66RS0056-01-2024-002134-71 

Дело № 2-86/7/2025/2-1201/7/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 18 марта 2025 года

(мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ)

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием: истца ФИО1 О.В., представителя истца ФИО1 С.Г.,

представителей ответчика ФИО6, ФИО5, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66» Федеральной службы исполнения наказаний России о взыскании премии, компенсации за несвоевременную выплату премии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 О.В., обратилась в Тавдинский районный суд с заявлением к ответчику ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 66» ФСИН России, в котором просит взыскать с ответчика в её пользу не доплаченную часть заработной платы - премию по итогам работы за 2023 год в размере 15 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В обоснование иска указала, что она с 3 июня 2019 года на основании трудового договора № 142 принята на работу в должности врача УЗИ на 0.5 ставки. На протяжении 4,5 лет работает одна без медицинской сестры, осуществляет 2 трудовые функции врача и медицинской сестры без возложения обязанностей за медицинскую сестру и доплат за совмещение профессий, увеличения объема работ. По условиям трудового договора установлена заработная плата, состоящая из оклада, компенсационных и стимулирующих выплат. 27 декабря 2023 года истцу была выплачена премия по итогам работы за год в размере 20 000 рублей, от других врачей ей стало известно, что им произведена выплата от 35 000 рублей и более, медицинские сестры, санитарки получили по 30 000 рублей. Снижение размера премии до 20 000 рублей на (43%) несоразмерно меньше, чем остальным работникам. В связи с чем снижен размер премии ей не известно. С приказом о премировании она не была ознакомлена. В текущем году, все возложенные на истца трудовые обязанности она исполняла в полном объеме, и надлежащим образом, показывала высокие показатели в работе, работая одна без медицинской сестры, при этом другие врачи работают с медицинскими сестрами, достигали коллективного результата вдвоем, истец вносила свой вклад одна, исполняя свои обязанности и обязанности медицинской сестры. При начислении премии данный факт не был учтен, оснований для неполной выплаты премии по итогам года работодателем не предоставлено. Считает, что уменьшение размера премии по итогам года без учета количества и качества затраченного труда является нарушением трудового права, незаконно и необоснованно. В феврале 2023 года она уже была лишена 70% премии за наличие дисциплинарного взыскания. Исходя из Постановления Конституционного суда дисциплинарное взыскание не может служить основанием для лишения ее премии по итогам года на весь срок действия, как и произвольного снижения ее размера. Кроме того факт дисциплинарного взыскания уже был учтен при выплате премии за февраль 2023 года. Снижение размера премии не может быть более чем на 20 %. Полагает, что применение к работнику дисциплинарного взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей не может служить основанием для лишения этого работника на весь срок действия дисциплинарного взыскания входящих в состав его заработной платы стимулирующих выплат (в частности, ежемесячной или ежеквартальной премии и вознаграждения по итогам работы год) или для произвольного снижения их размера, а также не является препятствием для начисления работнику тех дополнительных выплат, право на которые обусловлено его непосредственным участием. В тоже время факт применения к работнику дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка может учитываться при выплате лишь тех входящих в состав заработной платы премиальных выплат, которые начисляются за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание. Считает, что невыплата заработной платы - премии носит дискриминационный характер, что существенно нарушает её права. Она подверглась дискриминации по сравнению с другими работниками филиала. Неполная выплата ей премии за 2023 год, ухудшает её положение и ставит в неравное положение с другими работниками.

В судебном заседании истец ФИО1 О.В. уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика в её пользу не доплаченную часть заработной платы - премию по итогам работы за 2023 год в размере 35 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, денежную компенсацию в размере 19303 рублей 67 копеек за задержку выплаты заработай платы. Суду пояснила, что она получила премию за 2023 год в размере 20 000 рублей. В течение 2023 года она была в очередном отпуске, на больничном, а также привлекалась к дисциплинарной отвесности. 

Представитель истца ФИО1 С.Г. уточненные исковые требования ФИО1 О.Г. поддержал, просил иск удовлетворить, по изложенным истцом доводам. 

Представители ответчика ФИО5, ФИО6, ФИО7, в судебном заседании 5 марта 2024 года уточненные исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать. В суд представили возражение на исковое заявление из которого следует, что в соответствии с трудовом договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 О.В. принята на 0,5 ставки врача-ультразвуковой диагностики в филиал «Больница №8» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.

Начисление заработной платы гражданскому персоналу в ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России производится в соответсвии с требованиями приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 13 ноября 2008 г. № 624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с пунктом 17 Приложения № 4 к Приказу № 624 в учреждении разработано Положение о премировании гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России по итогам финансово-хозяйственной деятельности, которое утверждено приказом ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 15 января 2016 года №5.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, премии могут быть одной из составляющих заработной платы. В учреждении предусмотрена ежемесячная премия по положению о премированию.

За период 2023года истцу начислялись ежемесячно премии в размере 33% от оклада по занимаемой должности за добросовестное исполнение должностных обязанностей. Также по концу года истцам начислено единовременное денежное вознаграждение в размере двух должнстных окладов за фактически отработанное время. Выплата разовой премии по итогам года в пределах выделенных бюджетных средств на данный вид выплаты является правом, а не обязанностью работодателя (ч. 1 ст. 22 ТК РФ).

