Дело № 12-20/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Бутурлиновка 20 июня 2019 года

Судья Бутурлиновского районного суда Воронежской области Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ ФИО1,

а также представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ведущего специалиста – эксперта ТОУ Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по жалобе лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на постановление № по делу об административном правонарушении от 14 мая 2019 года Управления Роспотребнадзора по Воронежской области о признании Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

10 апреля 2019 года заместителем прокурора Воронежского гарнизона возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ. 

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении направлено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области. 

14 мая 2019 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области при рассмотрении материалов по делу об административном правонарушении (постановление заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона от 10.04.2019г.) было вынесено постановление № от 14 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3. КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

В постановлении указано, что ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России не соблюдены требования п. 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 5.1., 4.4.7. СП 2.1.2.2844-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», а именно: в помещении общежития войсковой частит 45117, расположенном по адресу: 

<

адрес> не функционирует один унитаз из четырех; из восьми умывальников, два не подключены к канализации; полы помещения деревянные, местами имеют дефекты, что не позволяет проводить качественную уборку; уборочный инвентарь не промаркирован.

Будучи не согласным с принятым решением ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд с жалобой на постановление № от 14 мая 2019 года, указав, что по договору №-УЖФ/ВКС-1 от 28 августа 2018 года ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет управление жилищным фондом, и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность. 

К вышеназванному договору 25 декабря 2018 года заключено дополнительное соглашение № 4 о включении в перечень объектов жилищного фонда, переданного в управление Управляющей организации объектов с 01 февраля 2019 года общежития, расположенные в 

<

адрес> инв. № и 33. 

31 января 2019 года во исполнение приказа начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 22 октября 2018 года № 270 «Об организации мероприятий по передаче в управление жилищного фонда в порядке пререзакрепления за филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ЖЭ(К)О№ (

<

адрес>) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) переданы в управление общежития расположенные в 

<

адрес> инв № и 33. Общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> инв. № рассчитано на 15 квартир (койкомест). На момент проверки койкоместа являются пустующими. Общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> рассчитано на 9 квартир (койкомест). На момент проведения проверки 8 квартир (койкомест) являются пустующими. 

26 марта 2019 года на основании договора найма жилого помещения в общежитии на время прохождения службы в войсковой части 45117 Минобороны России предоставлено военнослужащему ФИО5 одна квартира, комната №. ФИО5 до настоящего времени с заявлением об открытии лицевого счета не обращался. В связи с указанными обстоятельствами ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России сведениями о проживании военнослужащих в указанном общежитии не располагало. В настоящее время силами ЖЭ(К)№ филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выявленные при проверке нарушения устранены.

Полагая, что в результате выявленных нарушений тяжких последствий не наступило, выявленное нарушение характеризуется низкой степенью общественной опасности, просит постановление об административном правонарушении о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить, жалобу удовлетворить.

В судебном заседании представителю ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, суть которых понятна. Отводов судье не заявила, поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила ее удовлетворить, настаивает на прекращении дела об административных правонарушениях. 

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области возражает против удовлетворения жалобы, считает ее необоснованной. Ссылается на то, что в ходе проверки выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, последствия которых могут выразиться в создании угрозы жизни и здоровью человека. Поскольку вина юридического лица доказана, наказание назначено в пределах установленной ст. 6.3 КоАП РФ, просит постановление Управления Роспотребнадзора оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Выслушав объяснение представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, исследовав представленные материалы административного дела, проверив дело об административном правонарушении на основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 3 приказа Минобороны России от 02 марта 2017 года № 155 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерство обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления 

<

адрес> создано юридическое лицо ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и определено, что основной деятельностью является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации. 

Согласно п. 8 Устава учреждения определено, что учреждение имеет филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (по ВКС).

Приказом начальника ФГБУ «ЦКЖУ» Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ создан жилищно-эксплуатационный (коммунальный) отдел № (

<

адрес>) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС).

В зоне ответственности отдела № находятся Тамбовская, Липецкая, Белгородская, 

<

адрес>. 

28 августа 2018 года между Минобороны России с одной стороны и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор №-УЖФ/ВКС-1 управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами РФ в соответствии с п.п. 2.1, 2.2, 3.1.1 которого управляющая компания по заданию заказчика обязуется обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде, осуществлять управление общим имуществом в жилищном фонде в соответствии с условиями договора и законодательством России, в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

28 декабря 2018 года между Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключено дополнительное соглашение № к договору №-УЖФ/ВКС-1 от ДД.ММ.ГГГГ управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами, в котором стороны договорились о включении в перечень объектов жилищного фонда, переданных под управление управляющей организации, общежитие войсковой части 45117, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общежитие (инв.33) переходит под управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. 

05 апреля 2019 года проведенным осмотром общежития войсковой части 45117, расположенного по адресу: 

<

адрес> (инв №) выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучия населения.

10 апреля 2019 года заместителем военного прокурора Воронежского гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. Вышеназванное постановление направлено в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>.

