Дело № 3а-33/2025

43OS0000-01-2025-000146-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 22 сентября 2025 года

Кировский областной суд в составе 

председательствующего судьи Стёксова В.И.,

при секретаре Цехан К.С.,

с участием административного истца С..,

представителя административного ответчика муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. ФИО1 Б.., действующей на основании доверенности №1-10-13 от 10.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению С. к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города ФИО1, департаменту финансов администрации города ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

решением Ленинского районного суда г. ФИО1 от 19 июля 2022 года административное исковое заявление С. удовлетворено; на МО «Город Киров» в лице администрации города ФИО1 возложена обязанность включить в реестр муниципального имущества участок автомобильной дороги улицы Энтузиастов (на участке от дома №15 до дома №17 «а» включительно), осуществив классификацию и отнесение автомобильной дороги к категории автомобильной дороги в порядке, установленном действующим законодательством; признано незаконным бездействие МО «Город Киров» в лице администрации города ФИО1, выразившееся в непринятии мер (в сроки, установленные п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и ГОСТ Р 52766-2007) по надлежащему содержанию и ремонту участков автомобильных дорог по улицам города ФИО1, а именно: улицы Энтузиастов (на участке от дома №15 до дома №17 «а» включительно); на МО «Город Киров» в лице администрации города ФИО1 возложена обязанность организовать приведение участков автомобильных дорог и улиц в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, а именно: привести автомобильную дорогу в соответствие с действующими нормами - улицу Энтузиастов (на участке от дома №15 до дома №17 «а» включительно); с МО «Город Киров» в лице администрации г. ФИО1 в пользу С. взыскано 600 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Киров» о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение вышеуказанного судебного акта в разумный срок. В обоснование требований указывает, что 03.11.2022 на основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации г. ФИО1 о возложении указанных обязанностей. До настоящего времени решение суда не исполнено, на спорном участке дороги не обеспечивается безопасность дорожного движения, создается угроза жизни и здоровью автомобилистов и пешеходов, так как данный участок находится в неудовлетворительном состоянии, имеются выбоины, ямы, оголение железной арматуры в бетонных плитах. Только в летний период 2025 года административным ответчиком начат ремонт данного участка дороги, до этого на протяжении длительного времени административным ответчиком не принималось никаких мер по исполнению обязанности, возложенной судебным решением. Общая продолжительность исполнения решения суда составляет 2 года 9 месяцев 10 дней, что по ее мнению не отвечает признакам разумности. Неоправданно длительный срок неисполнения судебного акта имеет место по обстоятельствам, не зависящим от взыскателя, обусловлен отсутствием со стороны должника своевременных и эффективных действий, направленных на исполнение решения суда. Просит взыскать с административного ответчика в свою пользу компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 350000 руб., государственную пошлину в размере 300 рублей, перечислив их на ее расчетный счет, представленный в материалы дела.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве административного соответчика привлечен департамент финансов администрации г. ФИО1, в качестве заинтересованного лица – Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов.

Интересы муниципального образования «Город Киров» в Кировском областном суде в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Федеральный закон №68-ФЗ от 30.04.2010) представляют администрация г. ФИО1 и департамент финансов администрации г. ФИО1.

В отзывах на административное исковое заявление представитель администрации г. ФИО1 Б. и представитель департамента финансов администрации г. ФИО1 Ш. с доводами административного иска не согласны. Указали, что автомобильная дорога по ул. Энтузиастов (проезд от ул. Энтузиастов до здания №17а по ул. Энтузиастов) включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «Город Киров». Указанная автомобильная дорога не построена, оборудована временным покрытием из железобетонных плит. С момента вступления решения в законную силу администрация города ФИО1 принимает все возможные меры для его исполнения. В рамках исполнения муниципального контракта от 10.08.2022 АО «Гордормостстрой» в мае 2023 года проведены работы по замене разрушенных плит по ул. Энтузиастов в районе домов № 15, 15/1, 15/2. 14.08.2023 был заключен муниципальный контракт с ООО «Автодор-Строй», предусматривающий оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров», в том числе по ул. Энтузиастов. Для изменения типа покрытия проезжей части и доведения его до нормативных значений с ООО «Мостинжпроект» был заключен муниципальный контракт от 07.08.2023 на выполнение работ по подготовке проектной документации на строительство объекта «Проезд от ул. Энтузиастов до детского сада по ул. Энтузиастов, д.17а», срок выполнения которых - по 15.01.2024. Для выполнения работ по строительству объекта «Проезд от ул. Энтузиастов до детского сада по ул. Энтузиастов, д. 17а» между МБУ «Управление капитального строительства» и АО «Гордормостстрой» заключен муниципальный контракт от 31.03.2025 со сроком завершения работ 31.10.2025. Указанные временные рамки обусловлены сложностью подготовки технических заданий для проектирования и строительства, временем прохождения государственной экспертизы, ограниченностью доходной части и отсутствием дополнительных источников поступления средств в бюджет муниципального образования «Город Киров», ввиду этого не имеется возможности одновременно выделить на цели исполнения судебных решений ассигнования в требуемом объеме. Кроме того, процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) требуют длительных временных затрат. Обратили внимание, что в нарушение положений п.7 ч. 2 ст. 252 КАС РФ административный истец не обосновал размер требуемой компенсации. Просят отказать в удовлетворении требований, а в случае присуждения судом истцу компенсации снизить ее размер в связи с тем, что расходы по выплате будут осуществляться за счет средств бюджета МО «Город Киров», что приведет к уменьшению расходов бюджета города, в том числе расходов, выделенных для исполнения судебных решений.