Конкретные размеры премий определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и максимальными размерами не ограничиваются.

Также согласно правовой позиции отраженной в определени Верховного суда Российской Федерации, от 27.11.2017 N 69-КГ17-22, разъяснено, когда можно не выплачивать премии сотрудникам.

Высшая судебная инстанция указала, что если ни трудовым договором, ни положением об оплате труда прямо не предусмотрено, что премия - это обязательная часть зарплаты, значит, работодатель вправе самостоятельно определять, премировать ли сотрудника или нет.

Верховный суд также отметил, что условия назначения премии устанавливает работодатель, закрепляя их в локальном нормативном акте. Ежемесячная премия в размере 33% в учреждении закреплена приказом учреждения, премия по итогам года - не регламентирована.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы предусмотренная частью первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя.

Согласно правовой позиции отраженной в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2022 N 16-КГ22-12-К4 такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность ее выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на ее размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

За добросовестное исполнение служебных обязанностей и по итогам работы за 2023 год ФИО2, 0,5 ставки на должности врача ультразвуковой диагностики поликлинического филиала «Больница № 8» (г. Тавда Свердловской области) ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России выдана денежная премия в размере 20 000,00 рублей (приказ ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 26.12.2023 № 1108-лс «О выплате денежной премии работникам за 2023 год»).

В связи с тем, что премия по итогам года не регламентирована внутренним локальным актом работодателя и не является обязательной, следовательно работники не вправе принудительно требовать от работодателя установление указанной выплаты.

Отсутствие объективных доказательств в обоснование доводов истцов и сведений о наступивших в результате этого неблагоприятных последствиях, не позволяет говорить о причинении истцам физических и (или) нравственных страданий вследствие нарушения его личных неимущественных прав, в смысле ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пояснили, что ФИО1 О.В. привлекалась к дисциплинарной ответственности в виде выговора в 2023 году. На ФИО1 О.В. поступали 4 жалобы на непроведение ультра – звукового исследования. Эти обстоятельства послужили основанием к выплате премии в более низком разм ере, чем другим сотрудникам

Суд, заслушав участников процесса исследовав представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает права и обязанности работника, одним из которых является право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 3 июня 2019 года между ФКУЗ «МСЧ-66 ФСИН России» и ФИО1 О.В. заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО1 О.В. принята на работу в филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-66 ФИО1 (филиал Б-8 г. Тавда Свердловская область) в поликлиническое отделение кабинет ультразвуковой диагностики на должность врача-ультразвуковой диагностики на 0,5 ставки, дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ. Работа для работника является основной. 

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору работнику ФИО1 О.В. установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 3 час 54 мин в день, начало работы с 08:00 часов, окончание работы в 11 час 54 мин.

Согласно условий трудового договора (п. 2.2.2), работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией и занимаемой должностью и в размере, определенном трудовым договором, и другие права, предусмотренные ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 3 трудового договора, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику устанавливается заработная плата, производятся компенсационные и стимулирующие выплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и приказом ФСИН России от 13 ноября 2008 года №624;, правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором. 

Приказом ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России 15 июня 2023 года №87 утверждено Положение о премировании гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России по итогам финансово-хозяйственной деятельности, с целью улучшения результатов лечебной работы, стимулирования работников и закрепления кадров, действующее с 15 июня 2023 года.

Вышеуказанным Положением установлено, что основанием для расчета показателей по премированию являются данные статистической отчетности, справки отдела кадров о лицах, имеющих дисциплинарные взыскания, информации руководителей структурных подразделений по направлениям деятельности. Премирование осуществляется в пределах выделенных средств на оплату труда по смете уголовно-исполнительной системы в размере до 4 должностных окладов, без учета надбавок и доплат. Размер фонда премирования на год устанавливается лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год. Выплата разовых премий осуществляется за счет экономии, образовавшейся по вакантным должностям, в связи с невыполнением показателей, а также за счет лишения (уменьшения) квартальной премии отдельным работникам за упущения по работе.

Основания для снижения размера премии или лишения премии полностью осуществляется в соответствии с пунктами 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 Настоящего Положения.

Порядок и условия премирования (периодичность выплаты премии, показатели премирования, условия, при которых работникам могут быть увеличены (снижены) размеры премий или работники могут быть лишены премии полностью) устанавливаются положениями о премировании, утверждаемыми руководителями, по согласованию с профсоюзными органами, исходя из конкретных задач, стоящих перед учреждениями.

Конкретные размеры премий определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и максимальными размерами не ограничиваются.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из приказа ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России № 1108-лс от 26 декабря 2023 года, что по итогам работы за 2023 года за добросовестное исполнение служебных обязанностей ФИО1 О.В. 0,5 ставки на должности врача нарколога поликлинического отделения филиала «Больница № 

<

адрес> выдана денежная премия в размере 20 000 рублей.

