УИД: 11RS0001-01-2019-014465-74

Дело № 2-468/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Никитенковой Е.В., 

при секретаре Поповой С.В.,

с участием прокурора Щербаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 15 января 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., обязании заключить договор социального найма жилого помещения и встречному иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1 о выселении, обязании передать жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., обязании заключить договор социального найма жилого помещения. 

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» подано встречное исковое заявление к ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, обязании передать жилое помещение по адресу: ... Администрации МО ГО «Сыктывкар» по акту приема-передачи, передать ключи.

ФИО1 в судебном заседании не участвовала, заявив о рассмотрении дела в ее отсутствие, ее представитель ФИО2, также являющийся по делу третьим лицом, иск поддержал, против встречного иска возражал, ссылаясь на то, что жилое помещение было предоставлено ему в установленном порядке в связи с работой в ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум». Истец вселена в жилое помещение в качестве члена его семьи и на момент передачи жилого помещения в собственность МО ГО «Сыктывкар» продолжала проживать в жилом помещении, оплачивала коммунальные услуги.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» иск не признала, поддержав доводы встречного иска. Указала, что ФИО1 и наниматель жилого помещения ФИО2 одной семьей в спорном помещении не проживали, на момент передачи жилого помещения собственность МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 был уволен из ГПОУ Республики Коми «Сыктывкарский автомеханический техникум», в связи с чем правоотношения по найму жилого помещения в общежитии были прекращены.

Третье лицо ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, в ходе производства по делу иск поддержал.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что на основании решения Агентства Республики Коми по управлению имуществом №443 от 19.07.2011 здание общежития, по адресу: ... было закреплено на праве оперативного управления за ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский автомеханический техникум» (ранее - ГОУ НПО «Профессиональное училище №20») и передано на его баланс. 

Постановлением Правительства Республики Коми №411 от 28.10.2013 ГАОУ СПО РК «Сыктывкарский автомеханический техникум» переименовано в ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум».

Приказом ГОУ НПО «Профессиональное училище №20» от 01.12.2005 № 296/1-т ФИО2 был принят на работу на должность ... с 01.12.2005.

Приказом ГОУ НПО «Профессиональное училище №20» от 01.11.2010 № 790 ФИО2 предоставлена комната ... площадью ... в общежитии по адресу: ... 01.12.2010.

02.11.2010 между ГОУ НПО «Профессиональное училище №20» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому ФИО2 предоставлена во владение и пользование комната №... площадью ... в общежитии по адресу: ... для временного проживания. 

Согласно п. 4 договора найма жилого помещения в общежитии совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: сын ФИО3 и сестра ФИО1

Согласно п. 19 и п. 20 договора найма жилого помещения в общежитии, договор прекращается с истечением срока трудового договора.

В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В ходе производства по делу ФИО2 и ФИО3 суду пояснили, что первоначально ФИО2 проживал в комнате один, затем в декабре 2010 года в жилое помещение вселился ФИО3, после чего ФИО2 из комнаты выехал. 

ФИО3 проживал в комнате №... по адресу: ... декабря 2010 года по апрель 2011 года. 

ФИО1 вселилась в комнату №... по адресу: ... после выезда ФИО3 весной 2011 года и проживает в ней до настоящего времени.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 вместе с нанимателем ФИО2 его сыном ФИО3 в жилое помещение адресу: ... не вселялась, не проживала и общего хозяйства не вела, вселилась в спорное жилое помещение после выезда из него ФИО2 и ФИО3

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., имела регистрацию по месту пребывания по адресу: ... 16.12.2008 по 01.01.2013 и по адресу: ... 25.12.2017 по 19.12.2018.

Судом установлено, что комната №... по адресу: ... предоставлена сыну ФИО1 – ФИО4 по договору найма от 17.09.2008.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 23.03.2017 решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 06.12.2016 отменено в части признания недействительным договора, заключенного между ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» и ФИО4 от 19.10.2015 и в части выселения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО7

Вынесено в указанной части новое решение об отказе Государственному образовательному учреждению «Сыктывкарский автомеханический техникум» в удовлетворении иска о признании договора от 19.10.2015 и о выселении ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО7 из жилого помещения по адресу: ....