В отзыве представитель заинтересованного лица ГМУ ФССП России – заместитель начальника СОСП по Кировской области ГМУ ФССП России К. указала, что решение суда не исполнено, установлен новый срок для исполнения – до 03.10.2025. 31.03.2025 администрацией г. ФИО1 заключен муниципальный контракт с АО «Гордормостстрой» по строительству объекта «Проезд от ул. Энтузиастов до детского сада по ул. Энтузиастов, 17а». Срок строительства проезда по 31.10.2025 в рамках подпрограммы «Дорожная деятельность и обеспечение безопасности дорожного движения в границах МО «Город Киров» муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры в МО «Город Киров» на 2020-2030 годы».

В судебном заседании административный истец С. доводы и требования административного искового заявления поддержала, настаивала на удовлетворении требований. Дополнительно пояснила, что действия по заключению трех муниципальных контрактов не являются доказательством своевременного исполнения судебного акта, а подтверждают, что реальные работы по приведению дороги в нормативное состояние начались лишь в 2025 году. Указание на подготовительные процедуры не может служить законным основанием для затягивания исполнения решения на такой длительный срок. Считает, что размер компенсации в сумме 345,17 руб. в день (350000 руб./1014 дней) является разумным, учитывая, что речь идет об угрозе безопасности дорожного движения. С 2019 года, с момента приобретения права собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> она ежедневно пользуется спорной дорогой. До обращения в Ленинский районный суд с исковым заявлением дорожное покрытие представляло собой дорогу из железобетонных плит, между которыми образовывались большие ямы, имелось оголение железной арматуры. Она управляет транспортным средством, однажды повредила свой автомобиль железной арматурой. 

Представитель администрации г. ФИО1 Б. административные исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве на административное исковое заявление. Дополнительно пояснила, что 18.10.2017 спорная дорога была включена в перечень автомобильных дорог общего пользования, не знает, когда дорога была включена в реестр. Считает, что решение суда исполнено, датой его исполнения является 10.08.2022, когда был заключен муниципальный контракт между МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города ФИО1» и АО «Гордормостстрой» на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров». Исполнительное производство до настоящего времени не окончено, но ими в кратчайшие сроки будет подано заявление об окончании исполнительного производства. Не располагает сведениями о том, оспаривались ли постановления о привлечении администрации к административной ответственности по ст.17.15 КоАП РФ в период с 10.08.2022 по настоящее время. В случае удовлетворения судом требований административного истца, просят снизить размер компенсации до 10000 руб. в связи с тем, что сумма чрезмерно завышена.

Представитель административного ответчика департамента финансов администрации г. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по данному вопросу оставили на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных своевременно и надлежащим образом о времени, месте и дате судебного разбирательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, материалы административного дела №, а также надлежащим образом заверенные копии материалов исполнительного производства №, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» и в силу требований процессуальных законов, вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории РФ.

Согласно пункту 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

В связи с указанным разъяснением в рамках рассмотрения настоящего дела подлежат исследованию и оценке действия административного ответчика, являющегося должником по исполнительному производству, на предмет их своевременности, достаточности и эффективности.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. ФИО1 от 19 июля 2022 года, вступившим в законную силу 30 августа 2022 года, на администрацию МО «Город Киров», в том числе, возложена обязанность организовать приведение участков автомобильных дорог и улиц в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, а именно: привести автомобильную дорогу в соответствие с действующими нормами - улицу Энтузиастов (на участке от дома №15 до дома №17 «а» включительно)(л.д. 10-15).

07 сентября 2022 года на основании заявления С. от 30.08.2022 во исполнение указанного решения С.. выдан исполнительный лист серии № (л.д. 235).

21 октября 2022 года С. направила исполнительный лист в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Кировской области для принудительного исполнения, который поступил в Управление 01.11.2022 (л.д. 236-237).

