Дело № 2-303/2026

УИД 26RS0

<

номер обезличен>-44

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года 

<

адрес обезличен>

Ленинский районный суд 

<

адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Лукинова О.Г.

при ведении протокола секретарем Прудниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации 

<

адрес обезличен>, Комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации 

<

адрес обезличен>, Комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> в котором просит:

- установить границы земельного участка 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м. расположенного в СНТ «Домостроитель» 

<

адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, в координатах:

№ точки

Х (м)

Y (м)

н1н2н3н4н1

472506,14472507,63472467,84472466,35472506,14

1320799,611320814,541320818,631320803,701320799,61

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м. расположенный в СНТ «Домостроитель» 

<

адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов.

В обоснование требований указано, что 

<

дата обезличена> и 

<

дата обезличена> ФИО1 обратилась в администрацию 

<

адрес обезличен> с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка 

<

номер обезличен> на кадастровом плане территории и предоставлении в собственность земельного участка 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м., в СНТ «Домостроитель».

Письмами от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> и от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> администрация 

<

адрес обезличен> отказала истцу в оказании данной муниципальной услуги, ссылаясь на отсутствие проекта межевания территории СНТ «Домостроитель».

Ранее данный участок выделялся ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, в 1996 г. сменившей фамилию на ФИО7 и умершей в 2021 году. Поскольку с 2020 года вышеуказанный земельный участок не обрабатывался, членские взносы не вносились, на общем собрании членов СНТ «Домостроитель» было принято решение об исключении ФИО3 из числа членов товарищества и изъятии земельного участка 

<

номер обезличен>.

На общем собрании членов ДНТ «Домостроитель» в 2022 году истицу приняли в члены ДНТ «Домостроитель» и закрепили за ней земельный участок 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, ДНТ «Домостроитель».

Задолженности перед СНТ «Домостроитель» истец не имеет, членские взносы оплачивает регулярно, в связи, с чем имеет право на предоставление в собственность вышеуказанного земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков Администрации 

<

адрес обезличен>, Комитета по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен>, представитель третьего лица СНТ «Домостроитель», третьи лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представили.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть и разрешить дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением администрации 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> зарегистрировано расположенное в районе ур. «Мамайка-2» садоводческое товарищество «Домостроитель» общей площадью 75,85 га.

Согласно плану организации и застройки СНТ «Домостроитель», земельный участок 

<

номер обезличен> входит в территорию СНТ «Домостроитель».

Истец обратилась в администрацию 

<

адрес обезличен> с заявлением о предварительном согласовании схемы расположения земельного участка 

<

номер обезличен> на кадастровом плане территории и предоставлении в собственность земельного участка 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м., в СНТ «Домостроитель».

Письмами от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> и от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен> комитет по управлению муниципальным имуществом отказал истцу в оказании данной муниципальной услуги, ссылаясь на отсутствие проекта межевания территории СНТ «Домостроитель».

Согласно письму СНТ «Домостроитель» от 

<

дата обезличена> исх. 

<

номер обезличен> земельный участок 

<

номер обезличен> в 1992 году выделялся ФИО2, 

<

дата обезличена> года рождения, сменившей в 1996 году фамилию на ФИО7 и умершей в 2021 году. Поскольку с 2000 года вышеуказанный земельный участок не обрабатывался, членские взносы не вносились, на общем собрании членов СНТ «Домостроитель» было принято решение об исключении ФИО7 из числа членов товарищества.

Согласно выписке из протокола 

<

номер обезличен> общего собрания СНТ «Домостроитель» от 

<

дата обезличена> ФИО1 приняли в члены ДНТ «Домостроитель» и распределили ей из земельного участка площадью 75,85 га, предоставленного на основании постановления администрации 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена>, земельный участок 

<

номер обезличен> площадью 600 кв.м.

Как следует из справки 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, выданной председателем СНТ «Домостроитель», ФИО1 является членом СНТ «Домостроитель» и ей принадлежит земельный участок 

<

номер обезличен> площадью 600 кв.м., находящийся по адресу СНТ «Домостроитель». Задолженности по оплате членских и целевых взносов ФИО1 не имеет.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда 

<

адрес обезличен> от 

<

дата обезличена> установлен юридический факт принадлежности садоводческому некоммерческому товариществу «Домостроитель» плана организации и застройки, утвержденной комитетом градостроительства администрации 

<

адрес обезличен> в 2012 году. Согласно данному плану, земельный участок 

<

номер обезличен> входит в территорию СНТ «Домостроитель».

