заемщика средств целевого жилищного займа, предоставляемого уполномоченным органом по договору целевого жилищного займа для оплаты части цены договора купли-продажи жилого помещения в размере 

<

данные изъяты>

Договор целевого жилищного займа заключен между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Предметом которого является предоставление займодавцем заемщику целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете заемщика, состоящего из первоначального взноса и погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика путем ежемесячного перечисления на расчетный счет кредитора.

Обеспечением исполнения обязательств заемщика по договору является ипотека в силу закона. Права банка по кредитному договору подлежат удостоверению закладной.

В настоящее время кредитором по данному договору, владельцем закладной и залогодержателем является АО «Газпромбанк». Ипотека в пользу Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в УФРС по РБ.

Также из документов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы и ДД.ММ.ГГГГ исключен из накопительно-ипотечной системы без наличия права на накопления.

Однако, согласно контракту о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство обороны РФ в лице командира войсковой части № 

<

адрес> заключило контракт с ФИО1 сроком на три года. В настоящее время ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части №

При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно включен в реестр участников НИС, с указанием даты возникновения основания для включения в реестр – ДД.ММ.ГГГГ, что следует из уведомления департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

Согласно представленным со стороны ответчика квитанциям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с момента исключения его из реестра участников НИС, возврат кредита и уплата процентов производится ФИО1 за счет собственных средств. Также им ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГКУ «Росвоенипотека» возвращены денежные средства, произведенные истцом в счет оплаты по кредитному договору за период с момента его увольнения ДД.ММ.ГГГГ до даты закрытия НИС ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

С учетом изложенного, суд считает установленным в судебном заседании, что ФИО1 заключил кредитный договор и воспользовался целевым жилищным займом для приобретения недвижимого имущества. Платежи в счет погашения возникших обязательств перечислялись за счет средств накоплений для жилищного обеспечения, учитываемых на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен с военной службы без получения права на выплату накоплений участника НИС, дата закрытия НИС ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ последний вновь заключил контракт о прохождении военной службы. Таким образом, после заключения нового контракта о прохождении военной службы ФИО1 вправе претендовать на возобновление погашения обязательств по ипотечному кредиту, учитывая, что сумма выставленной задолженности по кредитному договору и целевому жилищному займу за время исключения из реестра участников НИС заемщиком погашена из собственных средств, также ответчиком произведен возврат в адрес истца денежных средств, поступивших в счет погашения по кредиту уже после его увольнения. Доказательств обратного суду не представлено. Иных расчетов о наличии задолженности с учетом установленных обстоятельств истец суду не представил.

В указанной части суд учитывает, что приобретение военнослужащим жилья путем участия в накопительно-ипотечной системе является одной из форм его жилищного обеспечения, реализуемого за счет средств федерального бюджета.

При этом, суд считает необходимым отметить, что ответчик не должен нести неблагоприятные последствия в связи с длительным его не включением в реестр участников накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, учитывая, что новый контракт о прохождении военной службы заключен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, тогда как включение в реестр участников НИС произошло только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он фактически лишился накоплений денежных средств, выделяемых из федерального бюджета и учитываемых на именном накопительном счете участника.

При указанных обстоятельствах, у истца отсутствуют основания для взыскания задолженности по целевому жилищному займу, процентов за пользование целевым жилищным займом, соответственно, и на обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество, поскольку ФИО1, является военнослужащим, проходит военную службу по контракту, является участником накопительной ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, денежные средства подлежат списанию с НИС в счет погашения обязательств по кредитному договору и целевого жилищного займа. Просроченная задолженность за период не прохождения военной службы ответчиком погашена из собственных средств. То есть, заемщик надлежащим образом исполняет обязательства по предоставленным кредитному договору и целевому жилищному займу, задолженности не имеется, нарушений обязательств со стороны заемщика не допущено, следовательно, оснований для обращения взыскания на заложенное имущество также не имеется. Соответственно, исковые требования истца подлежат отказу в удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного найма, об обращении взыскания на заложенное имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Жарникова О.В.