Дело № 2-2348/2017 г. Выборг 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 05 сентября 2017 года. 

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2017 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

при секретаре Журавлевой Т. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Выборгского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» об обязании выполнить определенные действия,

установил:

Выборгский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ об обязании в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил благоустройства в многоквартирном доме № 7 по улице Крепостной в г. Выборге Ленинградской области, а именно: произвести работы по текущему ремонту на части фасада многоквартирного дома со стороны улицы Крепостная, расположенной под венчающим карнизом вблизи правой водосточной трубы и на венчающем карнизе в правой части декоративной конструкции, размещенной на крыше многоквартирного дома, в местах отслоения облицовочного (штукатурного) слоя. 

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Выборгской городской прокуратурой совместно с представителем Открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» во исполнение задания прокуратуры Ленинградской области по вопросу соблюдения законодательства об объектах культурного наследия, в том числе, содержания многоквартирных домов проведена проверка содержания фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе которой установлено, что указанный многоквартирный дом является выявленным объектом культурного наследия «Усадьба городская. Жилой дом, магазины, каретник, конюшня, хоз.постройка» «акт постановки на учет № 5-5 от 14.03.1989), представляет собой четырехэтажное здание, в котором размещены жилые помещения (квартиры), первый этаж сдан под нежилое помещение.

Фасад многоквартирного дома имеет частичное отслоение облицовочного (штукатурного) слоя со стороны ул. Крепостной, о чем составлен акт проверки от 13.04.2017.

В соответствии с договором № 0054УП-А от 15.05.2010 управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, осуществляет ОАО «Управляющая компания по ЖКХ».

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Таким образом, ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» ненадлежащим образом осуществляет управление указанным многоквартирным домом, не выполняет свои обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, что является нарушением прав не только лиц, проживающих в данном доме, но и неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия нахождения в данном доме и рядом с ним, непринятие мер ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» к сохранности объекта культурного наследия влечет нарушение конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям, в связи с чем, Выборгский городской прокурор вынужден обратиться с иском в суд.

Истец Выборгский городской прокурор надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, ранее в ходе рассмотрения дела требования поддерживал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, представила письменный отзыв на иск, в котором полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется поскольку дом 7 по ул. Крепостной в г. Выборге Ленинградской области является многоквартирным домом. Собственниками общего имущества, в том числе общих помещений дома, несущих конструкций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в силу требований ст. 209 ГК РФ являются собственники квартир.

ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» - не является собственником вышеуказанного здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, ни иным обладателем вещного права в отношении вышеуказанного здания.

Вместе с тем, собственником данного вновь выявленного объекта культурного наследия - является администрация МО «Выборгский район» Ленинградской области и граждане, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также юридические лица, являющиеся собственниками нежилых помещений. В связи с чем, именно указанные лица и обязаны изначально в порядке, установленном ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» - обратиться в Комитет по культуре Ленинградской области с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению. Работы проводятся на основании утвержденной Комитетом по культуре Ленинградской области проектной документации.

В данном случае, с учетом конкретных обстоятельств дела, нормы Федерального закона от 25. 06.2002 N 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» имеют специальное применение, и не содержат указаний, возлагающих в сложившейся ситуации на ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» обязательства по сохранению объекта культурного наследия. Собственники вышеуказанного многоквартирного дома также не делегировали (не передавали, не наделяли) ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» обязательствами, закрепленными именно за ними Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».2. Согласно ст. 56.1 Закона №73-Ф3 обязательства собственников жилых помещений, приватизированных гражданами в домах, требовавших капитального ремонта, по выполнению требований к сохранению объекта культурного наследия определяются с учетом обязанности бывшего наймодателя соответствующего жилого помещения производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами жилищного законодательства. В случае, если объектом культурного наследия или его частью является многоквартирный дом либо жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, требования в отношении объекта культурного наследия в зависимости от предмета охраны могут быть установлены в отношении такого дома в целом, жилых или нежилых помещений в нем, а также общего имущества в Многоквартирном доме. Охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Поскольку фасад вновь выявленного объекта культурного наследия относится к общему имуществу многоквартирного дома, Ответчик - ОАО «Управляющая компания по ЖКХ» не может принять решение о проведении ремонта фасада без согласия других собственников помещений. Аналогичные выводы подтверждены и Определением Ленинградского областного суда (апелляционной инстанцией) по административному делу № ЗЗа-778/2017.

Исходя из представленных прокурором фотографий, необходимость в проведении работ требуется не по части фасада, а в отношении всего фасада.

Как предусмотрено п. 4.2.3.1 Правил №170, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Кроме того, приложениями №8 к указанным выше правилам в п. 3 предусмотрено, что ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50% относится к капитальному ремонту.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3.1.1 Договора №0054 УП-А от 15 мая 2010 года, Ответчик принял на себя обязательство организовывать предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Приложением №2 к Договору.

Приложением № к заключенным договорам определен состав и перечень работ и услуг по содержанию общего имущества МКД. В данном перечне предусмотрена обязанность Ответчика проводить выборочный ремонт фасада, то есть цементирование образовавшихся трещин в фасаде с 1 по 2 этаж. Однако прокурором заявлено требование о проведении работ выше 4 этажа, под крышей.

В уточненном исковом заявлении прокурором ставиться требование о проведении работ на венчающем карнизе в правой части декоративной конструкции, размещенной на крыше. Данное повреждение не было зафиксировано в акте проверки.

