КЯ

Дело № 2-33/2025

Уникальный идентификатор дела

56RS0024-01-2024-001259-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года п. Новосергиевка

Оренбургской области 

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Тумановой Е.М.,

при секретаре Волковой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, 

помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Головко М.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и расторжении договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

администрация МО Новосергиевский район Оренбургской области обратилась с иском в суд к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета, указав, что между ФИО2 как опекуном ФИО3 и администрацией МО Новосергиевский район Оренбургской области заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. Указанное жилое помещение по 

<

адрес> предоставлено во исполнение решения Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ для проживания инвалида по нормам предоставления на ФИО3 и ФИО2, как на опекуна, осуществляющего уход с учетом права на дополнительную площадь. 

Руководствуясь положениями ст.35 Гражданского кодекса Российской Федерации, просят суд признать ФИО2, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 как с опекуном умершего ФИО3 Выселить ФИО2 из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения. Снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом принят отказ от исковых требований в части снятия с регистрационного учета ФИО2 по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части производство по делу прекращено. 

В судебном заседании представитель истца администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что с ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения для проживания инвалида во внеочередном порядке с ФИО2 как с опекуном ФИО3 и помещение предоставлено ей как члену семьи ФИО3 Ответчик устно обращалась в администрацию МО Новосергиевский район Оренбургской области для заключения с ней договора социального найма как с членом семьи нанимателя, ей было также устно отказано. Оснований для проживания ФИО2 в указанном жилом помещении и предоставления ей по договору социального найма не имеется. ФИО2 в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области не состоит. У ответчика имеется задолженность по оплате по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Просила исковые требования удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать. Пояснила суду, что состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, осуществляла уход за тяжело больным сыном ФИО3 Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области суд обязал администрацию МО Новосергиевский район Оренбургской области обеспечить жильем ее сына как инвалида и предоставить ей как члену его семьи жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ заключила договор социального найма с администрацией МО Новосергиевский район Оренбургской области утром, в первой половине дня. Сын ФИО3 скончался в больнице в указанный день, о чем ей стало известно вечером. После смерти сына устно обратилась в администрацию Новосергиевского района Оренбургской области для заключения с ней договора социального найма как с членом семьи умершего нанимателя, однако ей было отказано. В связи с наличием возникшего спора, не смогла заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг на спорную квартиру, поскольку не может зарегистрироваться в указанном жилом помещении, в связи со смертью сына. Наличие задолженности по договору социального найма с период с ДД.ММ.ГГГГ не отрицает, намерена оплатить. В настоящее время проживает у сестры, но регулярно приезжает на квартиру, содержит ее в надлежащем состоянии, намерена зарегистрироваться и проживать в указанной квартире после разрешения данного спора, иного жилья в собственности не имеет. На учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Представитель третьего лица Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия. 

Суд, выслушав позицию сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 N 6-п от 08 июня 2010 г. N 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2006 г. N 455-О).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан недееспособным.

Распоряжением Министерства социального развития Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, над ФИО8 установлена опека, опекуном назначена ФИО2, приходящаяся матерью недееспособного ФИО3

Решением Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах ФИО3 к администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, исковые требования удовлетворены. Суд обязал администрацию МО Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору социального найма жилого помещения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельное, изолированное помещение, пригодное для проживания инвалида в границах муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, во внеочередном порядке, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на него ФИО3 и члена семьи, осуществляющего уход за инвалидом – ФИО2, с учетом права на дополнительную жилую помощь.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма ФИО3 и члену его семьи (мать и опекун) ФИО2 разрешено вселиться в квартиру расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> ФИО3, и члену его семьи (мать и опекун) ФИО2

В соответствии с п. 1 Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МО Новосергиевский район Оренбургской области (наймодателем) и ФИО2, действующей в интересах опекаемого недееспособного ФИО3 (нанимателем), МО Новосергиевский район Оренбургской области передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>., предназначенное для проживания в ней нанимателя и членов ее семьи с правом оформления регистрации по месту жительства. 

Согласно п.2 Договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не признан, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно акту приема- передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действующая в интересах недееспособного ФИО3 приняла жилое помещение: квартиру, находящуюся в муниципальной собственности, расположенную по адресу: 

<

адрес>, предназначенную для проживания в ней нанимателя и членов его семьи. 

Согласно записи акта о смерти ОЗАГС администрации МО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 20 мин. в 

<

адрес>.

Представитель истца просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, как с опекуном умершего ФИО3, признать утратившим право пользования жилым помещением, выселить ФИО2 из муниципальной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Так, администрация МО Новосергиевский район Оренбургской области обратилась к ФИО2 с претензией о необходимости освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, как опекуну отдельной категории граждан в связи со смертью опекаемого ФИО3 с приложением соглашения о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы получены лично ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. 

Соглашение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не подписано.

Согласно п.3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 677 ГК Российской Федерации в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п.1 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией МО Новосергиевский район Оренбургской области не достигнуто.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (п.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (п.5 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. 

Эти же положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы п.2 ст.686 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу п.2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Положения п.2 ст.686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу п.3 ст.672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством. Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. 

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 ЖК Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. 