Согласно п.1 ст.6 ФЗ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу п.9 ст.3 ФЗ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> «О введении в действие Земельного кодекса РФ» о том, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП, подтверждается наличие у СНТ «Домостроитель» права собственности на земельный участок, площадью 75,85 га.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В силу ст. 21 ФЗ 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент принятия решения собранием уполномоченных СНТ «Домостроитель») к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения, (пп. 16 введен Федеральным законом от 

<

дата обезличена> 

<

номер обезличен>-Ф3) 0бщее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения, (абзац введен Федеральным законом от 

<

дата обезличена> № 137-ФЗ)».

До 

<

дата обезличена> действовал порядок предоставления в собственность земельных участок садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединением, предусмотренный ст. 28 вышеуказанного федерального закона.

Пунктом 18 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что к компетенции общего собрания отнесено: распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории; (пп. 18 введен Федеральным законом от 

<

дата обезличена> № 171-ФЗ).

Пункт 3 ст. 14 этого же федерального закона предусматривает, что «земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации».

Пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона от 

<

дата обезличена> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что до 

<

дата обезличена> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельный участок как объект права собственности представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Местоположение границ земельного участка в силу ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» недвижимости устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При этом главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст.1 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ч. 2 ст. 8 Закона № 218-ФЗ ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно ст. 39 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Из положений приведенной нормы и ч.8, 2, п.31 ч.1 ст.26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка.

Судом установлено, что по сведениям из ЕГРН границы земельного участка 

<

номер обезличен>, расположенного в СНТ «Домостроитель», не установлены.

Согласно заключению, изложенному в схеме расположения земельного участка 

<

номер обезличен> на кадастровой карте СНТ «Домостроитель» кадастрового инженера ФИО8, земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель», согласно координат поворотных точек границ данного земельного участка фактически находится на территории СНТ «Домостроитель», расположенной в границах территориальной зоны Ж-4. Зона садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан, категория земель - земли населенных пунктов. При картографическом сравнении границ земельного участка 

<

номер обезличен> и Плана организации и застройки СНТ «Домостроитель» можно также сделать вывод, что данный земельный участок находится на территории СНТ «Домостроитель».

Согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО9, земельный участок 

<

номер обезличен> имеет следующие границы:

№ точки

Х (м)

Y (м)

н1н2н3н4н1

472506,14472507,63472467,84472466,35472506,14

1320799,611320814,541320818,631320803,701320799,61

В ходе выполнения кадастровых работ по образованию земельного участка было выявлено, земельный участок 

<

номер обезличен> по участкам границы н1-н2 образуемый земельный участок граничит с земельным участком общего пользования СТ «Домостроитель».

Также установлено, что земельный участок 

<

номер обезличен> по границе н4-н1 граничит с земельным участком 

<

номер обезличен>, сведения о данном участке в ЕГРН содержатся как архивный земельный участок, в связи с чем согласование указанной границы не проводилось.

Судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Домостроитель», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу ФЗ от 

<

дата обезличена> №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в их предоставлении ФИО1, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона суд полагает, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок 

<

номер обезличен> в СНТ «Домостроитель» подлежат удовлетворению.

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 

<

дата обезличена>, следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата обезличена> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

...>) к администрации 

<

адрес обезличен> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), комитету по управлению муниципальным имуществом 

<

адрес обезличен> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), о признании права собственности на земельный участок и об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за Меликян ФИО10 право собственности на земельный участок 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель», 

<

адрес обезличен>, вид разрешенного использования – ведение садоводства, категории земель – земли населенных пунктов.

Установить границы земельного участка 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенного в СНТ «Домостроитель», 

<

адрес обезличен>, в следующих координатах:

№ точки

Х (м)

Y (м)

н1н2н3н4н1

472506,14472507,63472467,84472466,35472506,14

1320799,611320814,541320818,631320803,701320799,61

Данное решение является основанием для регистрации за Меликян ФИО10 права собственности на земельный участок 

<

номер обезличен>, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Домостроитель» 

<

адрес обезличен>, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес обезличен>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес обезличен>вой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения Ленинского районного суда 

<

адрес обезличен> края об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата обезличена>.

Судья О.

<

адрес обезличен>