Согласно выписке из протокола совещания ФКУЗ МСЧ-66 ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что куратором филиала «Больницы №» инспектором-врачом отдела организации лечебно-профилактической работы ФИО8 доведена информация о работе врачей-специалистов на 0,5 ставки филиала «Больницы № ФКУЗ МСЧ-66 ФИО3 в 2023 года. Согласно официальным данным, в адрес ФКУЗ МСЧ-66 ФИО1 поступило 4 жалобы в отношении врача УЗИ ФИО1 О.В., осуществляющей свою медицинскую деятельность на 0,5 ставки в филиале «Больница №» ФКУЗ МСЧ-66 ФИО1, от пациентов филиала «Больница №» МСЧ-66 ФИО1: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Все жалобы о факте отказа в осуществлении медицинского диагностического обследования. По фактам указанных обращений было проведено служебное расследование с последующим вынесением предупреждения со стороны администрации ФКУЗ МСЧ-66 ФИО1 о привлечении к дисциплинарной ответственности врача УЗИ ФИО1 О.В.Так же врачу УЗИ филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-66 ФИО1 О.В., был вынесен выговор (приказ ФКУЗ МСЧ-66 ФИО1 №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Неоднократно администрацией филиала «Больница №» МСЧ-66 выносились устные предупреждения, порицания в отношении врача УЗИ филиала «Больница №» МСЧ-66 ФИО1 О.В. о недопущении конфликтных ситуаций в дальнейшей работе с пациентами и коллегами, соблюдения Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы», соблюдения медицинской этики и деонтологии. По итогам вышеуказанных данных была начислена денежная премия за 2023 год врачу на 0.5 ставки УЗИ филиала -«Больница №» ФИО1 О.В.в размере 20 000 рублей.

Согласно табелю учета использования рабочего времени ФИО1 О.В. было отработано в 2023 году: в январе 17 дней ( 66,3 ч), в феврале 12 дней ( 23ч), в марте 22 дня (84,8 ч), в апреле 20 дней (78ч), в мае 10 дней (36,43ч), в июне 21 день (81,9 ч), в июле 21 день (81,9ч), в августе 14 дней (54,6ч), в сентябре 0 дней (0 ч), в октябре 0 дней (0ч), в ноябре 16 дней (62,4ч), в декабре 20 дней (78,0ч.)

Согласно Положению о премировании ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН №87 от 15 июня 2023 года установлено п. 5 конкретный размеры премий определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнении задач, стоящих перед учреждением, в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда, и максимальными размерами не ограничиваются; п.11 основанием для начисления премии являются данные статистической отчетности; п.16 выплата премии производится за фактически отработанное время; п.17 премия не начисляется или не выплачивается в полном объеме при невыполнении показателей премирования, при наличии в расчетном периоде случаев, ненадлежащего исполнения работником функциональных обязанностей, нарушений Правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, наличия не снятого дисциплинарного взыскания.

Согласно пояснительной записке о распределении фонда оплаты труда на премирование работников филиала «Больницы № 8» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России по итогам работы за 2023 года, установлено, что Фонд оплаты труда па премирование работников филиала «Больница № 8» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России по итогам работы за 2023 год составил всего 3 470 000,00 рублей, в том числе на выплату врачебного персонала 657 156 рублей. В филиале Б-8 ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России врачебного персонала занято 11,5 штатных единиц. На одну штатную единицу приходится 57 144,00 рубля (657 156,00:11,5 = 57 144,00), на 0.5 штатную единицу приходится 28 572,00 рублей (57 144,00 *0.5 шт.ед. = 28 572.00). 

Размер премии за 2023 год врачебному персоналу учитывался по индивидуальному вкладу конкретного работника (привлечение работников к оказанию практической медицинской помощи в колониях, выполнение функции врачебной должности, отсутствие жалоб больных, нахождение врача по листу нетрудоспособности). Работнику ФИО1 О.В., врачу ультразвуковой диагностики, размер премии за 2023 год уменьшен на 30,0% на основании Приказа ФКУЗ МСЧ-66 ФИО1 от 20 февраля 2023 года № 69-к «О дисциплинарном взыскании» за наличие жалоб от пациентов на неоказание медицинской помощи (отказ в проведении диагностических исследований без уважительной причины), и составляет соответственно - 20 000,00 рублей (28572,00 * 70% = 20 000,40)

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд принимает во внимание, что на основании приказа врио начальника ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО1 О.В. была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора, в котором указано, что «истцом допущено нарушение лечебного процесса, выразившееся в отказе в приеме пациента. Указанный приказ ФИО1 О.В. обжаловала в Тавдинском районном суде, где в исковых требованиях ей было отказано. 

Суд считает, что с учетом фактического времени работы, с учетом личного вклада ФИО1 О.В. в выполнение задач учреждения премия в размере 20 000 рублей является обоснованной.

Поскольку в судебном заседании не установлено нарушений трудовых прав истца, связанных с оплатой труда, не подлежит удовлетворению производные требования о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы и компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 66» Федеральной службы исполнения наказаний о взыскании премии, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин 

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин

гражданин