Таким образом, действующим на момент разрешения спора законодательством приобретение права пользования жилым помещением на условиях социального найма ставится в зависимость от ряда условий: согласия нанимателя и членов его семьи, а также в определенных случаях, согласие наймодателя, на вселение гражданина в жилое помещение, реального вселения и проживания в жилище, признания членом семьи нанимателя, ведения общего хозяйства с нанимателем, отсутствия иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, отсутствия права пользования другим жилищем.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 приходящаяся матерью нанимателя ФИО3 относится к определенному в ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, кругу лиц, являющихся членами семьи ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, указана в решении Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ как член семьи и договоре социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на законном основании приобрела право пользования жилым помещением на основании договора социального найма в установленном законом порядке, который носит бессрочный характер. Право пользования указанным жилым помещением не утратила.

Нанимателем по иному договору социального найма жилого помещения или членом семьи основного нанимателя по договору социального найма не является, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество на территории Российской Федерации на ФИО2 отсутствуют. 

Доводы представителя истца о том, что договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен во исполнение вступившего в силу решения суда с целью обеспечения жилым помещением инвалида во внеочередном порядке с опекуном ФИО3 - ФИО2 и оснований для проживания для ФИО2 в указанном жилом помещении и предоставления ей по договору социального найма не имеется, суд находит не состоятельными, указанное не является безусловным основанием для расторжения договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, признанию ответчика утратившим право пользования жилым помещением, выселению без предоставления иного жилого помещения.

В п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного кодекса перечне.

Согласно Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2019 №78-КГ19-48, по смыслу приведенной нормы, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в силу положений пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо наличие одновременно трех условий: в составе семьи имеется больной, страдающий хроническим заболеванием, предусмотренном Перечнем, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.

Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей. 

Данное законоположение направлено на защиту интересов граждан страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, охрану и здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Кроме того, обращаясь в суд в обоснование исковых требований представителем истца указано, что договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ был заключен как с опекуном недееспособного ФИО3 Однако, в ходе судебного разбирательства представитель истца в судебном заседании подтвердила, что указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в том числе как члену семьи ФИО3 в связи с чем указала на имеющуюся задолженность по оплате по договору социального найма.

Доводы представителя истца о том, что за ответчиком числится долг по оплате за пользование жилым помещением за период с ДД.ММ.ГГГГ, не являются основанием для расторжения указанного договора социального найма в порядке, предусмотренном ст.83 ГК Российской Федерации. Указанные в ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для расторжения договора социального найма носят исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежат.

Учитывая, то в соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации представителем истца не представлено доказательств на наличия предусмотренных законом оснований для расторжения действующего договора социального найма помещения по адресу: 

<

адрес>, основания для удовлетворения требований о расторжении договора социального найма отсутствуют.

Вместе с тем суд отмечает, что в случае, если возникнут иные основания и обстоятельства, не заявленные представителем истца в обоснование исковых требований, то истец вправе обратиться с указанными исковыми требованиями для восстановления нарушенных прав.

Из положений ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п.32. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При вышеуказанных обстоятельствах и положениях закона, за ФИО2 сохранилось право пользования жилым помещением, как членом семьи умершего нанимателя и она вправе претендовать после его смерти на признание ее нанимателем указанного жилого помещения. Оснований для признания утратившей право пользования жилым помещением ФИО2 у суда не имеется. 

Из пояснений ФИО2, данных в ходе судебного разбирательства следует, что она намерена реализовать свое право, предоставленное ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации как дееспособный член семьи нанимателя и требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя и проживать в предоставленном жилом помещении. В настоящее время в связи с возникшим спором с администрацией МО Новосергиевский район Оренбургской области, проживает у сестры, однако, регулярно приходит в указанную квартиру, содержит жилое помещение в порядке и сохранности, намерена заключить договор с ресурсоснабжающими компаниями и оплатить долг. О чем также свидетельствует предоставленные сведения об обращении в прокуратуру Новосергиевского района Оренбургской области для восстановления ее нарушенных жилищных прав и заключении договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

Статьей 91 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для выселения нанимателя или членов его семьи из жилого помещения, занимаемого по договору найма без предоставления другого жилого помещения: Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (бывших членов семьи) из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили (абзац 4 пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Соответственно, при отсутствии приведенной совокупности обстоятельств, выселение по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, не допускается. Иное бы означало нарушение не только жилищных, но и конституционных прав гражданина, поскольку привело бы к лишению прав на жилище по основанию, не предусмотренному законом.

Поскольку, судом установлено, что договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнут, продолжает действовать, ФИО2, включенная в договор найма от ДД.ММ.ГГГГ и являющаяся членом семьи ФИО3, в предоставленную по договору социального найма квартиру фактически не вселялась, однако продолжает пользоваться квартирой после смерти нанимателя ФИО3, право пользования указанной квартирой не утратила, намерена проживать в указанной квартире, используют жилое помещение по назначению, не нарушает права и законные интересы соседей, не допускает его разрушение, оснований для удовлетворения исковых требований о выселении ФИО2 из спорного жилья также не имеется. 

Суд, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации МО Новосергиевский район Оренбургской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и расторжении договора социального найма, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.М. Туманова

Решение в окончательной форме принято 20 января 2025 года.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>