Дело № 2- 361/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 июня 2021года гор. Карталы 

Карталинский городской суд Челябинской области в составе :

Председательствующего судьи Крафт Г.В., 

При секретаре Кошарной Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Карталинском районе Челябинской области ( межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы, понуждении назначить досрочную страховую пенсию с момента первичного обращения, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы, понуждении назначить досрочную страховую пенсию с момента первичного обращения. 

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Карталинском районе (межрайонное) Челябинской области с заявлением, о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, работа в тяжелых условиях труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В последующем истцом ДД.ММ.ГГГГ было получено от ответчика аналогичное решение №. Из решения следует, что не включены в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО вагонов внеклассной станции Карталы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение срочной военной службы в СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в СПТУ-5 г. Херсона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика судовой 2 разряда в Херсонском судостроительном заводе- головного предприятия Херсонского судостроительного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО « ПромЭкоГрупп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис». Истец находит решение ответчика незаконным, просит его отменить, т.к. при принятии решения не было учтено следующее. В соответствие с п.п.»а» п.3 Постановления Правительства РФ № 655 от 16.07.2014 года, при исчислении периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списками от 1956 г., и имела место до 01.01.1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, перечисленные в п.109 п.п.»з» и «к» Постановления Правительства СССР от 3.08.1972 г. № 590, куда входит службы в составе Вооруженных Сил СССР, обучение в училищах (СПТУ). Кроме того, истцом ответчику была предоставлена справка ОАО «РЖД» об уточняющих периодах работы во вредных, особых условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, однако она не была принята ответчиком во внимание без достаточных оснований. Период работы истца на предприятии ООО ЮУТЭК « Теплосервис» подтверждается уточняющей справкой, уведомлением об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листками, выпиской из медицинской карты о прохождении периодических и предварительных медицинских осмотров с указанием вредных факторов. Истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « ПромЭкоГрупп», связанными с вредными и опасными условиями труда, что также подтверждается выписками из медицинской карты о прохождении периодических и предварительных медицинских осмотров с указанием вредных факторов. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по ходатайству ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивали, поддержав обоснования, указанные письменно. 

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФР в Карталинском районе Челябинской области ( межрайонное) ФИО3, действующая в соответствие с доверенностью, исковые требования не признала указав в возражение следующее. Действительно ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствие с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении пенсии. Ответчиком не были включены периоды работы истца в специальный стаж, а именно : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО вагонов внеклассной станции Карталы-2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение срочной военной службы в СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в СПТУ-5 г. Херсона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика судовой 2 разряда в Херсонском судостроительном заводе- головного предприятия Херсонского судостроительного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО « ПромЭкоГрупп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис», т.к. вышеуказанные периоды трудовой деятельности не подлежат включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии. 

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № т.к. должность слесаря по ремонту подвижного состава ПТО вагонов внеклассной станции предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.02.э1992 года № 272. Назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400, предусмотрено в том случае, если стаж работы в качестве рабочих локомотивных бригад не менее 12 лет 6 месяцев.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в СА по призыву, обучение в СПТУ-5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включены в льготный стаж для досрочной страховой пенсии, т.к. согласно п.109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ №, период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, а период подготовки к профессиональной деятельности (начальное профессиональное образование) приравнивается к периодам, которые за ним следовали. При этом приравниваемые периоды к работе по Списку №, учитываются в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы. ( по Списку № от 1956 года). 

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в льготный стаж для досрочной страховой пенсии, т.к. отсутствует надлежащее документальное подтверждение работы в качестве сборщика достройщика судового, занятого на работах внутри отсеков судов, отсутствует справка уточняющая особый характер работы или условия труда на Херсонском судостроительном заводе- головного предприятия Херсонского судостроительного производства. 

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в льготный стаж для досрочной страховой пенсии, т.к. отсутствует надлежащее документальное подтверждение работы истца в качестве электросварщика ручной сварки, либо газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматриваются сведения о работе ФИО1 в должности электросварщика ручной сварки, а также сведения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы ФИО1 как слесарю-сантехнику. В личных карточках формы Т-2 войсковой части 33789, поступивших на хранение в филиал Центрального архива МО РФ, личная карточка формы Т-2 на ФИО1, не значится. Документы на сварочные аппараты на хранение в филиал ЦА МО РФ, не поступали. 