14 мая 2019 года заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области вынесено постановление в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, из которого следует, что военной прокуратурой Воронежского гарнизона с привлечением специалистов ЦГСЭН (территориального 

<

адрес>) проведена проверка соблюдения юридическим лицом ЖЭ(К)О № Филиала ФГБУ»ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) норм действующего санитарно- эпидемиологического законодательства и законодательства о защите жизни и здоровья военнослужащих в общежитии воинской части №, расположенном по адресу: 

<

адрес> общежитие (инв №). В ходе проведения проверки выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: для помывки предусмотрена одна душевая кабина, установленная в комнате для умывания, В общежитии предусмотрен один туалет на четыре унитаза; на момент проверки один не функционирует. В комнате для умывания из восьми умывальников, два не подключены к канализации- нарушение п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

Полы помещений деревянные, местами имеют дефекты, что не позволяет проводить качественную уборку – нарушение п. 5.1 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений»; на момент проверки уборочный инвентарь не промаркирован- нарушение п. 4.4.7 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений». За указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства юридическое лицо ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России признано виновным в совершении правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей. 

Административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, это инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия).

В целях устранения или уменьшения вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию предусмотрено проведение специальных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения, в том числе юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой деятельностью выполнять требования санитарного законодательства установлена ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, согласно которой индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу абзаца п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания, проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Как усматривается из материалов дела, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ при эксплуатации общежития войсковой части, расположенного по адресу: 

<

адрес> нарушение п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 не обеспечено соблюдение требований к ремонту унитаза, а также по подключению к канализации двух из восьми умывальников.

Кроме того, в ходе проверки в помещениях общежития выявлено наличие дефектов деревянных полов, не позволяющие проводить качественную уборку, что является нарушением п. 5.1 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений. 

Уборочный инвентарь не имеет сигнальной маркировки в соответствии с его назначением, что является нарушением п.п. 4.4.7 СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений».

Перечисленное, является нарушением ст. ст. 11, 24, 29 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, вышеперечисленными доказательствами подтверждено совершение ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в его совершении подтверждены помимо постановления заместителя прокурора Воронежского гарнизона от 10 апреля 2019 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: уведомлением (телефонограммой) о проведении проверки, от 04 апреля 2019 года, справкой- докладом по соблюдению санитарного законодательства РФ, регламентирующего условия размещения военнослужащих по контракту войсковой части 45117 от 08 апреля 2019 года.

В ходе рассмотрения настоящего дела заместителем руководителя Управления Роспортребнадзора по Воронежской области все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку административным органом.

К выводу о виновности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. 

Действия ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости лица, принимавшего решение, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. 

В жалобе ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России ссылается на то, что силами ЖЭ(К)О№ филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выявленные нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, устранены: туалет отремонтирован, умывальник подключен к канализации, уборочный инвентарь промаркирован. В общежитии до настоящего времени никто не проживает. Полагает, поскольку не наступили тяжкие последствия, имеются основания для признания правонарушения малозначительным, при наличии смягчающих обстоятельств, просит заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. 

Довод заявителя о признании правонарушения малозначительным судом отклоняется ввиду следующего.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пунктах 18, 18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении субъекта предпринимательской деятельности к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права в течение длительного периода без уважительных причин. Рассматриваемое административное правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок публичных общественных отношений в области газоснабжения. Следовательно, наличие (отсутствие) существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено судом с точки зрения степени вреда (угрозы вреда), причиненного непосредственно установленному публично-правовому порядку деятельности. В частности, существенная степень угрозы охраняемым общественным отношениям имеет место в случае пренебрежительного отношения лица к установленным правовым требованиям и предписаниям (публичным правовым обязанностям).

Применение малозначительности возможно только в исключительных случаях (абз.3 п. 18.1 Постановления Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 г. № 10).

Согласно п. 4.2 Постановления Конституционного Суд РФ от 25.02.2014 № 4-П обстоятельства, не имеющих непосредственного значения для оценки самого административного правонарушения, а характеризующих особенности материального (экономического) статуса привлекаемого к ответственности лица либо его постделиктное поведение, в том числе добровольное устранение негативных последствий административного правонарушения, то они как таковые не могут служить основанием для признания административного правонарушения малозначительным. При этом следует иметь в виду, что возможность освобождения от административной ответственности путем признания административного правонарушения малозначительным во всех случаях, когда правоприменительный орган на основе установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о несоразмерности предусмотренного конкретной статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного штрафа характеру совершенного правонарушения, способствовала бы формированию атмосферы безнаказанности, что несовместимо с вытекающим из статей 4( часть 2) 15 (часть 2) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации принципом неотвратимости ответственности за нарушение закона.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела один из главнейших критериев отнесения к малозначительному правонарушения - это исключительность, в настоящем деле она однозначно отсутствует, более того, состав правонарушения в настоящем случае является формальным, привлечение к административной ответственности не зависит от наличия вредных последствий, так как само по себе несоблюдение требований государственного органа, а также предписаний закона содержит угрозу для общественных отношений.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд пришел к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ, также суд не усматривает оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначения предупреждения.

Порядок привлечения и срок давности привлечения к административной ответственности соблюден. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным постановления о привлечении к административной ответственности у суда не имеется.

Исследовав обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что устранение юридическим лицом выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, наличие смягчающих наказание обстоятельств не может являться причиной освобождения его от административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ).

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено с соблюдением требований ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией ст. 6.3 КоАП РФ.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 30.6.-30.7. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Панасенко В.И.