Дело № 2-1-43/2025 

УИД 73RS0001-01-2024-000972-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Ишеевка Ульяновского района 10 февраля 2025 года 

Ульяновской области

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» об установлении факта нахождения на иждивении, факта совместного проживания, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» об установлении факта нахождения на иждивении, факта совместного проживания, признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование иска указала, что состояла в браке с ФИО2 с 19.02.2009. 17.01.2013 её супруг умер. До смерти супруга она (истец) находилась на его иждивении. Установление данного факта необходимо ей для оформления пенсии по случаю потери кормильца за умершего мужа, пенсионера МО РФ, майора в отставке ФИО2 

Она (ФИО3) обратилась в военный комиссариат Цильнинского и Ульяновского района Ульяновской области за назначением пенсии по случаю потери кормильца, однако письмом от 28.10.2024 в назначении пенсии ей было отказано. Причиной отказа явилась необходимость установить в судебном порядке факт нахождения на иждивении супруга, поскольку они имели разные адреса регистрации. С февраля 2009 года до смерти мужа от тяжелой болезни они проживали совместно по адресу: 

<

адрес>. Помощь супруга была постоянным и основным источником средств к её существованию. Его пенсия была значительно выше ее (ФИО3) дохода. 24.11.2024 ФИО1 была уволена и более не работает. В новый брак после его смерти не вступала.

На основании изложенного, ссылаясь на ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, ст. 5, 9, 28, 29, 31, 50, 51 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 17 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 07.12.2012 N 1609, истец ФИО1 просит установить факт её нахождения на иждивении у ФИО2; установить факт совместного проживания с ФИО2; признать за ней (истцом) право на назначение пенсии по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 её представитель ФИО4 поддержали исковые требования по изложенным выше доводам. 

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» ФИО5 в судебном заседании не участвовал, в возражениях просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать. Ссылаясь на ст. 28, 29, 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», указал, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца лицо должно отвечать двум условиям: быть нетрудоспособным членом семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО1 состояла на иждивении своего супруга на дату его смерти, поскольку пенсионного возраста (на тот момент) не достигла; осуществляла трудовую деятельность как на момент смерти мужа, так и после; зарегистрирована по иному адресу, чем ФИО2 Кроме того, указал, что в соответствии со ст. 87 Семейного кодекса РФ совершеннолетний сын ФИО1 ФИО6 обязан содержать нетрудоспособную, нуждающуюся в помощи мать.

От представителя ответчика Министерства обороны РФ, извещенного о времени месте судебного заседания, возражений относительно исковых требований, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. 

На основании изложенного суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав истца ФИО1, ее представителя ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей урегулированы Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

В соответствии с п. «а» ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей); лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в Вооруженных Силах, войсках и органах Комитета государственной безопасности, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей). 

Из статьи 5 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 следует, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Согласно ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. 

В статье 29 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 указано, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.

Разъяснено, что супруг будет считаться нетрудоспособным членом семьи военнослужащего, если он (она) достиг(ла) возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами (п. «б»); независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает (п. «в»).

В силу ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 за 2024 год (вопрос 10) даны разъяснения о том, что для признания супруга умершего (погибшего) военнослужащего находившимся на его иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца на общих основаниях (часть 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I) необходимо наличие обязательного условия - нетрудоспособности супруга на день смерти военнослужащего.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., вступили в брак 19.02.2009; общих детей не имели.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ВА № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из военного билета, пенсионного удостоверения, возражений ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», иных материалов дела следует, что майор ФИО2 16.08.2005 был уволен с военной службы по достижении предельного возраста и зачислен в запас. На момент смерти он являлся пенсионером Министерства обороны Российской Федерации и получал пенсию в размере 21011 руб. 20 коп. В период с января по декабрь 2012 года размер пенсии составлял 20 260 руб. 11 коп. Был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 с 05.11.2004 и по настоящее время зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, однако в период с 2009 по 2013 год фактически проживала с супругом ФИО2 по адресу: 

<

адрес>. Данный факт подтвержден показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, предупрежденными судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, которые также зарегистрированы и проживают в 

<

адрес>. им. Ленина в 

<

адрес>. Оснований сомневаться в достоверности их показаний у суда не имеется.

Из материалов дела также следует, что на дату смерти ФИО2 ФИО1 возраста 55 лет не достигла, инвалидности не имела. С 01.10.2006 по 31.12.2023 работала в Местной религиозной организации православный приход храма воскресения Христова в 

<

адрес>. Размер ее дохода в 2012 году составлял 4 400 руб. в месяц, в 2013 году – 5 500 руб. в месяц. 

В 2024 году ФИО1 обратилась в Военный комиссариат Цильнинского и Ульяновского районов Ульяновской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца как нетрудоспособному члену семьи умершего военнослужащего ФИО2 Решением от 28.10.2024 № ФИО1 указано на отсутствие у нее права на получение пенсии по случаю потери кормильца, поскольку отсутствует совокупность двух необходимых для этого условий: нахождение на иждивении умершего супруга и факт нетрудоспособности заявителя на день смерти супруга. 

Аналогичная правовая позиция изложена в возражениях ответчика ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области», с которой суд соглашается, поскольку доводы об отсутствии у ФИО1 как члена семьи умершего военнослужащего права на назначение пенсии по случаю потери кормильца соответствуют приведенным выше нормам действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела. На дату смерти ФИО2 ФИО1 являлась трудоспособной и осуществляла трудовую деятельность, что исключает возможность назначения ей пенсии по потере кормильца.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Поскольку в данном случае установление факта совместного проживания с ФИО2 юридически значимых последствий для ФИО1 не повлечет, оснований для удовлетворения требований в указанной части также не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Ульяновской области» об установлении факта нахождения на иждивении ФИО2, установлении факта совместного проживания, признании за ФИО1 права на назначение пенсии по случаю потери кормильца отказать.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ульяновской области» об установлении факта нахождения на иждивении ФИО2, установлении факта совместного проживания, признании за ФИО1 права на назначение пенсии по случаю потери кормильца отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. И. Трифонова

Срок изготовления решения в окончательной форме – 24 февраля 2025 года.