Дело № 2-1753/18

Поступило в суд 09.04.2018.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 мая 2018 года г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи А.А. Киевской

При секретаре А.В. Кожевниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска о понуждении назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он является инвалидом первой группы по заболеванию, полученному при исполнении обязанностей, связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска. В силу действующего законодательства он имеет право па льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов В. О. войны. Одной из таких льгот является право на пенсионное обеспечение. С ДД.ММ.ГГГГ года он не работает (на пенсии по инвалидности). До исполнения ему возраста ДД.ММ.ГГГГ лет получал пенсию свыше № рублей. По достижении возраста № лет имеет право, как ветеран подразделения особого риска, имеющий льготы ФИО2 войны, на получение двух пенсий: по инвалидности и по старости. На консультации специалист УПФР в 

<

адрес> сообщила истцу, что после назначения ему пенсии по старости его пенсионные выплаты должны увеличиться примерно на № рублей. Вопреки закону и полученной истцом консультации после назначения ему пенсии по старости совокупные выплаты истцу по пенсии увеличились приблизительно всего на № рублей. Это свидетельствует о том, что вопреки требованиям закона вторая пенсия ему не была назначена. Считает, что действия Управления Пенсионного Фонда России в 

<

адрес> незаконные, поскольку он имеет право на пенсию, как по инвалидности, так и по старости в полном объёме. По существу в назначении ему пенсии по старости по достижению № отказано.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда России в 

<

адрес> в назначении ему пенсии по старости в связи с достижением возраста № лет, возложить на УПФ России в 

<

адрес> обязанность назначить истцу пенсию по старости со дня обращения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Настаивали на удовлетворении требований.

Представитель ответчика УПФ России в 

<

адрес> в ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав на отсутствие оснований. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1, приходит к выводу, что требования последнего не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В целях защиты прав и интересов граждан, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, Верховный Совет Российской Федерации постановляет распространить действие Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

К гражданам из подразделений особого риска относятся, в том числе, посредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечение работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ (подпункт «д» пункт 1 Постановления №).

Условия назначения государственных пенсий гражданам, пострадавшим в результате других радиационных или техногенных катастроф, определены пунктом 12 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее закон № 166-ФЗ).

Пенсии, назначенные в соответствии с Законом № 166-ФЗ, до ДД.ММ.ГГГГ определялись в процентном отношении от соответствующего размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом установленного в местности получения пенсии районного коэффициента, соответственно при индексации базовой части трудовой пенсии индексировались и пенсии, установленные по Закону № 166-ФЗ.

С учетом изменений, внесенных в Закон № 166-ФЗ, государственные пенсии с ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются в процентном отношении от соответствующего размера социальной пенсии и индексируются в зависимости от коэффициентов индексации социальных пенсий.

Справка серии № № подтверждает установление истцу ФИО1 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в связи с заболеванием (

<

данные изъяты>), связанной с непосредственным участием в действиях подразделений 

<

данные изъяты>) (л.д.8).

Из заключения решения межведомственного экспертного совета на ФИО1 следует, что 

<

данные изъяты> 

ФИО1 является получателем 

<

данные изъяты>.

По достижении возраста № лет, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 ст. 17 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, ставшим инвалидами 1 группы в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсия по инвалидности устанавливается в размере № % размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 2.1 п. 1 ст. 18 настоящего Закона.

В настоящее время (с ДД.ММ.ГГГГ) размер государственной пенсии указанной категории граждан, ставших инвалидами в результате радиационных и техногенных катастроф, составляет № коп. (с учетом районного коэффициента № действующего в 

<

адрес>), т.е. №. (размер социальной пенсии инвалидам № группы) х № (районный коэффициент).

В случаях, предусмотренных Законом № 166-ФЗ (пункт 3 статьи 3), допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с Законом № 166-ФЗ, и страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 Закона № 166-ФЗ, и страховая пенсия по старости, предусмотренная Законом № 400-ФЗ.

По Закону № 166-ФЗ (подпункт 1 пункта 2 статьи 15) пенсия по инвалидности указанным категориям назначается в зависимости от причины инвалидности.

Инвалидам № группы при наступлении инвалидности вследствие военной травмы пенсия устанавливается в размере №% размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Закона № 166-ФЗ (это размер социальной пенсии, который в два раза меньше, чем социальная пенсия инвалидам № группы).

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона № 400-ФЗ).

Лицам, имеющим право на получение двух пенсий (на государственную пенсию по инвалидности и на страховую пенсию по старости), пенсия по старости назначается именно по нормам Закона № 400-ФЗ, т.е. устанавливается страховая (Закон № 400-ФЗ), а не государственная пенсия в связи с достижением пенсионного возраста (Закон № 166-ФЗ).

В ответе Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по 

<

адрес> на заявление ФИО1 разъяснено следующее.

Согласно нормам статьи 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ДД.ММ.ГГГГ составляла № лет и ежегодно увеличивается на один год до достижения продолжительности страхового стажа № лет. Страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже № с последующим ежегодным увеличением на № до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента №

Страховая пенсия исчисляется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК).

