Дело № 2-1435/2024

76RS0008-01-2024-001990-81 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при помощнике судьи Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СИТИ-СТАР2008» о понуждении осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в помещениях по адресу 

<

адрес скрыт>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей в случае пожара;

разработать проектную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Требования мотивированы тем, что Переславской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности ООО «СИТИ-СТАР2008». В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Допущенные нарушения создают угрозу для неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Гришан Е.Н. заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «СИТИ-СТАР2008» в судебном заседании генеральный директор ФИО1 указывал на необходимость увеличения срока исполнения решения суда (л.д.38).

Представитель третьего лица Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ярославской области (отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Переславскому району) в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствие со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон №123-ФЗ), техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (часть 2 статьи 4).

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона (часть 3 статьи 4).

Согласно статье 5 Закона №123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом №123-ФЗ, а также одного из условий, перечисленных в части 1 статьи 6 Закона №123-ФЗ.

В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон №69-ФЗ), под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. К мерам пожарной безопасности относятся действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности. Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствие со статьей 37 Закона №69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Частью 1 статьи 38 Закона №69-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством собственников имущества и лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности устанавливают Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ одним из видов деятельности ООО «СИТИ-СТАР 2008» является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (55.10), деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания (55.20) (л.д.30,33). Данную деятельность ответчик осуществляет по адресу 

<

адрес скрыт> что подтверждал представитель ответчика в судебном заседании.

Согласно акта проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица от 20.06.2024 г. № 194-4-9-38 установлено, что отсутствует проектная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (на систему АПС и СО), чем нарушен п. 54 Правил пожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479; отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей в случае пожара, чем нарушен п. 54 Правил пожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479 (л.д.14-15).

20.06.2024 года на имя генерального директора ООО «СИТИ-СТАР 2008» Переславским межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности (л.д.9-13).

По результатам рассмотрения представления ответчиком сообщено об устранении нарушений, в частности о заключении договора на разработку и проекта и монтажа системы противопожарной защиты объекта (на систему АПС и СО) с организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности. Планируемое время монтажа август-сентябрь 2024 года (л.д.16).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что нарушения в указанной части до настоящего времени не устранены.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". 

Таким образом, судом установлено наличие правовых оснований для возложения обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях по адресу: 

<

адрес скрыт>, а именно: 

оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей в случае пожара;

- разработать проектную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В судебном заседании представитель ответчика указывает на необходимость увеличения срока исполнения решения суда, поскольку ответчиком заключен договор на подготовку рабочей документации по монтажу пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре 06.12.2024 года, срок выполнения работ по договору составляет 6 месяцев (л.д.39).

При разрешении требований прокурора суд принимает во внимание, что нарушения требований пожарной безопасности со стороны ответчика выявлены 20.06.2024 года. До момента обращения прокурора с исковым заявлением в суд прошло 4 месяца, до момента разрешения спора судом почти 6 месяцев. В течение длительного периода времени ответчиком достаточных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, не предпринято. 

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, приведенные положения федерального законодательства, исковые требования Переславского межрайонного прокурора, предъявленный к ООО «СИТИ-СТАР2008» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Заявленный процессуальным истцом срок для исполнения решения суда (в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу) признается судом разумным, достаточным для исполнения решения суда. Указанный срок учитывает характер и объем работ, необходимых для устранения выявленных недостатков, время, необходимое для выполнения работ, отвечает принципу соблюдения баланса прав и интересов как взыскателя, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, так и должника. При этом суд также учитывает длительное неустранение выявленных нарушений, допущенные нарушения в области пожарной безопасности. Доказательств, что ответчиком был заключен договор на подготовку проектной документации ранее 06.12.2024 года, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Переславского межрайонного прокурора Ярославской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к ООО «СИТИ-СТАР2008» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать ООО «СИТИ-СТАР2008» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в помещениях по адресу 

<

адрес скрыт>, устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- оборудовать помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей в случае пожара;

- разработать проектную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2024 года.