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в льготный стаж для досрочной страховой пенсии, т.к. отсутствуют надлежащие документальные подтверждения работы в качестве электросварщика ручной сварки, либо газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Страхователями ООО «ПромЭкоГрупп», ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис» сведения за указанные периоды представлены без кода особых условий труда. Перечни льготных профессий в УПФР не предоставлялись. Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «ЮУТЭК «ТеплоСервис», паспорта на электрогазосварочное оборудование и инвентарные карточки в указанный период находились у заказчика работ и истребовать их не представляется возможным. Ответчик считает, что истец не представил доказательств нарушения его прав со стороны ГУ УПФР, доводы искового заявления сводятся к доказыванию льготного характера труда на основании трудовой книжки и уточняющей справки. 

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Подпунктом "б" пункта 1 этого Постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на дату обращения в пенсионный орган), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам но достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч. 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Списку N 2, вступившему в действие с 01 января 1992 года, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII наделены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", позицией 23200000-11620 раздела XXXIII предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19905 - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позицией 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации установлено тождество должностей "электросварщик" и "газоэлектросварщик" (Информационное письмо N 3073-17 и N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года).

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный отдел за назначением досрочной страховой пенсии по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за недостаточности специального трудового стажа. Специальный стаж составил 5 лет 04 месяца 7 дней. (л.д. 11-13)

Аналогичным решением УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за недостаточности специального трудового стажа. Специальный стаж составил 6 лет 08 месяцев 8 дней. В специальный трудовой стаж не засчитаны, в том числе, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО вагонов внеклассной станции Карталы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение срочной военной службы в СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в СПТУ-5 г. Херсона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика судовой 2 разряда в Херсонском судостроительном заводе- головного предприятия Херсонского судостроительного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в войсковой части №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО « ПромЭкоГрупп», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис». (л.д. 14-16)

С законностью указанного решения ГУ УПФР в Карталинском районе Челябинской области ( межрайонное) истец не согласен, ссылается на то, что его стаж подтверждается трудовой книжкой, а также уточняющими справками, дипломом об образовании, военным билетом, трудовым договором, выписками из медицинской карты о прохождении периодических и предварительных медицинских осмотров с указанием вредных факторов. 

В отношении оспариваемых периодов судом установлено, что стаж работы ФИО1 подлежит частичному включению в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно : период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в войсковой части №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис».

Так, истцом представлена архивная справка, выданная Центральным архивом филиал ( Центральный военный округ) г. Екатеринбург №х от ДД.ММ.ГГГГ из которой усматривается, что ФИО1, работал в войсковой части 33789 с июля 1998 года по март 2000 года в должности «Эл.сварщиком ручной сварки 3 разряда» и ему была начислена заработанная плата с июля по декабрь 1998 года; с января по декабрь 1999 года, с января по март включительно по 2000 года. В приказе командира войсковой части 33789 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № г. Карталы значится параграф 1 «Принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 электросварщиком ручной сварки 3 разряда на участок «Карталы» со сдельной оплатой труда». В приказе командира войсковой части 33789 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ №, г. Карталы значится: параграф 4 « Уволить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 электросварщика ручной сварки 3 разряда участка «Карталы» по собственному желанию в связи с переменой места жительства, ст. 31 КЗоТ РФ. ( л.д. 209)

Суд, проанализировав представленную архивную справку, приходит к выводу, что данное доказательство отвечает требованиям относимости, допустимости и достоверности, а также достоверно подтверждает факт работы истца на работе электросварщика при полной занятости, занятого на ручной сварке, в связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в войсковой части № подлежит включению в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Из ответа на запрос суда № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ЮУТЭК « ТеплоСервис» следует, что Обществом была проведена спец.оценка условий труда ДД.ММ.ГГГГ по должности электрогазосварщик установлен класс условий труда 3,2. В связи с этим, по ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отчисление страховых взносов по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд по п. 2-18 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ производилось в размере 4%. В подтверждение работодателем истца представлена карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016 год. ( л.д. 210-213)

Таким образом, истцом представлено допустимое доказательство работы в должности электрогазосварщика, с установленным классом условий труда не ниже 3, а именно 3,2. При таких обстоятельствах период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис», также подлежит включению в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Периоды работы истца : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО вагонов внеклассной станции Карталы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение срочной военной службы в СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в СПТУ-5 г. Херсона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика судовой 2 разряда в Херсонском судостроительном заводе- головного предприятия Херсонского судостроительного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО « ПромЭкоГрупп», не подлежат включению в льготный страховой стаж для досрочного начисления страховой пенсии по следующим основаниям. 

