Дело № 2-663/2023

УИД 42RS0037-01-2023-000789-71

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области 

в составе:

председательствующего судьи Корытникова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Нижегородовой А.А.,с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

15 мая 2023 года

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Юрге Кемеровской области гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Юрги о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Юргинский городской суд с иском к Администрации г. Юрги Кемеровской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключении договора социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что 06.06.2002 между дедушкой истца ФИО4,***.р., и ответчиком, был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

В п. 1.1 договора указано, что квартира предоставляется нанимателю и членам его семьи. Вместе с ним в квартире проживали его жена, ФИО5 ***.р., и родной отец истца, ФИО6 *** г.р.

29.01.2010 был заключен новый договор социального найма ***, в котором указанные члены семьи были поименованы.

12.12.2016 ФИО4 умер, и отец истца продолжил проживать в квартире с бабушкой. Изменения в договор в части замены нанимателя, они не вносили.

06.10.2020 умерла Конькова Т.3., бабушка истца.

После ее смерти истец с отцом решили, что будут проживать вместе, так как они оба холостяки. С мамой в квартире по месту своей регистрации истец не живет уже много лет, как стал совершеннолетним, там проживает его мать со своим мужем и братом ФИО1, истец арендовал различные квартиры, в которых проживал. В период с 2014г. по 2020год истец сожительствовал с девушкой, с которой у него есть совместный ребенок, дочь А., *** но в 2020г. они расстались. Поэтому отец вселил истца в квартиру, куда он перевез свои вещи, и с тех пор он там постоянно живет по настоящее время.

Квартира является четырехкомнатной, жилой площадью 42,7 кв.м., норма площади проживания на одного человека в результате вселения истца не уменьшилась. Произвести регистрацию по месту жительства истец не успел, поскольку не находили на это времени с отцом и не считали это срочным, поскольку сама по себе регистрация по месту жительства ни на что не влияла.

22.11.2022 отец истца ФИО6 умер.

20.02.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения.

03.03.2023 получил от ответчика письмо с отказом по тем основаниям, что у истца нет регистрации по указанному адресу, что для ответчика является единственным доказательством его вселения в квартиру.

Однако истец считает, что был вселен в квартиру законно, так как на момент его вселения ФИО6 проживал один, а поскольку наниматель умер, то в силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ договор найма продолжил действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, то есть мой отец, ФИО6

Вселил отец истца уже после смерти бабушки, следовательно, ему не нужно было и не у кого было спрашивать письменное согласие на вселение истца.

Просит суд, признать за ним право пользования квартирой по адресу: ***, на условиях социального найма жилого помещения. Обязать ответчика заключить с ним договор найма жилого помещения.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера адвоката, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Юрги ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в иске. Также представила письменный отзыв на исковое заявление, содержащий аналогичные доводы.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей А.Е.А. и К.Е.С., исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии со ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии положениями ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что умерший 22.11.2022 ФИО6 приходится истцу отцом, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 18).

06.06.2002 между дедушкой истца ФИО4, *** г.р., и Администрацией г. Юрги был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***6 (л.д. 14-16).

В п. 1.1 договора указано, что квартира предоставляется нанимателю и членам его семьи. Вместе с ним в квартире проживали его жена, ФИО5 *** г.р., и родной отец истца, ФИО6 *** г.р.

29.01.2010 был заключен новый договор социального найма ***, в котором указанные члены семьи были также поименованы (л.д. 13).

12.12.2016 ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 22), и отец истца продолжил проживать в квартире с бабушкой. Изменения в договор в части замены нанимателя, они не вносили.

06.10.2020 умерла Конькова Т.3. (л.д. 21), которая приходится истцу бабушкой.

После смерти ФИО5 отец вселил истца в квартиру, и ФИО1 стал проживать со своим отцом ФИО6 

Произвести регистрацию по месту жительства истец не успел, поскольку не было времени, и сама по себе регистрация по месту жительства ни на что не влияла.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: ***, вместе с мамой, что подтверждается копией паспорта (л.д. 12). Однако в квартире по месту своей регистрации истец не живет уже много лет, как стал совершеннолетним, по данному адресу проживает его мама со своим мужем и братом ФИО1

До вселения в спорную квартиру истец арендовал различные квартиры, в которых проживал. В период с 2014г. по 2020год истец сожительствовал с девушкой, с которой у него есть совместный ребенок, дочь А., *** г.р., но в 2020г. они расстались. 

Доводы истца также подтверждаются показаниями свидетелей А.Е.А. и К.Е.С.

Техническим паспортом подтверждаются технические характеристики спорной квартиры (л.д. 26-28).

Квитанциями об оплате жилищно-коммунальных услуг подтверждается факт несения истцом расходов по содержанию спорной квартиры.

Договором оказания услуг связи от 24.04.2021 подтверждается факт заключения между истцом и ООО «Е-Лайт-Телеком» договора на предоставление услуг связи в квартире по адресу: ***.

Из пояснений истца и письменных материалов дела также следует, что 22.11.2022 отец истца ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 23).

20.02.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения (л.д. 24).

03.03.2023 получил от ответчика письмо с отказом по тем основаниям, что у истца нет регистрации по указанному адресу, что для ответчика является единственным доказательством его вселения в квартиру (л.д. 25).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

В соответствии со ст. 3 вышеуказанного закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 25-27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм права, тот факт, что истец имеет регистрацию по месту жительства по другому адресу, не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку он был вселен членом семьи нанимателя в спорную квартиру, проживает в ней по настоящее время, несет бремя содержания расходов. 

При фактическом вселении на законных основаниях в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя у истца возникло право пользования жилым помещением на основании договора социального найма. То обстоятельство, что данные отношения до настоящего времени не оформлены сторонами – нанимателем жилого помещения и Администрацией г. Юрги в виде договора социального найма не влияет на природу этих отношений и сам факт их существования. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт серия *** ***, выдан ***) к Администрации г. Юрги (ОГРН ***, ИНН ***) о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - квартирой по адресу: ***6 на условиях социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию города Юрги заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: *** 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда - подпись - А.Н. Корытников

Решение принято в окончательной форме 22.05.2023.