ИПК до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется из размера страховой части трудовой пенсии (без фиксированного базового размера) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подсчитанного по нормам Закона от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ИПК определяется путем деления размера страховой части трудовой пенсии (без фиксированного базового размера) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного на ДД.ММ.ГГГГ (№ руб. № коп.).

Согласно Закону от ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости определяется из суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР) за периоды после ДД.ММ.ГГГГ (на финансирование страховой части), учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, пенсионных прав в денежном выражении за периоды до ДД.ММ.ГГГГ (оценка пенсионных нрав в соответствии со статьей 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ) и суммы валоризации пенсионного капитала, исчисленного на ДД.ММ.ГГГГ (статья 30.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем пенсии по № группе инвалидности от общего заболевания, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получателем пенсии по № группе инвалидности от общего заболевания.

Первая группа инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы в подразделении особого риска (приравнивается к военной травме), по заключению органов медико-социальной экспертизы установлена с ДД.ММ.ГГГГ, и по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (с №-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления) переведен на государственную пенсию по Закону № 166-ФЗ (подпункт 12 пункта 1 статьи 10).

До назначения государственной пенсии ФИО1 получал трудовую пенсию по 

<

данные изъяты>.

Государственная пенсия установлена в размере № коп. (с учетом районного коэффициента № действующего в 

<

адрес>), т.е. № коп. (повышенный размер базовой части для инвалидов №) х № (районный коэффициент).

В дальнейшем пенсия индексировалась на основании принимаемых законодательных актов, в том числе пересчитывалась в связи с изменениями, внесенными с ДД.ММ.ГГГГ в Закон № 166-ФЗ. Размер государственной пенсии г ДД.ММ.ГГГГ был пересчитан из размера социальной пенсии, установленной для инвалидов № группы (подпункт 2.1 пункта 1 статьи 18 Закона № 166-ФЗ).

В связи с достижением возраста № лет по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и документам ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначены две пенсии: 

- пенсия по инвалидности 1 группы вследствие военной травмы в соответствии с нормами Закона № 166-ФЗ (подпункт 1 пункта 2 статьи 15 Закона № 166-ФЗ). При назначении одновременно двух пенсий государственная пенсия по инвалидности устанавливается по другим нормам и в другом размере (из размера социальной пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Закона № 166-ФЗ, а не по подпункту 2.1 пункта 1 статьи 18 Закона № 166-ФЗ);

- страховая пенсия по старости в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ.

Размер пенсии по инвалидности составил № коп. (с учетом районного коэффициента № действующего в 

<

адрес>), т.е. № коп. (размер социальной пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 18 Закона № 166-ФЗ) х № (районный коэффициент).

Размер страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Закона № 400-ФЗ рассчитан по показателям заявителя о стаже и заработке.

Трудовая деятельность ФИО1 протекала до ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж на дату назначения страховой пенсии по старости составляет № дней. В стаж учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов между увольнениями и приемами на другую работу) и период службы в армии (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ).

При расчете страховой пенсии по старости учтены сведения о заработной плате за № г.

<

адрес> заработков составило № к расчету в соответствии с законодательством учтено предельное отношение заработков №

Отсутствуют страховые взносы в ПФР, которые могли быть учтены при расчете страховой пенсии по старости.

Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил № коп. (в том числе № коп. фиксированная выплата).

Общая сумма двух пенсий составила № коп. (страховая пенсия по старости по Закону № 400-ФЗ) + №. (пенсия по инвалидности по Закону № 166-ФЗ).

Пенсии установлены в соответствии с законодательством и представленными документами. Правовых оснований для увеличения пенсий в настоящее время либо за прошлые периоды у органов ПФР нет.

В настоящее время, кроме двух пенсий, в соответствии с законодательством ФИО1 получает:

№ коп. - ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) как лицо, признанное инвалидом вследствие радиационных и техногенных катастроф (по Закону №);

№ коп. - ЕДВ по инвалидности 1 группы по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

№ коп. — дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с №-летнем Победы в В. О. войне № годов».

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО1 является получателем двух пенсий: пенсии по № группы вследствие военной травмы в соответствии с нормами закона №-Фз, и страховой пенсии по старости, в связи с чем доводы истца о том, что в назначении ему пенсии по старости по достижении им возраста № лет отказано, суд считает несостоятельными и отклоняет. На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ последнему назначена страховая пенсия по старости согласно расчету, приведенному пенсионным органом, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не соглашаясь с приведенным пенсионным органом расчетом страховой пенсии и пенсии по инвалидности, истцом контррасчет не представлен, не указано, в чем заключается неправильность произведенного пенсионным органом расчета пенсий.

При таких обстоятельствах, поскольку на основании заявления ФИО1 ему назначена страховая пенсия по старости в связи с достижением возраста № лет дополнительно к ранее назначенной пенсии по инвалидности, т.е. его заявление удовлетворено, произведенный пенсионным органом расчет пенсии ФИО1 не оспорен, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о признании незаконным отказа УПФР в 

<

адрес> в назначении ФИО1 пенсии по старости в связи с достижением возраста шестидесяти лет, возложении обязанность назначить пенсию по старости со дня обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме «06» июня 2018 года.

Председательствующий – подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

На ДД.ММ.ГГГГ решение суда в законную силу не вступило. 

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № Кировского районного суда 

<

адрес>.

Судья-