Не подлежит включению в льготный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО вагонов внеклассной станции Карталы. 

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 272 от 24 апреля 1992 г.).

Правила N 516 предусматривают возможность суммирования специального стажа с различными условиями труда (в данном случае - работу по п. 5 и п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), однако, такое суммирование производится при условии, если продолжительность специального стажа в результате такого суммирования будет составлять не менее 12 лет 06 месяцев, тогда как, полученная в результате суммирования учтенных ответчиком в специальный стаж истца периодов работы составляет 10 лет 02 дня, следовательно, предусмотренный вышеуказанными Правилами N 516 порядок суммирования не может быть применен, поскольку данное снижение возраста не соответствует требованиям закона - Списку N 2 от 1956 года, п. п. "б", "д", "ж" ст. 12, ст. 13 Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 Правил N 516 предусмотрено, что суммирование периодов работ с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, осуществляется путем прибавления к периодам работ с тяжелыми условиями труда (п. 2 ч. 1 ст. 30) периодов подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (п. 1 ч. 1 ст. 30), а также периодов работ в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте (п. 5 ч. 1 ст. 30), в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (п. 5 ч. 1 ст. 30), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым, в свою очередь, предусмотрено назначение досрочной пенсии при наличии полного стажа на работах с тяжелыми условиями труда (не менее 12 лет 06 месяцев).

Кроме того, в соответствии с указанными Правилами допускается суммирование работ, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", путем прибавления к ним периодов работ, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 30 данного закона, и в обратном порядке.

Между тем, как было указано выше, назначение досрочной страховой пенсии, как по п. 5, так и по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" может производиться только при наличии специального стажа не менее 12 лет 06 месяцев, снижение общеустановленного пенсионного возраста при неполном стаже на указанных работах данными нормами закона не предусмотрено.

Также не подлежит включению в льготный стаж период прохождения срочной службы истцом и период обучения в СПТУ-5. 

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Советом Министров СССР от 03 августа 1972 года, 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды службы в Вооруженных Силах СССР, приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в училище приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика судовой 2 разряда в Херсонском судостроительном заводе- головного предприятия Херсонского судостроительного производства, т.к. в подтверждение выполнения работы в вышеуказанной должности истцом кроме трудовой книжки иные допустимые и достоверные доказательства не представлены.

Не подлежит включению в льготный стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО « ПромЭкоГрупп» в должности газоэлектросварщика, т.к. истцом не представлены допустимые и достаточные доказательства работы с тяжелыми условиями труда. Ссылка истца на трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения к договору является не состоятельной, т.к. представленные документы не содержат сведений о работе истца в должности электросварщика ( газоэлектросварщика), т.к. истец был принят на должность сварщика. ( л.д. 191-196)

Кроме того, ООО «ПромЭкоГрупп» на запрос суда представили информацию, что ФИО1 работал в ООО «ПромЭкоГрупп» в должности слесаря-ремонтника по эксплуатации тепловых энергоустановок, оснований для отчисления 6% в Пенсионный фонд за вредные условия труда для работников по п.2-18 ч.1 ст. 30 Закона №, не имелось. ( л.д. 199) 

Суд, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства пришел к выводу, что наличие необходимых условий для досрочного назначения пенсии, с которыми закон связывает возникновение права на назначение пенсии ранее общеустановленных сроков, подтверждение по делу в данном случае не нашли, при этом исходил из отсутствия доказательств данных о характере работы - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности либо на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, а также на полуавтоматических машинах. Сам по себе факт работы истца в спорный период, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет возникновение права на льготное пенсионное обеспечение. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснений по существу дела дать не смог. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, - 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично. 

Включить период работы в льготный стаж работы ФИО1 в льготный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки 3 разряда в войсковой части №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО ЮУТЭК «ТеплоСервис». 

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным отказа ГУ УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава ПТО вагонов внеклассной станции Карталы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение срочной военной службы в СА, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в СПТУ-5 г. Херсона, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика-достройщика судовой 2 разряда в Херсонском судостроительном заводе- головного предприятия Херсонского судостроительного производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в ООО « ПромЭкоГрупп», возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. 

Председательствующий Г.В. Крафт 

Мотивированное решение составлено 23 июня 2021 года. 

Судья : Г.В. Крафт