Управляющая компания не вправе самостоятельно выполнять работы, о проведении которых просит прокурор. Для начала выполнения таких работ необходимо, чтобы все собственники помещений во вновь выявленном объекте культурного наследия приняли соответствующее решение на общем собрании.

Третье лицо Комитет по культуре Ленинградской области надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором полагал, что требования являются законными и обоснованными, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель третьего лица администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, привлеченного к участию в деле определением суда от 01 июня 2017 года, ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. 

Суд, выслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, исследовав доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...>, является выявленным объектом культурного наследия «Усадьба городская. Жилой дом, магазины, каретник, конюшня, хоз.постройка» «акт постановки на учет № 5-5 от 14.03.1989), представляет собой четырехэтажное здание, в котором размещены жилые помещения (квартиры), первый этаж сдан под нежилое помещение

В соответствии с договором № 0054УП-А от 15.05.2010 управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>, осуществляет ОАО «Управляющая компания по ЖКХ».

Согласно п. 2.1 договора ОАО «УК по ЖКХ» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В силу п. 2.2 договора, ответчик принял на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2.4 договора, ОАО «УК по ЖКХ» предоставляет услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из акта проверки от 13.04.2017 г., проведенной Выборгской городской прокуратурой, совместно с представителями ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области», надлежащего содержания многоквартирного жилого дома № 7 по ул. Крепостной в г. Выборге Ленинградской области следует, что фасад многоквартирного дома имеет частичное отслоение облицовочного (штукатурного) слоя со стороны ул. Крепостной. 

Указанный многоквартирный дом включен в программу капитального ремонта (в части работ по фасаду) на 2023 год.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества, в том числе включаются чердаки, крыши, межквартирные лестничные площадки, лестницы, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 4.2.1.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее Правил) предусмотрено, что для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов.

Пунктом 4.2.3.2 Правил предусмотрено, что с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо: облицовочные плитки и архитектурные детали, потерявшие связь со стеной, немедленно снять; отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения; поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией.

Пунктом 3.3.6 Правил благоустройства территории МО «Город Выборг», утвержденных решением совета депутатов муниципального образования «Город Выборг» Выборгского района Ленинградской области от 10.02.2015 года № 27, предусмотрено, что владельцы зданий и сооружений и иные лица, на которых возложены обязанности по содержанию зданий, обязаны:

- систематически проверять состояние фасадов и их отдельных элементов, устойчивость парапетных и балконных ограждений;

- проверять прочность крепления архитектурных деталей и облицовки;

- по мере необходимости, но не реже одного раза в год, очищать и промывать фасады.

Пунктом 3.3.7 Правил благоустройства предусмотрено, что при содержании фасадов зданий и сооружений не допускается:

- повреждением (загрязнение) стен фасадов зданий и сооружений, в том числе подтеки, шелушение краски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций;

- повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкций оконных, входных приямков.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме закреплено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме закреплено, что Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Текущий ремонт включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей элементов, оборудования и инженерных систем для поддержания эксплуатационных показателей. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный характер в силу договора управления многоквартирным домом и направлено на поддержание технического состояния дома соответствующим обязательным требованиям действующего законодательства.

В ст. 166 ЖК РФ установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, к которому отнесен, в том числе ремонт фасада, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Согласно п. 2.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

Действующее законодательство не возлагает на управляющую организацию обязанности по выполнению работ, относящихся к капитальному ремонту, также данные работы не предусмотрены договором № 0054 УП-А от 15.05.2010 г. управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...>.

Суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования о выполнении определенного вида работ, не относятся к работам по капитальному ремонту, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Также суд считает необходимым указать, что работы по проведению капитального ремонта фасада запланированы на 2023 год, ввиду чего, надлежащее содержание общедомового имущества, включая фасад дома, должно обеспечиваться управляющей организацией, в том числе с целью обеспечения безопасности граждан.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В состав общего имущества входят, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества, включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 11 указанных Правил).

В силу пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в зависимости от способа управления обеспечивается управляющей организацией, ТСЖ, ЖСК, ЖК либо подрядными организациями (при непосредственном управлении многоквартирным домом).

Исходя из пункта 18 Правил, текущий ремонт общего имущества проводится для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.

Пунктом 4.2.1.6 Правил предусмотрено, что для предотвращения разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допускать увлажения стен атмосферной, технологической, бытовой влагой. Не допускается покрытие фасада паронепроницаемым материалом.

Доказательств тому, что выявленные нарушения устранены - стороной ответчика суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 названного Федерального закона, сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Положениями ч. 1 ст. 47.3 данного Закона установлено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии (п. 1); не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия (п. 2); не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен (п. 3); обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия (п. 4).

Согласно ч. 2 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В данном случае, заключая договор управления многоквартирным домом, ООО «УК по ЖКХ» приняло на себя ряд обязательств, исполнение которых входит в понятие текущий ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома. 

При указанных обстоятельствах, иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Выборгского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» об обязании выполнить определенные действия, удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и правил благоустройства в многоквартирном доме № 7 по улице Крепостной в г. Выборге Ленинградской области, а именно: произвести работы по текущему ремонту на части фасада многоквартирного дома со стороны улицы Крепостная, расположенной под венчающим карнизом вблизи правой водосточной трубы и на венчающем карнизе в правой части декоративной конструкции, размещенной на крыше многоквартирного дома, в местах отслоения облицовочного (штукатурного) слоя. 

Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья Н. Б. Вериго