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

При вынесении судебного постановления судом установлено, что 17.09.2008 в связи с наличием в общежитии свободных мест по решению директора ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум», действующего как уполномоченное федеральным собственником лицо, был фактически заключен договор коммерческого найма жилого помещения в общежитии по адресу: ... ФИО4, при этом форма заключения договора сторонами соблюдена, срок действия договора установлен до 01.01.2015.

Стороны договора взаимно выполняли его условия: ФИО4 занимал жилое помещение с членами своей семьи, производит оплату, задолженности не имеет. Поскольку никто из сторон до окончания срока действия договора не заявил о намерении расторгнуть договор, либо об отказе от продления договора, договор считается пролонгированным на тех же условиях и на тот же срок.

Свидетель ... А.Н. суду пояснила, что ФИО1 до 2011 года проживала с сыном в комнате №... в общежитии по адресу: ..., а с 2011 года проживает в комнате №.... Никто из членов семьи истца ранее комнатой №... не пользовался.

ФИО1 принадлежит на праве собственности ? доля жилого помещения по адресу: ... общей площадью ... право собственности зарегистрировано ** ** **.

Приказом ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» от 19.01.2018 № 12-к ФИО2 уволен ** ** ** по соглашению сторон.

На основании распоряжения Правительства Республики Коми от 11.10.2018 № 429-р Администрацией МО ГО «Сыктывкар» вынесено постановление от 27.12.2018 № 12/3506, которым принято в собственность МО ГО «Сыктывкар» имущество – жилое 5-этажное здание общежития на 360 мест по адресу: ... от ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум», которое включено в состав казны МО ГО «Сыктывкар».

Указанным постановлением установлено считать наименование здания по адресу: ... - «Жилой дом», тип – «Многоквартирный дом».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение по адресу: ... общей площадью .... входит в состав муниципального имущества, при этом отсутствует отметка об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

10.09.2019 истец обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: ....

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 09.10.2019 № 10/3063 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от09.10.2019 № 39, п. 4.3 которого ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ...

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, законом связывается возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к правоотношениям по найму жилых помещений в общежитиях с фактом предоставления жилого помещения на законных основаниях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

На основании ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч.2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как следует из установленных по делу обстоятельств, комната №... в общежитии по адресу: ... была предоставлена ФИО2 для временного проживания в связи с его работой в ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум». Истец ФИО1 включена в договор найма жилого помещения в общежитии как член семьи ФИО2, однако, как установлено судом, фактически совместно с ФИО2 в жилое помещение не вселялась и не проживала, в связи с чем не являлась в период пользования комнатой членом семьи нанимателя в том смысле, который придается этому понятию положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. Документов, подтверждающих степень родства между ФИО1 и ФИО2, суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 самостоятельного права по пользованию жилым помещением в общежитии по адресу: ... не приобрела, ее права производны от прав ФИО2

В то же время, судом установлено, что ФИО2 как наниматель проживал в комнате по адресу: ... лишь в период с ноября по декабрь 2010 года, после чего из комнаты выехал.

22.01.2018 трудовые отношения между ФИО2 и ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» прекращены, что в силу прямого указания в законе влечет прекращение договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Стороной истца не представлено суду доказательств того, что ФИО1 или ФИО2 относятся к какой-либо из категорий, предусмотренных ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что правоотношения по договору найма жилого помещения в общежитии по адресу: ... от 02.11.2010 прекратились с 23.01.2018, и наниматель ФИО2 обязан был освободить жилое помещение от проживания всех вселенных им лиц.

По окончании действия договора найма от 02.11.2010 ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» не принимал решение о предоставлении жилого помещения по адресу: ... ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что с момента увольнения ФИО2 истец ФИО1 занимает жилое помещение без законных оснований.

При таких обстоятельствах ФИО1 после передачи жилого помещения по адресу: ... собственность МО ГО «Сыктывкар» не приобрела права пользования им на условиях социального найма, поскольку на момент перехода права собственности на жилое помещение права истца по пользованию им прекратились.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат.

ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения по встречному иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» и обязана передать указанное жилое помещение собственнику в лице Администрации МО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ... отказать.

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на ФИО1 обязанность передать жилое помещение по адресу: ... Администрации МО ГО «Сыктывкар».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2020.