03 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Д. было возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации МО «Город Киров», установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии указанного постановления (л.д. 42).

Копия постановления получена администрацией г. ФИО1 10 ноября 2022 года (л.д. 42).

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, 21 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Кировской области Д. было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб., с установлением нового срока для исполнения требований исполнительного документа – до 09.12.2022 (л.д. 43).

В дальнейшем, в связи с неисполнением должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Кировской области Д. от 19.12.2022, 16.03.2023, 26.06.2023, 19.09.2023, 28.12.2023, 02.04.2024, 20.06.2024, 20.09.2024, 07.11.2024, 27.12.2024, 21.03.2025 администрации г. ФИО1 назначались новые сроки для исполнения требований исполнительного документа (л.д. 44-54).

Определением Ленинского районного суда г. ФИО1 от 24.05.2024, вступившим в законную силу 21.06.2024, в удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г. ФИО1 от 19.07.2022 было отказано (л.д. 233-234).

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Кировской области Д. от 02.07.2025 должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 03.10.2025, которое получено должником 09.07.2025 (л.д. 55).

Неисполнение решения Ленинского районного суда г. ФИО1 от 19 июля 2022 года явилось основанием для неоднократного привлечения администрации муниципального образования «Город Киров» к административной ответственности по частям 1, 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, что подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях от 27.12.2022, 07.07.2023, 13.02.2024, 13.02.2024, 08.07.2024, 08.07.2024, 28.10.2024, 05.12.2024, 18.02.2025, 16.04.2025 (л.д. 56-65).

Принимаемые судебным приставом-исполнителем постановления в установленном законом порядке направлены должнику, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

Кроме того, 27.12.2022, 20.03.2023, 01.04.2024, 13.12.2024, 30.06.2025 судебным приставом-исполнителем в отношении главы администрации муниципального образования «Город Киров» вынесены предупреждения об уголовной ответственности за злостное неисполнение судебного решения по статье 315 Уголовного кодекса РФ (л.д. 41, 229-233).

Исходя из анализа указанных материалов исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что бездействия при исполнении исполнительного производства № от 03.11.2022 судебными приставами-исполнителями не допущено, меры по понуждению должника к исполнению судебного акта предпринимались своевременно и в надлежащей форме.

Между тем, решение Ленинского районного суда г. ФИО1 от 19.07.2022 до настоящего времени не исполнено в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города ФИО1 от 18.10.2017 №3824-п автомобильная дорога по ул. Энтузиастов (проезд от ул. Энтузиастов до здания №17а по ул. Энтузиастов) включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Киров». Указанная автомобильная дорога не построена, оборудована временным покрытием из железобетонных плит.

10.08.2022 между МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города ФИО1» и АО «Гордормостстрой» заключен муниципальный контракт №Ф.2022.001247 на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров», в рамках которого в мае 2023 года проведены работы по замене разрушенных плит по ул. Энтузиастов в районе домов № 15, 15/1, 15/2 (л.д. 74-122)

14.08.2023 между МКУ «Управление дорожной и инфраструктуры города ФИО1» (заказчик) и ООО «Автодор-Строй» (исполнитель) заключен муниципальный контракт № Ф.2023.001004, согласно которому исполнитель оказывает услуги по содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров», в том числе по ул. Энтузиастов (л.д. 123-142).

07.08.2023 между МКУ «Управление капитального строительства» (заказчик) и ООО «Мостинжпроект» (подрядчик) заключен муниципальный контракт №Ф.2023.000982, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по подготовке проектной документации на строительство объекта «Проезд от ул. Энтузиастов до детского сада по ул. Энтузиастов, д.17а» в срок по 15.01.2024, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта (л.д. 143-152).

26.08.2024 получено положительное заключение экспертизы ФАУ «Главное управление государственной экспертизы» на строительство объекта «Проезд от ул. Энтузиастов до детского сада по ул. Энтузиастов, д.17а» (л.д. 153).

31.03.2025 между МБУ «Управление капитального строительства» (заказчик) и АО «Гордормостстрой» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № Ф.2025.000340, согласно которому подрядчик обязуется в установленный настоящим контрактом срок по 31.10.2025 по заданию заказчика выполнить работы по строительству объекта «Проезд от ул. Энтузиастов до детского сада по ул. Энтузиастов, д.17а» в объеме в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ, проектной документации и сдать их в законченном виде, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить обусловленную цену в сроки, в порядке и на условиях, установленных в настоящем контракте (л.д. 154-167).

