УИД 34RS0019-01-2023-002552-10 

Дело № 2а-1890/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 18 октября 2023 г. 

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего Митрошиной Е.Н.,

при секретаре Морозовой Я.В.,

с участием прокурора Камерилова М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Камышинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что последний был осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 марта 2018 г. по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 319 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 30 июля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом административных ограничений

02 ноября 2021 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Камышинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

В период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 января 2023 г. по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №14 Камышинского судебного района Волгоградской области от 30 декабря 2022 г. (ст. 116 УК РФ), окончательно назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы.

В этой связи административный надзор в отношении ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре.

25 августа 2023 г. ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на срок погашения судимости по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 марта 2018 г., на 8 лет, до 19 октября 2029 г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный истец МО МВД России «Камышинский» извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования признает. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка административного истца, административного ответчика обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным частью 4 статьи 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 марта 2018 г. ФИО1 по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, и ему назначено наказание за данное преступление, с применением ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ, в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №18 Волгоградской области от 01.02.2018, учитывая положения п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, окончательно, к отбытию назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 марта 2018 г. в действиях ФИО1 признан рецидив преступлений.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 30 июля 2021 г. в отношении ФИО1, как лица имеющего не погашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом административных ограничений. 

19 октября 2021 г. ФИО1 освобожден из Ик-4 УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытии наказания и 02 ноября 2021 г. постановлен на профилактический учет МО МВД России «Камышинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Приговором Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 января 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по настоящему приговору и наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Камышинского судебного района Волгоградской области от 30 декабря 2022 года, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания установленный в отношении него решением суда от 30 июля 2021 г. административный надзор прекращен в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания 25 августа 2023 г.

Согласно положениям Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Исходя из ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы; тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления при рецидиве преступлений (п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 марта 2018 г.), а также за совершение преступлений небольшой тяжести в период административного надзора (ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 января 2023 г., ст. 116 УК РФ по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Камышинского судебного района Волгоградской области от 30 декабря 2022 г.).

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Учитывая, что в рассматриваемом случае основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 за преступления по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 20 марта 2018 г. отсутствуют, административный надзор в отношении него должен быть установлен в связи с наличием не снятой и не погашенной судимости за совершение преступлений в период административного надзора по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 января 2023 г. и по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Камышинского судебного района Волгоградской области от 30 декабря 2022 г.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 за преступления по приговору Камышинского городского суда Волгоградской области от 11 января 2023 г., предусмотренные ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ст. 116 УК РФ – по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 25 августа 2026 года.

В связи с указанным суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 августа 2026 г.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышинский» следует, что ФИО1 проживает по адресу: .... Жалоб от соседского окружения в отношении ФИО1 не поступало, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, его поведение, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за ее поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток и запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку как следует из материалов дела ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений в состоянии алкогольного состояния в ночное время, в том числе по приговору мирового судьи судебного участка № 14 Камышинского судебного района Волгоградской области от 30 декабря 2022 г.

Суд считает, что установление данного вида административных ограничений является достаточным для достижения цели, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить. 

Установить административный надзор за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 августа 2026 года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Е.Н. Митрошина

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2023 года

Председательствующий Е.Н. Митрошина