Дело № 2-584/2017 

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 04 мая 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Коровиной Г. П., 

при секретаре Синельщиковой М. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Федеральному агентству по управлению имуществом Территориальное управление Росимущества в Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена земельная доля размером 4 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Луч» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Совместно с ней на момент смерти никто не проживал и не был зарегистрирован.

На протяжении длительного промежутка времени как наследодатель, так и его наследники имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделка подлежали обязательной регистрации. Однако указанные лица своей земельной долей не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, администрация Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением № 136 от 01 июля 2016 года утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего АОЗТ «Луч», расположенных на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежавшая ФИО1

В связи с указанными обстоятельствами, полагая, что земельная доля ФИО1 является невостребованной, истец заявил к ответчику, требование о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Луч», расположенный на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области.

Представитель истца – администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно заявлению истец просит дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против вынесения решения в заочном порядке (л.д. 34). 

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Воронежской области в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне, месте и времени заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д. 33). 

По смыслу ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства, определение суда приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины не явки суду неизвестны (л.д. 25). 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а потому суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016 года), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, возникновение права собственности на земельную долю связывается с решением органа местного самоуправления об утверждении списков собственников земельных долей, которым, по существу, такое право признается. При этом только с этого момента гражданин приобретает имущественное право, которым может распорядиться. 

Согласно представленной Территориальным отделом ЗАГС Бутурлиновского района записи акта о смерти, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

В соответствии с сообщением нотариуса нотариального округа Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось (л.д. 26-29). 

Выделение ФИО1 земельной доли после ее смерти в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения подтверждается постановлением администрации Бутурлиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ. В списке, являющимся приложением к указанному постановлению, ФИО1 значится под №.

Согласно ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

В список собственников земельных долей ФИО1 включена ошибочно в связи с тем, что на момент составления и утверждения списка она являлась умершей, следовательно не могла приобретать имущество, в том числе имущественные права. До ее смерти не было определено имущество, подлежащее безвозмездной передаче, не признано ее право на участие в приватизации земель сельскохозяйственного назначения в персональном порядке.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, суд считает установленным, что право собственности на земельную долю у ФИО1 до ее смерти не возникло, данное имущество не может учитываться в составе ее наследства, следовательно, иная возможность распоряжения земельной долей, кроме как обратить ее в состав муниципального имущества, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к Федеральному агентству по управлению имуществом Территориальное управление Росимущества в Воронежской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области, выделенную ФИО1.

Датами возникновения права муниципальной собственности муниципального образования Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на одну земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования бывшего АОЗТ «Луч», расположенного на территории Козловского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, являются даты вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд Воронежской области, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

: Судья Г. П. Коровина