Дело № 2-4139/2024

50OS0000-01-2023-001604-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» февраля 2024 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН СНТ "Сколково" к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 об установлении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец ТСН СНТ "Сколково" обратился в суд с иском об установлении площади земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС с кадастровым номером №, в размере 14 594 кв.м.; о признании права собственности СНТ "Сколково" на земельный участок, площадью 14.594 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС", относящийся к имуществу общего пользования, в указанных координатах.

В обоснование требований указал, что Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 10.04.1996 г. №717 земельный участок размеров 12,30 ГА предоставлен Садовому товариществу «Мамоново» для коллективного садоводства в районе д. Немчиново в бессрочное пользование. Пунктом 3 данного постановления утверждены границы земельного участка, согласно прилагаемого плана. Садовому товариществу «Мамоново» выдан Государственный Акт на право собственности на землю на основании вышеуказанного Постановления от 10.04.1996 №717, Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности за № 1084 от 12.11.1996. Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 01.04.2005 за №835 рассмотрев обращение председателя СТ «Мамоново» об утверждении границ в соответствии с проектом границ, утвердило границы земельного участка площадью 12,6539ГА. 27 декабря 2020 года ТСН «МАМОНОВО» по акту-приема передачи передает ТСН СНТ «СКОЛКОВО», а ТСН СНТ «СКОЛКОВО» принимает все права на земельный участок общей площадью 16 706 кв.м, с кадастровым номером №. Согласно Протоколу общего собрания членов ТСН СНТ -СКОЛКОВО» № 2/20 в связи с массовым переходом членов ТСН СНТ МАМОНОВО» в ТСН СНТ «СКОЛКОВО», тяжелым финансовым положением ТСН СНТ «МАМОНОВО», невозможностью организации должной эксплуатации земель общего пользования ТСН СНТ «СКОЛКОВО» приняло от ТСН СНТ «МАМОНОВО» все права на земельный участок общего пользования (проезд) общей площадью 16 706 кв.м, с кадастровым номером №. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 от 21.07.2021 общий отвод земель СНТ «СКОЛКОВО» (ранее СНТ МАМОНОВО») по сведениям ЕГРН составляет 123 000 кв.м. В соответствии с фактическим обмером земельного участка -0 земель общего пользования, который расположен внутри отвода земель СНТ (под дорогами, проездами, местами общего пользования) составляет 16 660 кв.м. Данный земельный участок существует на местности более 15 лет, размещение сложилось исторически, границы закреплены объектами искусственного происхождения, позволяющими однозначно определить местоположение границ земельного участка. Участок находится в пределах СНТ «СКОЛКОВО», что подтверждается генпланом СНТ и схемой расположения участка СНТ «СКОЛКОВО» (ранее СНТ «МАМОНОВО»), утвержденный Постановлением Администрации Одинцовского муниципального района Московской области № 1305 от 14.05.2012.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского го Московской области в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве, настаивала на рассмотрении дела по существу.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, поддержали позицию Администрации, просили отказать в удовлетворении требований по доводам, изложенным в представленном ранее отзыве на иск. 

Представитель третьего лица ТСН СНТ "Мамоново" в лице КУ ФИО5 ФИО6 в судебное заседание явилась, суду пояснила, что при создании СНТ Сколково были допущены нарушения, собственники не присутствовали на собрании, поддержала позицию Администрации, отзыв ответчиков, полагает иск неподлежащим удовлетворению.

Суд свою обязанность по извещению истца о месте и времени рассмотрения дела выполнил. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в п.68 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ стороны самостоятельно распоряжаются своими права и несут установленные законом обязанности, соответственно право участия в судебном заседании стороны реализуют по своему усмотрению.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 10.04.1996 г. №717 земельный участок размером 12,30 ГА предоставлен Садовому товариществу «Мамоново» для коллективного садоводства (в расчете на две территории), Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области № 1674 от 14.08.96 г. был предоставлен еще один участок под расширение территории для коллективного садоводства размером 5,00 га (в расчете на две территории). Общая площадь выделенного СНТ «Мамоново» земельного участка составила 17,3 га, на котором возникли 2 территории СНТ «Мамоново», расположенные на некотором отдалении друг от друга. 