Согласно информации Управления строительства и развития инженерной инфраструктуры от 19.09.2025 о ходе исполнения контракта, по состоянию на 18.09.2025 строительная готовность объекта 86%, работы на объекте ведутся в соответствии с графиком производства работ. В настоящее время выполняются работы по устройству дорожной одежды, тротуаров, освещения, по подготовке почвы и посеву трав на газонах. За всеми этапами производства работ ведется технический надзор специалистами МБУ «УКС» (л.д. 219).

В подтверждение выполненных работ на объекте административными ответчиками приложены фотоматериалы (л.д. 220-225). 

Доводы представителя администрации города ФИО1 о том, что решение Ленинского районного суда г. ФИО1 от 19.07.2022 исполнено, датой его исполнения является 10.08.2022, когда был заключен муниципальный контракт между МКУ «Управление дорожной и парковой инфраструктуры города ФИО1» и АО «Гордормостстрой» на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети на территории МО «Город Киров», несостоятельны, поскольку из решения следует, что МО «Город Киров» в лице администрации г. ФИО1 обязана организовать приведение участков автомобильных дорог и улиц в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 путем приведения автомобильной дороги в соответствие с действующими нормами - улицу Энтузиастов (на участке от дома №15 до дома №17 «а» включительно).

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о наличии объективных и неустранимых причин задержки исполнения судебного акта, административный истец за данную задержку исполнения решения ответственности не несет. Каких-либо данных, которые бы указывали на совершение взыскателем действий, препятствующих своевременному исполнению судебного решения, материалы административного дела не содержат.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», взыскатели при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (части 2, 3 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ, частью 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд с соблюдением вышеприведенных требований действующего законодательства, а именно, иск подан в период исполнения судебного акта, не ранее шести месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и до настоящего времени во исполнение судебного акта должником не организовано приведение автомобильной дороги по улице Энтузиастов (на участке от дома №15 до дома №17 «а» включительно) в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления от взыскателя исполнительного листа в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта. 

В силу пункта 56.1 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что общая продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта, которое не окончено, устанавливается при принятии решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о компенсации на день принятия такого решения.

Принимая во внимание, что судебные акты, обязывающие органы местного самоуправления исполнить требования имущественного характера, исполняются службой судебных приставов, общая продолжительность исполнения решения Ленинского районного суда г. ФИО1 от 19.07.2022 подлежит исчислению со дня поступления исполнительного листа в службу судебных приставов – 01.11.2022 (л.д. 236 оборот стор.) по день вынесения решения судом по данному делу – 22.09.2025, и составляет 2 года 10 месяцев 21 день.

Отклоняя доводы административных ответчиков, суд учитывает, что исполнение решения не ставится в зависимость от наличия или отсутствия финансирования, сроков исполнения обязательств, а также от наличия или отсутствия вины органов местного самоуправления и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от наличия обязательств в отношении иных лиц, от предпринятых действий по исполнению обязательств перед третьими лицами.

Принимая во внимание комплекс мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, предмет исполнения решения суда, суд приходит к выводу о том, что общий срок исполнения судебного акта не отвечает требованию разумности, а действия администрации г. ФИО1 не являются достаточными и эффективными для исполнения решения суда.

С учетом изложенного, суд считает нарушенным право С. на исполнение судебного акта - решения Ленинского районного суда г. ФИО1 от 19 июля 2022 года в разумный срок, в связи с чем, она имеет право на присуждение компенсации.

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона №68-ФЗ от 30.04.2010 размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

При определении размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок суд, учитывая административные исковые требования, действия должника по исполнению судебного акта, продолжительность нарушения и значимость последствий непосредственно для С.., приходит к выводу, что требуемая сумма 350 000 руб. является чрезмерной, и определяет размер компенсации в размере 30 000 руб., которая подлежит зачислению на расчетный счет С.

Согласно части 3 статьи 259 КАС РФ, пункту 3 статьи 5 Федерального закона №68-ФЗ от 30.04.2010 решение о присуждении С. компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению департаментом финансов администрации г. ФИО1 за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров» в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 111 КАС РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные административным истцом при подаче административного иска в размере 300 рублей, относятся на административного ответчика и подлежат возмещению административному истцу. 

Руководствуясь статьями 175 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление С. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования «Город Киров» в лице департамента финансов администрации города ФИО1 за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров» в пользу С. компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 30000 рублей, перечислив их на расчетный счет №, открытый на имя С. в АО КБ «Хлынов», кор/счет №, ИНН №, БИК №, адрес офиса банка: 

<

адрес>.

Взыскать с муниципального образования «Город Киров» за счет средств бюджета муниципального образования «Город Киров» в пользу С. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение в части взыскания компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25.09.2025.

Судья 

Кировского областного суда В.И. Стёксов