Производство № 2-2846/2025 

Дело № 66RS0003-01-2025-001557-68

мотивированное 

решение

 изготовлено 25.08.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18.08.2025

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Татаркиной А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области овключении периодов в стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с требованием о включении периодов в стаж.

В обосновании иска указано, что 26.08.2024 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».На день обращения возраст истца составлял 54 года, возраста 55 лет достиг 08.09.2024.09.12.2024 ответчиком вынесено решение № 658749/24 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работы (работы с вредными и тяжелыми условиями) 12 лет 06 месяцев.

Ответчик принял к зачету стаж работы для определения права па пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью 08 лет 00 месяцев 00 дней.

Решением ответчика не включен в специальный стаж периодработы с 06.08.1992 по 28.02.1996 - в Мостоотряде № 96 Алтайского филиала АООТ «Сибмост», указав, что наименование профессии «Мастер» не предусмотрено Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно доводам иска, ответчик ошибочно не включил указанный период работа в специальный стаж, поскольку не принял во внимание, что работодателем были внесены изменения в трудовую книжку в соответствии с Приказом по филиалу № 235 от 28.12.2001, согласно которого отделу кадров совместно с инженером отдела труда и заработной платы было поручено привести в соответствие с нормативными документами записи в трудовых книжках работникам, работавшим и работающим с 1970г. по 2002г. в МО-96 АФ ОАО «Сибмост», а именно: запись в трудовой книжке «Мастер или мастер строительный, или строймастер» именовать «Мастер строительных и монтажных работ».

Наименование профессии «Мастер строительных и монтажных работ» предусмотрено Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за номером 22900006-23419 раздела XXVII.

В связи с чем, просил суд включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3.0 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 06.08.1992 по 28.02.1996 в должности мастера строительных и монтажных работ в Мостоотряде № 96 Алтайского филиала АООТ «Сибмост».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования иска поддержал.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска по доводам отзыва возразила (л.д. 75-76), указав, что истец не доказал факт работы в должности, предусмотренной Списком, не представлены сведения о работе с выполнением 80% нагрузки рабочего времени.

Третье лицо АО "Сибмост" в лице Конкурсного управляющего ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Список № 2 от 1991 г.);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту Список № 2 от 1956 г.).

Спорные периоды работы истца имели место в период после действия Списка № 2 от 1991 г. Соответственно, в данном случае применимСписок № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Наименование профессии «Мастер строительных и монтажных работ» предусмотрено Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за номером 22900006-23419 раздела XXVII.

В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №235.

При этом действовавшее до 01.01.1992 законодательство не содержало положений о подтверждении полной занятости на работах с особыми условиями труда.

Так, судом установлено, что 26.08.2024 истец обратился в Отделение с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ (л.д. 92-93).

Решением (л.д. 90-91)истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400 – ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Этим же решением установлено, что страховой стаж истца составляет 33 года 00 месяцев 20 дней, специальный стаж – 8 лет, ИПК – более 30 (так указано в решении).

Решением об отказе период работы с 06.08.1992 по 28.02.1996 в должности мастера в Мостоотряде № 96 Алтайского филиала АО «Сибмост» не включен в стаж на соответствующих видах работ, что явилось причиной обращения в суд, поскольку наименование профессии «Мастер» не предусмотрено Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Проверяя доводы иска, суд приходит к следующему.

Так, судом установлено, что приказом по филиалу № 235 от 28.12.2001отделу кадров совместно с инженером отдела труда и заработной платы было поручено привести в соответствие с нормативными документами записи в трудовых книжках работникам, работавшим и работающим с 1970г. по 2002г. в МО-96 АФ ОАО «Сибмост», а именно: запись в трудовой книжке «Мастер или мастер строительный, или строймастер» именовать «Мастер строительных и монтажных работ» (л.д. 17-18), что также отражено в трудовой книжке (л.д. 10-16).

Таким образом, судом установлено соответствие наименования должности Списку № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом, согласно ответа на судебный запрос (л.д. 125) ОСФР по Новосибирской области,Мостоотряд № 96 (Алтайский филиал) был зарегистрирован по адресу:

<

...>. Основной вид деятельности организации - Строительство автомобильных дорогиавтомагистралей, также Мостоотряд№ 96 (Алтайский филиал) работал последующим направлениям: Работы по сборке, монтажу сборных конструкций. Распиловка и строгание древесины, Производство изделий из бетона дляиспользования в строительстве. То есть, судом установлено, что истец выполнял работы в условиях, предусмотренных Списком. При этом, суд отмечает, что включение ответчиком в специальный стаж периода работы в должности производителя работ в той же организации фактически подтверждает то обстоятельство, что истцом соблюдены условия включения периодов в требуемый специальный стаж.

Истцом суду представлена справка конкурсным управляющим ФИО4 (л.д. 130), согласно которой истец работал в спорный период в должности матера строительных и монтажных работ с постоянной занятостью не менее 80 % рабочего времени на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах.

При этом, данная справка не отвечает признакам допустимости в порядке ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку отсутствует основание ее выдачи, тогда как первичные документы сданы в архив, которые для подготовки ответа не истребовались, иного судом не установлено. В связи с чем, суд полагает, что данная справка не может быть принята во внимание.

Между тем, в ответ на судебный запрос ПСУ НСО ГАНО «Архив социально-политической истории и документов по личному составу Новосибирской области», представлены первичные документы – приказы по личному составу, расчетные листы.

Исследуя представленные приказы по личному составу (л.д. 148-152), судом установлено, что ФИО1 принят с 06.08.1992 мастером, с 22.05.1995 назначен и.о. начальника участка Власиха на время командировки ФИО5 с 22.05.1995 по 02.06.1995, с 24.10.1995 назначен там же исполняющим обязанности начальника участка в связи со смертью сотрудника, а с 01.03.1996 назначен производителем работ на полигон.

В представленных суду расчетных листках видно, что в период с 06.08.1992 истец согласно производственному календарю вырабатывал полный рабочий месяц, сведений об уменьшении количества часов за полный рабочий месяц расчетные листы не содержат от 168 часов до 184 часов.

При этом, в период с 22.05.1995 по 02.06.1995 (возложение на истца обязанности начальника на период командировки сотрудника) размер оплаты труда истца не менялся, тогда как с октября 1995 года размер окладной части увеличился до 796000 рублей против ранее установленного – 590000 рублей. Анализ документов показывает, что истец в период до 23.10.1995 выполнял работу по должности мастера строительных и монтажных работ, тогда как с 24.10.1995 переведен фактически на иную должность начальника участка Власиха. В связи с чем, суд полагает, что истцом выполнены условия для включения в специальный стаж, предусмотренный для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период с 06.08.1992 по 23.10.1995, иные периоды включению не подлежат. 

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить ФИО1(

<

***>) в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период с 06.08.1992 по 23.10.1995.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. В. Самойлова