СНТ «Мамоново» выдан Государственный Акт, в котором указан вид права, на котором земельный участок был получен СНТ «Мамоново», и это право бессрочного пользования, а не право собственности, как указывает истец в исковом заявлении (Государственный акт № 1084 от 12.11.96 г.) площадь выделенного участка составляет 17,3 га., к акту прилагаются планы границ земель двух территорий, входящих в СНТ «Мамоново», по этому плану площадь Территории 1- 6.23 га, площадь Территории 2 - 11, 07 га. (а не 12,3 га).

Правом бессрочного пользования наделом земли называют своеобразную разновидность вещного права, подразумевающую возможность использования ресурсов земли бесплатно и неограниченно по времени, но невозможность отчуждения такой земли. Единственным существенным ограничением правомочий лица, обладающего земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, является запрет на распоряжение таким земельным участком, собственником участка остается муниципалитет, который выделил участок. Истец не представил никаких документов, подтверждающих передачу земельного участка СНТ «Мамоново» (17,3га) на праве собственности, т.е. данный факт не доказан.

Истец в исковом заявлении ссылается на Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. и ФЗ от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ, однако предоставление земельного участка в 1996 г. не могло регулироваться этими законами, т.к. в 1996 г. они еще не действовали. Никаких спорных отношений, которые упоминает истец, у СНТ «Мамоново» в период действия ФЗ № 66-ФЗ не возникало. Статья 14 ФЗ № 66-ФЗ, на которую ссылается истец, «о предоставлении земельных участков общего пользования юридическому лицу в собственность» в данном случае не применима, не содержит никаких указаний и закреплений на этот счет.

Юридическое лицо ТСН СНТ «Сколково» было зарегистрировано 13 ноября 2020 г., т.е. создание этого СНТ осуществлялось в период действия Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Законодатель в ФЗ № 217-ФЗ в ч.2 ст. 4 установил прямой на создание нескольких СНТ в границах территории одного садоводства для управления имуществом общего пользования. Имущество общего пользования находится в границах территории СНТ «Мамоново», участки 7 учредителей ТСН СНТ «Сколково» также находятся в границах территории СНТ «Мамоново».

Администрацией Одинцовского района Московской области не выдавалось правоустанавливающих документов на предоставление земельного участка ТСН СНТ «Сколково». На момент создания СНТ «Сколково» его учредители не имели ни единства территории (общей границы), ни обслуживающей их инфраструктуры, ни имущества общего пользования, находящегося в их общей долевой собственности или в общем пользовании, что является нарушением требований Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ, а также ФЗ №217-ФЗ. СНТ «Мамоново» деятельность не прекращало, реорганизация в форме разделения, выделения нового СНТ не осуществлялась.

Доказательств того, что СНТ «Сколково» имеет какую-либо территорию, кроме 7 личных участков учредителей СНТ «Сколково», истцом не представлено.

Все представленные истцом документы, содержащие сведения о границах территории-2 садоводства, а также план территории садоводства (часть Генплана на СНТ «Мамоново», состоящего из двух территорий) относятся к территории-2 коллективного садоводства СНТ «Мамоново», включающей около 100 земельных участков садоводов. Территория 1, которая тоже является территорией СНТ «Мамоново» не принимала участие ни в каких голосованиях, мнение собственников, проживающих в границах территории 1 не учитывались совсем, хотя никакого разделения на 2 территории не было.

Предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства регулируется Земельным кодексом Российской Федерации и действовавшим в период возникновения спорных правоотношений Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Статьей 14 Закона № 66-ФЗ закреплено, что земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачном некоммерческом) объединению как юридическому лицу в собственность.

Согласно положениям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 22 Закона № 217-ФЗ). Земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества, за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, передается собственникам садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.

На недвижимое имущество общего пользования, находящееся в границах территории садоводства или огородничества, не может быть обращено взыскание. При ликвидации товарищества такое имущество, находящееся в собственности товарищества, безвозмездно передается в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально их площади в зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества.

Таким образом, стороной истца не представлено допустимых доказательств о наличии у ТСН СНТ «Сколково» права на испрашиваемые земли общего пользования, так и доказательств нахождения земельного участка в границах, установленных проектом планировки территории, наличия имущества общего пользования и объектов инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ТСН СНТ "Сколково" к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 площадь земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, с кадастровым номером №, в размере 14 594 кв.м., признании права собственности Садоводческого некоммерческого товарищества «Сколково» на земельный участок, площадью 14.594 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС", относящийся к имуществу общего пользования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2024 года