Дело № 12-120/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

03 октября 2018 г. г. Выкса

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Корокозов Д.Н., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, …, 

по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Выкса от … о привлечении к административной ответственности,

установил:

Постановлением УИН … инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД по г.Выкса ФИО2 от … ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., в связи с тем, что … г. в 11 час. 25 мин. у д… г.Выкса он допустил нарушение п.2.1.2 ПДД РФ, а именно управлял автомашиной Hyundai I30 г.р.з…., будучи не пристегнутым ремнем безопасности.

ФИО1 не согласился с данным постановлением инспектора ДПС и обратился в суд с жалобой о его отмене, мотивируя тем, что управлял автомашиной, был остановлен инспектором ДПС, нарушений ПДД не допускал. Также указывает, что были нарушены его права в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Выкса ФИО2 в судебном заседании просил оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Изучив доводы жалобы, представленные материалы, суд находит следующее.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что … в отношении ФИО1 инспектором ДПС ФИО2 был составлен протокол … об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ, из которого следует, что … г. в 11 час. 25 мин. у д.9 по ул.Кр.Зори г.Выкса он допустил нарушение п.2.1.2 ПДД РФ, а именно управлял автомашиной Hyundai I30 г.р.з…., будучи не пристегнутым ремнем безопасности. 

Постановлением УИН … того же должностного лица от 14.09.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

В соответствии со ст.12.6 КоАП РФ наказуемым является управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с п.6 ч.2 ст.23.3 и ст.28.3 КоАП РФ. 

Законом не содержится запрета на рассмотрение дела (вынесение постановления по делу об административном правонарушении) лицом, возбудившим данное дело (составившим протокол об административном правонарушении). 

Однако при этом следует учитывать, что в соответствии со ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в течение 3-х суток после его составления подлежит направлению должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет право на личное участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами дела, пользоваться помощью защитника, представлять доказательства. 

Порядок рассмотрения дела установлен статьей 29.7 КоАП РФ, предусматривающей в том числе непосредственное выслушивание лиц, участвующих в деле, допрос свидетеля согласно ст.25.6 КоАП РФ, которому лицо, привлекаемое к ответственности вправе задавать вопросы, давать пояснения по существу показаний и др., рассмотрение заявленных отводов и ходатайств.

Согласно ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту его жительства.

Как установлено судом, требования ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 не были соблюдены.

В протоколе об административном правонарушении содержится ходатайство ФИО1 о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства, а также о допросе свидетеля Г.; при рассмотрении дела ФИО1 указывалось на нарушения его прав, несоблюдение процедуры, желание воспользоваться помощью защитника. Однако ни одно из ходатайств должностным лицом в установленном порядке не было разрешено.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ судья 

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Постановление УИН … инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Выкса ФИО2 от … отменить, направить дело начальнику ОГИБДД Отдела МВД России по г.Выкса на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение 10 дней.

Судья -Корокозов Д.Н.